+ Về hàng hóa, thu hút FDI trong giai đoạn hiện nay được kỳ vọng sẽ góp phần xây dựng một thị trường với nhiều hàng hóa đa dạng, phong phú hơn và cao hơn nữa là nền sản xuất trong nước sẽ phát triển khi trở thành nơi cung cấp những sản phâm hỗ trợ cho ngành công nghiệp mà doanh nghiệp FDI mang tới.
- Thứ hai, xây dựng quan hệ sản xuất. V.I. Lê-nin nhiều lần đề cập đến những đặc điểm kinh tế của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, trong đó chủ nghĩa tư bản lả mảnh ghép không thể tránh khói, là sản vật tự nhiên của nên tiêu sản xuất và trao đồi.
Do đó, những quan hệ sản xuất chủ nghĩa tư bản mặc dù không giữ địa vị thống trỊ, nhưng cũng không thể ngay lập tức mat đi, trái lại, nó còn là kiểu quan hệ sản xuất phủ
hợp với trinh độ lực lượng sản xuất ở mức thấp, trung bình.
2.4. Những định hướng & kiến nghị thúc day đầu tư nước ngoài ở TP.HCM đến năm 2030
Thứ nhất, Việt Nam cần tích cực xây dựng hệ tiêu chuẩn quốc gia về thu hút FDI như: quy mô vốn; lĩnh vực đầu tư có thuộc nhóm ưu tiên thu hút hay không; mức độ sử dụng lao động, công nghệ, môi trường, giá trị gia tăng nội địa, khả năng liên kết lan toa và tham gia các chuỗi giá trị; mức độ ảnh hưởng đến an ninh, quốc phòng.
Thứ hai, Chính phủ cần phải đây mạnh cải cách thê chế, chính sách trong đó tích
cực hoàn thiện hệ thông pháp luật theo hướng đồng bộ, minh bạch, hạn chế thay đổi, sửa đôi luật và phù hợp với luật pháp quốc tế. Đồng thời, chỉ đạo chuyên đổi mạnh mẽ phương thức làm việc của các cơ quan hành chính nhà nước trong công tác điều hành và cung cấp dịch vụ công: thúc day việc xử lý hỗồ sơ, văn bản, giải quyết công việc trên môi trường điện tử, phi giấy tờ; tiếp tục cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, sản phâm hàng hoá kiếm tra chuyên ngành.
Thứ ba, tiếp tục quảng bá, thu hút các tập đoàn đa quốc gia, công ty có thương hiệu tên tuổi đầu tư vào Việt Nam, đặc biệt là từ các khu vực có thế mạnh về công
35
nghé, vốn, kĩ năng quản lý, như: Mỹ, Liên minh châu Âu (EU), Nhật Bản. Tiếp tục chiến dịch vận động xúc tiền đầu tư chiến lược ở tầm quốc gia để tiếp cận trực tiếp với các chuỗi cung ứng toản cầu, chủ động tham gia kiến tạo và vận động đưa các công đoạn sản xuất, kinh doanh phù hợp, có giá trị gia tăng cao hơn vào Việt Nam mà không thụ động chờ các nhà đầu tư tìm đến.
Hình 2.5: Công nhân làm việc tại một công ty có vốn FDI trong TP HCM
` (PP, Tag
Thứ tr, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đề tiếp nhận FDI thế hệ mới. Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4. 0'!, dé đáp ứng được thời kỷ ˆ “chuyển đôi số” cũng như đáp ứng những yêu câu thu hút FDI chất lượng cao, nguồn nhân lực cần phải được cải thiện, không thể mãi phụ thuộc vảo gia công giá rẻ. Theo đó, các nhà quản lý cần sớm triển khai các giải pháp để một mặt thu hút lao động có kỹ năng vào khu vực FDI, mặt khác nhanh chóng đảo tạo lại cho đội ngũ công nhân tay nghề thấp để thích ứng với các thay đôi của công nghệ, phù hợp với xu thế của thời kỳ công nghiệp 4.0.
