Cơ chế huy động Cơ chế huy động
Công sức, tiền của đầu tư cải tạo nhà ở, xây mới và nâng cấp các công trình vệ sinh phù hợp với chuẩn mới; Cải tạo ao, vườn
để có cảnh quan đẹp và có thu nhập. Cải tạo cổng ngõ, tường rào
quang, đẹp đẽ…
• Đầu tư cho hoạt động SXKD của hộ gia đình để tăng thu nhập.
Nguồn vốn đóng góp của dân và CĐ
1
Kinh nghiệm từ mô hình thí điểm: xã Tam Phước, Phú Ninh, Quảng Nam xã đã tạo nguồn vốn từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất (khoảng 7 tỷ đồng); Tỉnh Quảng Nam đã bố trí ngân sách của tỉnh, huyện Phú Ninh và của xã Tam Phước để triển khai xây dựng NTM.
2
Đề xuất của Hà Nội về bán đất (xen ghép) để xây dựng NTM; Đề án xây dựng NTM của Hà Nội: chỉ sử dụng NSĐP
Khả năng tạo nguồn từ đấu giá quyền sử dụng đất: ưu thế của các tỉnh, thành phố ở các vùng trọng điểm phát triển kinh tế; các xã ven đô.
Nguồn lực địa phương
1 1
Đóng góp xây dựng công
2 2
Các khoản viện trợ không hoàn lại của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho các dự án đầu tư;
3 3
Huy động các nguồn tài chính hợp pháp khác.
Kinh nghiệm của Hà Giang
Những tiêu chí nhân dân tự thực hiện: phát triển sản xuất, cải tạo vườn tạp, thu gom, xử lý rác thải của gia
đình;
1
Những tiêu chí Nhà nước và nhân dân cùng làm:
đường giao thông nội thôn, giao thông nội đồng, kiên cố hóa kênh mương; xóa nhà tạm; 03 công trình vệ sinh gia đình;
2
Những tiêu chí được ngân sách nhà nước đầu tư 100%: quy hoạch, giao thông đến trung tâm xã, thủy
lợi, trường học, nhà văn hóa, điện, chợ nông thôn
3
Phần 2:
Cơ chế quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn vốn
Cơ chế quản lý các nguồn vốn
Đối với các đối tượng mà NSNN hỗ trợ vốn chiếm dưới 50% vốn thì cơ chế quản lý do BCĐ xã và nhà tài trợ (nếu có) tự quy định.
Các đối tượng mà NSNN hỗ trợ chiếm từ 50% vốn trở lên thì thực hiện theo quy định
tại TTư 26/2011/TTLT.
Đối với các đối tượng mà NSNN hỗ trợ vốn chiếm dưới 50% vốn thì cơ chế quản lý do BCĐ xã và nhà tài trợ (nếu có) tự quy định.
Các đối tượng mà NSNN hỗ trợ chiếm từ 50% vốn trở lên thì thực hiện theo quy định
tại TTư 26/2011/TTLT.
Đối với các đối tượng mà NSNN hỗ trợ vốn chiếm dưới 50% vốn thì cơ chế quản lý do BCĐ xã và nhà tài trợ (nếu có) tự quy định.
Các đối tượng mà NSNN hỗ trợ chiếm từ 50% vốn trở lên thì thực hiện theo quy định
tại TTư 26/2011/TTLT.
Đối với các đối tượng mà NSNN hỗ trợ vốn chiếm dưới 50% vốn thì cơ chế quản lý do BCĐ xã và nhà tài trợ (nếu có) tự quy định.
Các đối tượng mà NSNN hỗ trợ chiếm từ 50% vốn trở lên thì thực hiện theo quy định
tại TTư 26/2011/TTLT.
Đối với các đối tượng mà NSNN hỗ trợ vốn chiếm dưới 50% vốn thì cơ chế quản lý do BCĐ xã và nhà tài trợ (nếu có) tự quy định.
Các đối tượng mà NSNN hỗ trợ chiếm từ 50% vốn trở lên thì thực hiện theo quy định
tại TTư 26/2011/TTLT.
Nguyên tắc lồng ghép
Tất cả các DA, CT được hỗ trợ từ nguồn NSNN triển khai trên địa bàn xã phải phù hợp với Bộ tiêu chí quốc gia về NTM
Tất cả các DA, CT được hỗ trợ từ nguồn NSNN triển khai trên địa bàn xã phải phù hợp với Bộ tiêu chí quốc gia về NTM
Việc lồng ghép các nguồn vốn được thực hiện từ khâu lập, phân bổ, giao dự toán NS và KH ĐTPT, tổ chức thực hiện,
giám sát và đánh giá kết quả
Việc lồng ghép các nguồn vốn được thực hiện từ khâu lập, phân bổ, giao dự toán NS và KH ĐTPT, tổ chức thực hiện,
giám sát và đánh giá kết quả
Trong quá trình thực hiện lồng ghép các nguồn vốn phải đảm bảo
nguyên tắc không làm thay đổi mục tiêu, tổng mức vốn ĐTPT, tổng mức KPSN được giao.
