Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất k- 123docz.net

CHƯƠNG 1. GIỚI THIỆU VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC NHẬP KHẨU

1.2. Tổng quan về quy trình thủ tục

1.2.2 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu

Để làm thủ tục hải quan hàng xuất khẩu các bạn sẽ thực hiện các bước như sau:

Bước 1: chuẩn bị chứng từ khai tờ khai hải quan gồm:

Booking note Invoice

Packing list

Giấy phép xuất khẩu (nếu hàng xuất cần giấy phép)

Bước 2: Truyền tờ khai trên phần mềm Ecus5 và xem phân luồng tờ khai..sau khi truyền tờ khai xong bạn cần đính kèm INVOICE lên phần mềm Ecus5 ở phần “quản lý tờ khai”

Bước 3 : Chuẩn bị chứng từ đi mở tờ khai hải quan, tùy tờ khai được phân luồng gì mà bạn chuẩn bị hồ sơ mở tờ khai cho phù hợp.

Nếu có giấy phép bạn phải trình giấy phép, nếu hàng xuất bình thường thì bạn chuẩn bị chứng từ như sau:

Hình 1.2.1. Các chứng từ cần chuẩn bị

(Nguồn:

internet)

Bước 4 : ra cảng /ICD / sân bay hoàn thành thủ tục hải quan

Luồng xanh : chỉ cần trình mã vạch và tờ khai thông quan cho bộ phận kho hàng xuất (hàng kho), bộ phần vào sổ tàu (hàng container) hoặc hải quan giám sát (hàng sân bay) để đối chiếu tờ khai.

Luồng vàng: Trình tờ khai và invoice cho hải quan đăng ký tại quầy đăng ký tờ khai Hải quan quyết định thông quan tờ khai (nếu hàng xuất khẩu có thuế xuất khẩu, bạn phải nộp thuế xong thì mới được thông quan) khi đó bạn sẽ in được tờ mã vạch.

Hàng air : Giao hàng cho đại lý > đại lý dán talong hàng hóa >

cân hàng > bạn cần mã vạch + tờ khai thông quan + phiếu cân để trình hải quan giám sát > hải quan

xác nhận qua khu vực giám sát, hoàn tất thủ tục.

Hàng lẻ: Đầu tiên bạn phải vào phòng thương vụ đưa booking note để đăng ký số xe vào cảng, sau đó thương vụ sẽ in phiếu hướng dẫn vào kho nào, cửa bao nhiêu. Giao hàng cho kho theo hướng dẫn của phòng thương vụ để nhập kho, nhập kho xong, người tiếp nhận hàng sẽ đo số khối, đếm số kiện và ghi thẳng vào booking note. Bạn

trình booking note (có thông tin số kiện, số khối) + mã vạch và tờ khai thông quan để

kho đối chiếu và xuất phiếu nhập kho. Có phiếu (biên bản nhập kho CFS xuất) là bạn đã xong thủ tục

Hàng nguyên container: Sau khi đóng hàng xong, container được di chuyển đến ICD/Cảng theo hướng dẫn trên booking note, sau khi container được hạ bãi và đóng tiền hạ cont đầy, bạn cần mã vạch và tờ khai thông quan để đến quầy vô sổ tàu để vô sổ tàu >

hoàn thành thủ tục xuất khẩu.

Luồng đỏ: Đối với tờ khai luồng đỏ, bạn trình hồ sơ cho hải quan đăng ký giống như đối với luồng vàng, tuy nhiên thay vì kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thuế và ra quyết định thông quan, hải quan đăng ký sẽ chuyển hồ sơ đến bộ phận kiểm hóa.

Quy trình: hải quan đăng ký kiểm tra hồ sơ > chuyển sang lãnh đạo duyệt tỷ lệ kiểm hóa (kiểm bao nhiêu %) > lãnh đạo hải quan phân

công cán bộ kiểm hóa > bạn gặp kiểm hóa và thực hiện mở hàng kiểm hóa theo quy định > sau khi kiểm xong, hải quan kiểm hóa sẽ là người quyết định thông quan.