Cần rà soát các nội dung không đồng bộ để đề xuất sửa đôi các luật chuyên ngành (đất đai, bất động sản, nhà ở...) để thông nhất với tính thần cải cách của Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp; tong hợp các vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp để đề xuất với Chính phủ và Quốc hội về các giải pháp sửa đổi, bổ sung: nghiên cứu những chính sách thu hút đầu tư thế hệ mới, khai thác các lợi thế cạnh tranh mới, trong đó có những chính sách ưu đãi đặc thù đề thúc đây đầu tư trong những lĩnh vực quan trọng như công nghệ cao, đôi mới sáng tạo, bán dẫn, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoản, chuyền đôi năng lượng sạch...
! Là cách mạng công nghiệp lần thứ 4 tập trung vào công nghệ kỹ thuật số từ những thập ký gần đây lên một cấp độ hoàn toàn mới với sự trợ giúp của kết nối thông qua Internet vạn vật, truy cập dữ liệu thời gian thực và giới thiệu các hệ thông vật lý không gian mạng.
36
Bên cạnh đó, cần nghiên cứu, xây dựng cơ chế đột phá liên quan đến các chính sách về tài chính, chứng khoán, tiền tệ. Tập trung xây dựng và hoàn thiện đề án Trung tâm tài chính tại TP. Hồ Chí Minh và Da Nẵng để tạo động lực đột phá và phát triển kinh tế - xã hội; rà soát, nghiên cứu, ban hành cơ chế, chính sách đột phá, có tính cạnh tranh, riêng biệt cho việc thúc đây thu hút FDI trong lĩnh vực điện tử, bản dẫn; tạo điều kiện tôi đa và khuyến khích các doanh nghiệp triên khai hoạt động R&D hoặc hợp tác chuyên giao công nghệ tại Việt Nam. Việt Nam cần sớm ban hành các chính sách phủ hợp đề thích ứng hiệu quả, linh hoạt trước tác động của thuế tối thiểu toàn cầu, đảm bảo niềm tin của nhà đầu tư, duy trì sự hấp dẫn của môi trường đầu tư kinh doanh, đồng thời tận dụng những hiệu quả của chính sách thuế này đối với phát triển kinh tế.
Triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như:
- Nghiên cứu khả năng hợp tác với các nước đang phát triển khác để đảm phán:
Các điều kiện hạn chế/ngoại lệ nhằm bảo vệ các lợi ích ưu đãi thuế của nhà đầu tư nước ngoải trong các ngành cụ thé (ví dụ: mức độ sử dụng lao động, chuyên giao công nghệ đề hiện đại hóa phát triển kinh tế...); hoặc có giai đoạn chuyên tiếp/gia hạn đăng ký (ví dụ 2-3 năm)? đối với đầu tư vào các nước đang phát triển: nguyên tắc bất hồi tố đối với các dự án đã được cấp trước khi thuế tối thiểu toàn cầu có hiệu lực.
- Xem xét sửa đổi các luật thuế để đưa ra các chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư mới mà các nước đang triển khai áp dụng, như: ưu đãi dựa trên chỉ phi (cash grant)’, tang uu dai thué nhap khau, tang thoi gian huong uu dai tién thué dat, mién giam thuế khác, như: thuế xuất nhập khâu, thuế giá trị gia tăng... Dong thoi, trao đôi với các nhà đầu tư lớn thuộc đối tượng chịu ảnh hưởng của thuế tôi thiểu toàn cầu về các phương án hỗ trợ dự kiến để tạo niềm tin cho các nhà đầu tư cũng như cho thấy sự đồng hành của Chính phủ với doanh nghiệp.
- Nghiên cứu bản hướng dẫn của OECD về việc áp dụng thuế suất tối thiêu toàn cầu để có các giải pháp thực hiện phù hợp với bối cảnh Việt Nam.
Ngoài ra, cần thực hiện đồng bộ nhóm giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo sự tin tưởng cho nhà đầu tư nước ngoải, như: nới lỏng chính sách thị thực;
cấp giấy phép lao động: đây mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai, thuế, hải quan...
Về XTĐT (Xúc Tiên Đầu Từ):
? “Chuyên giao công nghệ trong điều kiện hiện nay ở nước ta” Nguyễn Thị Hương Dại Học Y Hà Nội.
‡ Khoản tài trợ là một quỹ do một cá nhân hoặc tổ chức, trong một số trường hợp là một doanh nghiệp có sử mệnh trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp , trao cho một cá nhân thường là một tổ chức phi lợi nhuận, đôi khi là một doanh nghiệp hoặc một cơ quan chính quyền địa phương , cho một mục đích cụ thể liên quan đến lợi ích công cộng .
