CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU – CHI CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác thu chi của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
3.2.1. Đối với Nhà nước
a) Tăng cường sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước đến sự nghiệp BHXH, vì mục tiêu của ngành BHXH chính là mục tiêu phát triển KTXH, góp phần giữ vững thể chế chính trị của Đảng và Nhà nước.
b) Hoàn thiện hệ thống pháp luật về BHXH, như: (i) Cần sắp xếp, rà soát lại toàn bộ hệ thống văn bản pháp quy đã ban hành trong lĩnh vực BHXH để sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện; (ii) Ban hành các văn bản pháp quy mới để thực hiện loại hình BHXH tự nguyện cho mọi lao động nói riêng và mọi người Việt Nam nói chung, trong đó có quy định rõ mức đóng, mức hưởng, đối tượng tham gia; (iii)
Luận văn tốt nghiệp Kinh tế
Kiện toàn các chính sách, pháp luật khác có liên quan đến công tác thu - chi quỹ BHXH.
c) Tạo mọi điều kiện phát triển và tăng trưởng kinh tế tạo tiền đề cho BHXH ngày càng phát triển.
3.2.2. Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
a) Công tác thu BHXH
- Mở rộng phương thức thu BHXH của đối tượng tham gia BHXH. Để thực hiện bình đẳng xã hội, cần đa dạng hoá các loại hình BHXH để đảm bảo mọi người lao động trong tất cả các thành phần kinh tế có thể tham gia BHXH.
- Mở rộng thêm các đối tượng tham gia BHXH, trong đó có cả BHXH tự nguyện.
- Bổ sung hoàn thiện công tác thu và chống thất thu nợ đọng BHXH. Cần phải có những quy định và chế tài nghiêm ngặt hơn đối với các cơ quan, DN chậm nộp tiền BHXH, gian lận hoặc chốn đóng BHXH cho người lao động.
- Về cơ chế thu BHXH. Cần phải quản lý chặt chẽ và đôn đốc các tỉnh, thành phố chuyển toàn bộ số thu vào tài khoản thu BHXH, và chỉ cần mở một tài khoản thu BHXH. Đồng thời, nên quy định mức lương tháng làm căn cứ đóng BHXH.
- Thực hiện công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức về BHXH cho người lao động và chủ sử dụng lao động, làm cho người lao động hiểu rõ hơn về ý nghĩa, trách nhiệm và quyền lợi của việc tham gia BHXH, từ đó thúc đẩy họ tham gia BHXH nhằm tăng thu quỹ cho BHXH và đòi lại công bằng cho người lao động trong mọi thành phần kinh tế.
b) Công tác chi BHXH
- Công tác thanh tra, kiểm soát công tác thu - chi quỹ BHXH, nhằm phát hiện ra những đối tượng gian lận hay trốn đóng BHXH cho người lao động mà DN sử dụng. Đồng thời, xử lý các đối tượng cố ý vi phạm để hưởng chế độ trái với quy định và truy thu lại số tiền mà họ đã hưởng sai.
- Hoàn thiện quy chế quản lý chi quỹ BHXH, bằng cách xem xét lại mức hưởng và các điều kiện hưởng các chế độ BHXH.
Luận văn tốt nghiệp Kinh tế
- Nghiên cứu, điều chỉnh tỷ lệ hưởng trợ cấp hưu trí xuống để tạo cân đối cho quỹ BHXH.
- Có biện pháp hạn chế lợi dụng BHXH để trục lợi cá nhân và gây thiệt hại cho quỹ BHXH, bằng cách: (i) Rà soát lại các văn bản quy định điều kiện hưởng BHXH; (ii) Thường xuyên kiểm tra các DN và cơ quan khi có biến động bất thường về tình trạng ốm đau, thai sản để hạn chế tiêu cực; (iii) Cần có sự phối hợp giữa các địa phương trong việc quản lý cấp phát sổ hưu, tránh tình trạng một người về hưu có nhiều sổ hưu ở nhiều địa phương khác nhau; (iv) Nên có hình thức xử phạt thích đáng đối với cá nhân và tổ chức lợi dụng BHXH để trục lợi.
- Tiết kiệm các khoản chi phí hành chính và chi phí quản lý trong công tác BHXH.
c) Về công tác tổ chức . - Công tác đào tạo cán bộ.
+ Rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức của ngành sao cho phù hợp với năng lực chuyên môn và nhiệm vụ được giao.
+ Tuyển lựa thêm một số cán bộ, công chức đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt là các chuyên gia giỏi, trẻ, khoẻ để thực thi nhiệm vụ thay thế trong tương lai.
+ Nâng cao trình độ mọi mặt của cán bộ, công chức trên cỏ sở bồi dưỡng và đào tạo lại cán bộ công chức đáp ứng nhu cầu đặt ra trong các năm tới, Đội ngũ cán bộ, công chức của ngành phải giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, vững vàng về chính trị, tư tưởng, có phẩm chất đạo đức tốt, hết lòng phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp BHXH. Với những người cán bộ, công chức như vậy việc quản lý BHXH nói chung và quản lý quỹ BHXH nói riêng sẽ có hiệu quả hơn.
- Ứng dụng KHCN vào công tác quản lý BHXH.
- Hoàn thiện công tác cấp sổ BHXH. Tuy nhiên, vẫn còn vướng mắc trong công tác cấp sổ BHXH là hồ sơ còn tồn tại một số khó khăn. Cơ quan BHXH cần có phương thức thao gỡ những vướng mắc trên để tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động có được sổ BHXH.
Luận văn tốt nghiệp Kinh tế