1.3 Tổng quan về thủ tục hải quan điện tử hiện nay.

Hải quan điện tử là hình thức khai báo hải quan bằng cách sử dụng phần mềm được cài trên máy tính. Doanh nghiệp sẽ điền các thông tin cần thiết trong mẫu tờ khai hải quan và dữ liệu tờ khai này sẽ được truyền qua mạng internet tới cơ quan hải quan. Cơ quan hải quan sẽ có trách nhiệm xem xét và phê duyệt việc thông quan lô hàng.

 Ưu điểm:

Rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan. Từ việc truyền số liệu, tiếp nhận thông tin và phân luồng tờ khai, tất cả các bước đều diễn

ra tự động. Chỉ sau khoảng 1 phút, tờ khai sẽ được xử lí và phân luồng.

Mang đến sự tiện lợi cho doanh nghiệp. Giờ đây, doanh nghiệp sẽ không cần đến tận nơi cơ quan hải quan để làm việc nữa. Chỉ cần một chiếc máy tính có kết nối internet, bạn có thể ngồi bất cứ đâu để hoàn thành tờ khai của mình. Hệ thống phục vụ khách hàng 24/7.

Tiết kiệm chi phí đi lại, tiết kiệm thời gian làm việc cho cả hải quan và doanh nghiệp nhập khẩu, xuất khẩu.

 Nhược điểm:

Lỗi phần mềm thường xảy ra trong một vài trường hợp. Lỗi về phần cứng ảnh hưởng đến quá trình khai báo.

Bất lợi cho nhà nước trong việc kiểm soát thuế. Đã có không ít trường hợp các doanh nghiệp lợi dụng hải quan điện tử để trốn nghĩa vụ đóng thuế.

Nếu doanh nghiệp khai sai, rất khó để chỉnh sửa giữa chừng mà phải chờ đến phút cuối, khá tốn thời gian nếu có sai sót xảy ra.

Ở thời điểm hiện tại, chúng ta đang có 2 đơn vị chinh thức cung cấp phần mềm khai báo hải quan điện tử. Đó chính là phần mềm ECUS và FPT. Trước khi tiến hành khai báo hải quan, doanh nghiệp

nên dành thời gian để tìm hiểu và so sánh 2 phần mềm này. Nếu cảm thấy phần mềm nào tốt hơn, tiện lợi hơn, dễ dàng sử dụng hơn thì lựa chọn phần mềm đó.

Quy trình khai báo điện tử:

Bước 1: Khai thông tin xuất khẩu (EDA).

Người khai sẽ phải khai các thông tin xuất khẩu cần thiết bằng nghiệp vụ EDA trước khi tiến hành đăng ký tờ khai xuất khẩu. Sau khi hệ thống đã nhận và cấp số thì thông tin bản khai xuất khẩu EDA sẽ được lưu trữ trên hệ thống VNACCS.

Bước 2: Đăng ký tờ khai xuất khẩu.

Sau khi nhận được màn hình đăng ký tờ khai EDC, người khai sẽ cần kiểm tra lại những thông tin mình đã khai báo. Nếu đã chính xác

và chắc chắn đúng thì gửi đến hệ thống để đăng ký tờ khai. Nếu có sai sót thì phải sửa đổi bằng cách sử dụng EDB.

Bước 3: Kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai.

Bước 4: Phân luồng, kiểm tra, thông quan lô hàng.

Hệ thống sẽ tự động phân luồng tờ khai thành các luồng xanh, vàng đỏ. Tuỳ theo từng trường hợp, người khai sẽ có hướng dẫn cụ thể về cách thực thực hiện kiểm tra và xử lí sau đó.

Bước 5: Khai sửa đổi, bổ sung trong thông quan.