37
Cần tập trung vào 5 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, tiếp tục phát huy các nên tảng tạo lập, từ đó nâng cao hơn nữa chât lượng công tác XTĐT. Cụ thê là:
- Nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, tông hợp, phân tích và dự báo tình hình, như: tiếp tục cập nhật, nâng cấp hệ thông cơ sở dữ liệu phục vụ công tác XTDT;
kịp thời tông hợp thông tin về tình hình diễn biến kinh tế, đầu tư tại các nước và khu vực trong năm 2023 để có những đánh giá về xu hướng, từ đó có những giải pháp định hướng, phương pháp XTĐ'T phủ hợp, hiệu quả.
- xây dựng Kế hoạch XTĐT theo hướng chọn lọc, khả thị, hiệu quả và có tầm nhìn. Nghiên cứu, hướng dẫn Xây dựng chương trình XTDT đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thế quôc gia thời kỳ 2021-2030, quy hoạch tong thé phát triển kinh tế xã hội 6 vùng kinh tế; quy hoạch tỉnh, thành phố mới được ban hành; các hình thức XTĐT đa dạng, hiện đại, hiệu quả, đặc biệt là có sự gan kết chặt chẽ với các chương trình xúc tiến khác, như: xúc tiễn thương mại, xúc tiến du lịch... Đảm bảo sự thống nhất, hỗ trợ kết nối hiệu quả giữa các hoạt động XTĐT của quốc gia, của bộ, ngành và địa phương Tuyệt đối không để tỉnh trạng mạnh ai nấy làm, cạnh tranh lẫn nhau, hoạt động XTĐT phải theo đúng định hướng từ Trung ương đến địa phương.
Hình 2.6: Ảnh minh họa xúc tiến đầu tư năm 2023
- Nâng cao chất lượng hoạt động XTĐT: Cập nhật kip thời các thông tin để quảng bá môi trường đầu tư Việt Nam trên website, youtube, facebook; liên tục cập nhật các ấn phẩm XTĐT, như: guidebook, tờ rơi... Tăng cường công tác đảo tạo, nâng cao trình độ ngoại ngữ, kỳ năng XTĐT cho cán bộ thực hiện XTĐT. Đa dạng hóa các hình thức XTĐT, trong đó áp dụng các hình thức hiện đại, ứng dụng CNTT; kết nối chặt chẽ với các tổ chức tài chính, công ty tư vấn quốc tế lớn dé khai thác mạng lưới khách hàng, huy động nguồn lực tải chính xanh, tải chính cho khởi nghiệp và đối mới sang tao.
38
- Day mạnh công tác XTĐT tại chỗ. Các địa phương chỉ đạo sát sao việc tiếp
nhận, chủ động phát hiện khó khăn, vướng mắc để có biện pháp xử lý nhanh chóng,
kip thời cho nhà đầu tư. Gắn trách nhiệm người đứng đầu đối với hiệu quả thực hiện XTĐT tại chỗ của mình. Tổ công tác của Chính phủ thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương để đôn đốc hỗ trợ và kịp thời xử lý vướng mắc, đánh giá và có chắn chỉnh ngay đối với những địa phương chưa làm tốt công tác nảy.
- Khai thác, phát huy tối đa hiệu quả các đầu mối cơ quan đại diện tại nước ngoài. Tạo sự phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau giữa các đại điện XTĐT, thương vụ, cơ quan đại diện ở nước ngoài và VCCT'...
Chuẩn bị sẵn sảng các điều kiện cần thiết dé thu hut những dự án đầu tư thực sự có ý nghĩa trong trong làn sóng đầu tư hiện nay. Việt Nam cần rà soát, bố sung quỹ đất sạch, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, logistic; rà soát về năng lượng để đảm bảo cung cấp đủ năng lượng cho các dự án đầu tư. Chính phủ cần phải có các chính sách tập trung đảo tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là trong lĩnh vực điện tử, công nghệ thông tin, chuyên đổi số, đối mới sáng tạo và hỗ trợ hiệu quả nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong nước, đặc biệt tronp các ngành công nghiệp phụ trợ, siúp doanh nghiệp Việt Nam hợp tác hiệu quả với doanh nghiệp FDI, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.