Trong quá trình thực hiện lồng ghép các nguồn vốn phải đảm bảo
nguyên tắc không làm thay đổi mục tiêu, tổng mức vốn ĐTPT, tổng mức KPSN được giao.
Lồng ghép các nguồn vốn trên địa bàn để thực hiện một hoặc Nhiều Chương trình, Dự án, chế độ, chính sách, nhiệm vụ chi Lồng ghép các nguồn vốn trên địa bàn để thực hiện một hoặc Nhiều Chương trình, Dự án, chế độ, chính sách, nhiệm vụ chi
1
221
3
4
Phân bổ và sử dụng nguồn vốn đầu tư
Phân bổ nguồn vốn các dự án, chính sách:
Việc lập dự toán, phân bổ, quản lý vốn ngân sách
thực hiện theo Luật NSNN và các văn bản
hướng dẫn;
Việc lập dự toán, phân bổ, quản lý vốn ngân sách
thực hiện theo Luật NSNN và các văn bản
hướng dẫn;
Căn cứ mức vốn NSTW hỗ trợ, các tỉnh phân bổ cho từng xã theo mức độ hoàn thành, không bình quân chia đều.
Vốn NSTW hỗ trợ các tỉnh được căn cứ vào khả năng của NSTW và
phân bổ theo định mức số xã, mức độ khó khăn của các tỉnh và ưu tiên các địa phương làm tốt.
Đối với các địa phương NSTW
không hỗ trợ hoặc hỗ trợ một phần, phải bố trí kinh phí từ nguồn NSĐP hàng năm và cả giai đoạn để thực hiện đề án.
Nguyên tắc phân bổ
1 2 3
Sử dụng nguồn vốn ngân sách
Hỗ trợ 100% từ NSNN cho:
(theo QĐ 695, 8/6/2012)
Hỗ trợ 100% từ NSNN cho:
(theo QĐ 695, 8/6/2012)
1
Quy
hoạch;
.
2
Xây dựng trụ sở xã ;
3
Đào tạo kiến thức xây
dựng NTM cho cán bộ xã, thôn bản, HTX
Block Diagram
TEXT TEXT TEXT TEXT
Đường GT đến TT xã, thôn, xóm
GT nội đồng và kênh mương nội
đồng
Trường học đạt chuẩn
Trạm y tế xã XT
Hỗ trợ một phần từ NSNN cho:
(tất cả các xã )
Hỗ trợ một phần từ NSNN cho:
(tất cả các xã )
1 2 3 4
Block Diagram
TEXT TEXT TEXT TEXT
Nhà văn hóa xã, thôn, bản
Công trình thể thao thôn, bản
Công trình cấp NSH,
nước thải khu dân cư
Hạ tầng các khu SXTT,
TTCN, TS
Hỗ trợ một phần từ NSNN cho:
(tất cả các xã )
Hỗ trợ một phần từ NSNN cho:
(tất cả các xã )
7
6
5 8 9
Hạ tầng các khu SXTT, TTCN, TS 6
5 6
5
Block Diagram
TEXT TEXT TEXT TEXT
Quy hoạch
Đường giao thông đến trung tâm xã
Xây dựng trụ sở xã
Hỗ trợ 100% từ NSTW cho:
(theo QĐ800, 4/6/2010) Hỗ trợ 100% từ NSTW cho:
(theo QĐ800, 4/6/2010)
4 5 7
Xây dựng trạm y tế xã
2 3
1 6
Xây dựng trường học đạt chuẩn
Xây dựng nhà văn hóa xã
Đào tạo kiến
thức xây dựng NTM cho cán bộ xã, thôn bản, HTX
Block Diagram
TEXT TEXT TEXT TEXT
Xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt, thoát
nước thải khu dân cư
Đường giao thông thôn, xóm
Giao thông nội đồng
Kênh mương nội
đồng
Hỗ trợ một phần từ NSTW cho:
(theo QĐ800, 4/6/2010)
Hỗ trợ một phần từ NSTW cho:
(theo QĐ800, 4/6/2010)
5 6 7 8
Block Diagram
TEXT TEXT TEXT TEXT
Phát triển
sản xuất và dịch vụ
Công trình thể thao thôn, bản
Nhà văn hóa thôn, bản
Hạ tầng các khu SXTT, TTCN, TS
Hỗ trợ một phần từ NSTW cho:
(theo QĐ800, 4/6/2010)
Hỗ trợ một phần từ NSTW cho:
(theo QĐ800, 4/6/2010)
1 2 3 4