1.4 So sánh Hệ thống thông quan hiện nay so với Đề án Hải quan Thông Minh

 Hệ thống thông quan hiện nay:

VNACCS/VCIS là hệ thống thông quan điện tử tập trung vào cả 03 khâu: Khâu trước, trong và sau thông quan. Trong khi đó, Hệ thống hiện tại chỉ tập trung khâu trong và sau thông quan. Đây chính là một trong những điểm thay đổi chính của

VNACCS/VCIS.

Trước thông quan: Hệ thống VNACCS/VCIS tập trung xử lý thông tin trước khi hàng đến, trước khi khai báo để phục vụ cho công tác kiểm tra giám sát hải quan tại các khâu như:

Tiếp nhận bản khai hàng hóa trước (E-manifest) nhằm phân tích thông tin, xác định các lô hàng có độ rủi ro cao cần kiểm soát trong quá trình làm thủ tục hải quan hoặc để tiến hành kiểm tra khi vắng mặt người khai hải quan thông qua các trang thiết bị kỹ thuật.

Khai báo trước hóa đơn điện tử nhằm hỗ trợ doanh nghiệp trong việc khai báo và tiến hành làm thủ tục hải quan.

Trong thông quan: Hệ thống xử lý tự động thông tin khai báo của doanh nghiệp, tiếp nhận và xử lý thông tin manifest, tiếp nhận thông tin khai báo điện tử và phân luồng tờ khai tự động, tiếp nhận và xử lý các yêu cầu của doanh nghiệp,… hạn chế sử dụng hồ sơ giấy thông qua việc áp dụng chữ ký điện tử.

Sau thông quan: Hệ thống cho phép khai báo sửa đổi sau thông quan và hủy tờ khai đã thông quan.

 Đề án Hải quan thông minh:

Mô hình Hải quan thông minh là mô hình có mức độ tự động hóa cao, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ mới và hiện đại trên nền tảng số, phi giấy tờ, đảm bảo tính minh bạch, công bằng, hiệu lực, hiệu quả. Mô hình này cũng thích ứng với sự biến động của

thương mại quốc tế và yêu cầu quản lý của cơ quan Hải quan, yêu cầu chia sẻ, kết nối thông tin với các Bộ, ngành, phù hợp với chuẩn mực quốc tế, phục vụ cho người dân, doanh nghiệp

Theo Tổng cục Hải quan, các đặc trưng cơ bản của mô hình gồm:

Quản lý biên giới thông minh; quản lý theo chuỗi và hệ sinh thái số;

cung cấp dịch vụ tối ưu; kết nối và xử lý thông minh; minh bạch, công bằng, nhất quán. Cụ thể, Hệ thống Hải

quan số và Mô hình Hải quan thông minh sẽ cho phép doanh nghiệp khai báo thủ tục hải quan mọi lúc, mọi nơi, trên mọi công cụ. Đồng thời, thời gian thông quan hàng hóa nhanh chóng, giảm chi phí logistics; được sử dụng phần mềm khai báo miễn phí do cơ quan Hải quan cung cấp; chỉ thực hiện khai thông tin hàng hóa một lần để thực hiện nhiều thủ tục hành chính thông qua hệ thống một cửa quốc gia; dễ dàng theo dõi tiến trình xử lý của các cơ quan quản lý nhà nước trong chuỗi cung ứng.

Ngoài ra, các cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành được cung cấp nhiều tiện ích với Hệ thống Hải quan số và Mô hình Hải quan thông minh như thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên một hệ thống, qua đó góp phần cải cách thủ tục hành chính, tiết kiệm chi phí

Bên cạnh đó, thông tin tình báo do Hải quan thu thập có thể được đưa vào hệ thống công nghệ thông tin và được xem xét đến khi tiến hành quá trình lựa chọn. Khả năng phát hiện những hành vi gian lận được tăng cường hơn trong môi trường sử dụng hệ thống tự động hóa, việc chọn lọc có thể được xử lý một cách có hệ thống, chính xác và kịp thời hơn. Hệ thống công nghệ thông tin mới sẽ hỗ trợ cho việc xác định những hàng hóa nhập khẩu khi giá trị khai báo của hàng hóa nằm ngoài các thông số được xác định trước. Đáng chú ý, việc thông quan hàng hóa sẽ nhanh và hiệu quả hơn.

CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG NHẬP KHẨU ĐIỆN THOẠI DI ĐỘNG 2.1. Thủ tục nhập khẩu điện thoại di động

Bước 1: Xác định mã HS và các loại thuế nhập khẩu của hàng hóa

Mã HS code của điện thoại di động là: 85171200

Thuế nhập khẩu thông thường là: 5%

Thuế nhập khẩu ưu đãi là: 0%

Thuế VAT là: 10%

Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt từ Trung Quốc có CO form E là : 0%

Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt từ Châu Âu có CO là: 0%

Bước 2: Đăng ký đo kiểm sản phẩm

Chuẩn bị bộ hồ sơ đo kiểm sản phẩm hợp lệ gồm:

+Phiếu yêu cầu đo kiểm.

+Tài liệu kỹ thuật: các thông số kỹ thuật, sách hướng dẫn sử dụng (bản sao).

Bước 3: Làm thủ tục hải quan - Thủ tục nhập khẩu điện thoại

Sau khi đã đăng ký đo kiểm sản phẩm doanh nghiệp cần chuẩn bị bộ chứng từ để làm các thủ tục Hải quan.

Bộ hồ sơ nhập khẩu bao gồm:

+ Hóa đơn thương mại (Invoice).

+ Phiếu đóng gói hàng hóa chi tiết (Packing List).

+ Hợp đồng thương mại (Sale Contract).

+ Giấy chứng nhận nguồn gốc xuất xứ.

+ Vận đơn (Bill of Lading).

+ Bản đăng ký kiểm tra chất lượng.

Sau khi chuẩn bị xong bộ chứng từ doanh nghiệp sẽ tiến hành truyền tờ khai Hải quan điện tử. Khi hàng về đến cửa khẩu, xin cơ quan Hải quan để đưa hàng về kho và mang mẫu đi đo kiểm để nhận chứng nhận hợp quy.

Bước 4: Tiến hành đo kiểm và cấp Chứng nhận hợp quy

Bộ hồ sơ xin giấy chứng nhận hợp quy bao gồm:

Mẫu đơn đề nghị hợp quy:

+ Kết quả đo kiểm (bản sao).

+ Tài liệu kỹ thuật: thông số kỹ thuật, sách hướng dẫn (bản sao).

+ Chứng nhận xuất xứ của nhà sản xuất (bản sao).

+ Giấy đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp (bản sao).

Sau 10 ngày làm việc từ khi có kết quả đo kiểm, doanh nghiệp sẽ được cấp giấy chứng nhận hợp quy cho sản phẩm. Khi đã được cấp giấy chứng nhận hợp quy thì tiến hành công bố hợp quy cho sản phẩm.

Bộ hồ sơ công bố hợp quy bao gồm:

+ Bản công bố hợp quy.

+ Giấy chứng nhận hợp quy (bản sao).

+ Tài liệu kỹ thuật của điện thoại (bản sao).

+ Giấy đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp (bản sao).

Sau 7 ngày làm việc nhận đủ bộ chứng từ hợp lệ doanh nghiệp sẽ nhận được chứng nhận công bố hợp quy. Nộp giấy chứng nhận công bố hợp quy cho cơ quan Hàng hóa và thông quan lô hàng. Đến đây doanh nghiệp đã hoàn thiện lô hàng và có thể bán hàng ra thị trường.

2.2. Thực trạng

Hiện nay, dịch Covid-19 bùng phát không chỉ gây ảnh hưởng nghiêm trong đến sức khỏe và còn tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế ở các quốc gia trên toàn thế giới. Các chính sách đóng cửa biên giới quốc gia cũng như hạn chế lưu thông hàng hóa, dịch vụ đã làm cho hoạt động thương mại giảm sút nghiêm trọng, đặc biệt là đối với hoạt động xuất nhập khẩu. Mức độ nghiêm trọng của sự bùng phát đại dịch Covid-19 đối với xuất khẩu thu hút nhiều sự quan tâm ở các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Tác động của đại dịch Covid-19 đến chuỗi giá trị toàn cầu khá nặng nề.

Hoạt động nhập khẩu của Việt Nam chịu nhiều ảnh hưởng nặng nề do đại dịch gây ra, đặc biệt là nguồn cung bị gián đoạn. Các thiết bị điện tử, trong đó có điện thoại di động cũng bị ảnh hưởng. Việc nhập khẩu vào thị trường Việt Nam phải luôn tuân thủ nghiêm ngặt

các quy định nhà nước, gây áp lực lên doanh nghiệp nhập khẩu và cả cơ quan Hải quan. Đặc biệt, thị trường điện thoại di động của Việt Nam chủ yếu được nhập khẩu từ các nước chịu ảnh hưởng lớn từ đại dịch như Hàn Quốc và Trung Quốc. Thủ tục nhập khẩu điện thoại di động cũng phần nào bị ảnh hưởng đến doanh nghiệp nhập khẩu.

Mặc khác, các thủ tục nhập khẩu điện thoại di động vào thị trường nước ta tốn rất nhiều thời gian để làm các thủ tục Hải quan.

Doanh nghiệp gặp phải nhiều khó khăn trong vấn đề xin giấy phép và các thủ tục pháp lý khác. Hiện nay, thủ tục hành chính của nước ta còn nhiều rườm rà, các cơ quan ban ngành vẫn chưa sẵn sàng để thực hiện những thay đổi, cải cách về điều này. Nhiều thủ tục rườm rà sẽ tạo nhiều gánh nặng cho doanh nghiệp nhập khẩu. Không những vậy, nó còn gây ra hiện tượng kẹt hàng, ùn tắc hàng hóa tại cửa khẩu trong quá trình chờ thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa.

Vấn đề này không chỉ gây mệt mỏi cho doanh nghiệp mà còn cho cả nhà nước.

CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU ĐIỆN THOẠI DI ĐỘNG VÀO VIỆT NAM

3.1. Giải pháp tạo thuận lợi về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

Chấp nhận cho doanh nghiệp được nộp chứng từ dưới dạng điện tử (bản scan có xác nhận bằng chữ ký số) thuộc hồ sơ hải quan để thông quan hàng hóa và thành lập các Tổ hỗ trợ, xử lý vướng mắc về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu kèm các danh sách cán bộ, số điện thoại từ cấp Tổng cục, Cục Hải quan đến cấp Chi cục làm việc 24/7 để kịp thời tiếp nhận, xử lý các vướng mắc của người khai hải quan đảm bảo hỗ trợ giải quyết thông quan nhanh hàng hoá.

Tạm dừng tổ chức kiểm tra thực tế điều kiện hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan tại doanh nghiệp, cơ quan hải quan chỉ kiểm tra bộ hồ sơ do doanh nghiệp nộp để thực hiện việc gia hạn hoặc công nhận đủ điều kiện hoạt động đại lý hải quan theo quy định.

Tạm thời không tiến hành kiểm tra việc bảo quản hàng hóa tại địa điểm bảo quản hàng hóa thuộc các khu vực phong tỏa cho đến khi các khu vực này được dỡ bỏ phong tỏa.

Đối với hoạt động kiểm tra sau thông quan: Tạm dừng tổ chức kiểm tra đánh giá tuân thủ đối với các doanh nghiệp không có dấu hiệu vi phạm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tập trung giải quyết khó khăn, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời không để doanh nghiệp lợi dụng chủ trương này vi phạm pháp luật, các đơn vị trong toàn ngành tăng cường công tác thu thập thông tin,