I- HÌNH THỨC 1 Nhiệm vụ chủ yếu
2. Các chỉ tiêu chủ yếu
Nên đặt các chỉ tiêu về mặt xã hội trước tiếp đến là các chỉ tiêu về kinh tế và cuối cùng là chỉ tiêu về môi trường .Với hình thức này các chỉ tiêu đưa ra sẽ đảm bảo tính khả thi và thiết thực hơn .Lý giải điều này cho thấy,trong lĩnh vực xã hội thì gắn liền với nhu cầu của con người nhiều hơn .Do đó đặt các mục tiêu về xã hội xuất phát từ nhu cầu con người là cơ sở tốt hơn cho việc đưa ra các chỉ tiêu về kinh tế .Qua đó sẽ đảm bảo được nhu cầu của con người tương hợp với sức tăng trưởng của nền kinh tế .Tránh khỏi các hệ quả về mất công bằng xã hội,tăng trưởng quá mức gây ra hiện tượng lạm phát .Hay nếu như nhu cầu lớn hơn khả năng nguồn lực thì sẽ có định hướng giảm mục tiêu hay đưa ra các chính sách huy động thêm nguồn lực…
Nên đưa các chỉ tiêu lồng ghép giữa mục tiêu kinh tế và mục tiêu môi trường. Do những tổn thất về môi trường là kết quả trực tiếp của quá trình phát triển kinh tế. Ví dụ đưa ra chỉ tiêu về GDP xanh .Hiên nay nhiều nước trên thế giới đã sử dụng chỉ tiêu này với mục tiêu gắn môi trường trong mọi hoạt động phát triển của kinh tế
.Đổi mới kế hoạch của Việt Nam giảm phần định lượng tăng phần định tính nhưng không có nghĩa là giảm tính định lượng mà là thay đổi cách thức định lượng (giảm số lượng các chỉ tiêu, đưa ra các chỉ tiêu có tính bao quát toàn bộ) .Với các chỉ tiêu trong bản kế hoạch 2006-2010 đã đảm bảo được yêu cầu này nhưng tính hiện vất và cụ thể vẫn còn nhiều ở lĩnh vực xã hội .Do vậy cần giảm bớt các chỉ tiêu hiện vật hơn nữa .Số lượng các chỉ tiêu cũng mang tính định hướng và phân định rõ hơn các lĩnh vực Nhấn mạnh vào các chỉ tiêu xã hội ,tăng số lượng các chỉ tiêu lồng ghép, mở rộng các chỉ tiêu dự báo .Bên cạnh đó chỉ tiêu đăt ra vẫn đứng trên quan điểm của các nhà lãnh đạo chưa thực sự bám theo nhu cầu và quy luật của sự biến động thị trường .
Một hình thức mới nhất là xây dựng bản kế hoạch 5 năm theo hình thức “cuốn chiếu”.Với hình thức này ,các chỉ tiêu mang tính tương đối cao hơn.Để phù hợp với tình trạng biến động rất mạnh của kinh tế trong thời gian gần và đưa ra các chỉ tiêu phù hợp, nên xây dựng các chỉ tiêu cho năm thứ nhất chi tiết hơn, từ
đó là cơ sở để đinh hướng mở cho các năm tiếp theo trong cả thời kỳ kế hoạch..Và định hướng mở nhiều hơn cho hoàn thiện kỳ kế hoạch.Các chỉ số cho từng giai đoạn cũng mang nhiều tính dự báo nhiều hơn.Theo đó bản chiến lược cũng định hướng mở nhiều hơn cho giai đoạn tiếp theo.Tuy vậy khó khăn cho việc chuyển đổi bảng biểu,đòi hỏi trình độ chuyên môn cao.Những vấn đê biến đổi nhanh chóng của thị trường có thể định hướng sai cho cả kỳ kế hoạch…
II - NỘI DUNG
Phần mục tiêu tổng quát nằm trong hệ thống mục tiêu chung của chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến 2010 và xa hơn là chiến lược đến 2020. Do đó, về nội dung phần này đã rất hoàn chỉnh và phù hợp. Nhóm xin đề xuất một số ý kiến về hệ thống các nhiệm vụ chủ yếu và các chỉ tiêu cụ thể trong các lĩnh vực như sau: