Bi u hi c a t p trug: ể ệ ủ ậ
Thông qua hệ thống kế hoạch
Thông qua hệ thống pháp luật và chính sách quản lý kinh tế
Thực hiện chế độ một thủ trưởng ở tất cả các đơn vị, các cấp
3.1) Tập trung dân chủ
Bi u hi c a d ch : ể ệ ủ ủ
Mở rộng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của các cấp, phân biệt rõ chức năng QLKT của Nhà nước và chức năng quản lý kinh doanh của các DN.
Hạch toán kinh tế
Chấp nhận KTTT, cạnh tranh và mở cửa
Giáo dục bồi dưỡng trình độ kiến thức cho quần chúng
N i dug c a guyê t c: Ph i ộ ủ ắ ả m b o m i qua h ch t ch và
đả ả ố ệ ặ ẽ
t i u gi a t p trug và d ch ố ư ữ ậ ủ trog qu lý kih t . T p ả ế ậ
trug ph i trê c s d ch , ả ơ ở ủ
d ch ph i ủ ả được th c hi trog ự ệ khuô kh t p trug.ổ ậ
Đ ềi u 6 Hi ế pháp 1992 quy
h: Qu c h i, h i ” g h d
đị ố ộ ộ đồ
và các cđ qua khác cđa Nhà
c u t ch c và ho t g theo ướ đề ổ ứ ạ độ
guyê tđc tđp trug d chđ .”
3.1) Tập trung dân chủ
Các c qua quy l c hà ơ ề ự ướ c u do ND b u ra và ch u trách
đề ầ ị
hi m tr c ND. Các c qua ệ ướ ơ HCNN; tòa á; vi ki m sát ệ ể đề u do cđ qua quyđ lđc hà đđc bđu ra và chđu trách hiđm trđđc cđ qua bđu ra mìh.
Các c qua hà ơ ướ c c p d ấ ướ i ph i ph c tùg c qua hà c ả ụ ơ ướ cđp trê; chíh quyđ đđa phđđg phđi phđc tùg cđ qua
trug đđg.
3.1) Tập trung dân chủ
3.1) Tập trung dân chủ
T g că ườg quy qu lý t p trug ề ả ậ th g h t c a TW; k t h p ch t ố ấ ủ ế ợ ặ ch v i vi c ph c p h p lý, ẽ ớ ệ ấ ợ để tđg cđđg và phát huy tíh chđ
g, ság t o c a chíh quy a
độ ạ ủ ề đị
ph g và c s .ươ ơ ở
Thi u s ph c tùg a s , cá h ể ố ụ đ ố ph c tùg t p th , m i g i ph i ụ ậ ể ọ ườ ả ph c tùg g i ch huy trog các ụ ườ ỉ CQNN t ch c theo ch ổ ứ ế độ th tr g ủ ưở và trog điđu hàh côg viđc đ các côg sđ
3.2) Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ
Qu lý theo gàh: Là vi c qu ả ệ ả lý v m t k thu t, v ghi p v ề ặ ỹ ậ ề ệ ụ chuyê mô c a B qu lý gàh ủ ộ ả ở trug ươg đối v i t t c các ớ ấ ả đơ v ị SXKD thu c gàh trog ph m vi c ộ ạ ả
đđc.
Mđc đích quđ lý theo gàh:
- Đảm bảo tính thống nhất của các chủ trương, chính sách vĩ mô của nhà nước;
- Quy hoạch phát triển ngành tuân thủ theo các quy phạm chung;
- Thực hiện cung cứng các dịch vụ hành chính công, hàng hóa công cộng thuộc lĩnh vực đảm trách của ngành.
Qu lý theo lãh th : Các ả ổ đơ v ị thu c gàh kih t - k thu t ộ ế ỹ ậ đều
m trê m t ằ ộ địa bà h t ấ địh. Các
v ó ph i ch u s qu lý lãh
đơ ị đ ả ị ự ả
th c a chíh quy a ph g trog ổ ủ ề đị ươ m t s m t theo ch quy h.ộ ố ặ ế độ đị
M c ích qu lý theo lãh th :ụ đ ả ổ
- Th c thi quy l c hà ự ề ự ước trê
lãh thđ
- T ch c, i u ch h, ph i h p các ổ ứ đ ề ỉ ố ợ ho t ạ độg, các qua h trog goài ệ theo luđt pháp
- Xy d g k t c u c s h t g ự ế ấ ơ ở ạ ầ cho m c tiêu phát tri ụ ể được phê duyđt
3.2) Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ
3.3) Nguyên tắc hài hòa lợi ích giữa người lao động, DN và xã hội: Biện pháp
Th c hi ự ệ đườg l i phát tri kih t úg ố ể ế đ
d a trê c s v d g các quy lu t
đắ ự ơ ở ậ ụ ậ
khách qua, phù h p v i ợ ớ đặc i m c a đ ể ủ đất
c. ướ Đườg l i ó ph i ph áh l i ích ố đ ả ả ợ c b và lu dài c a toà xã h i c g ơ ả ủ ộ ũ
hđ các thàh viê trog xã hđi.
Xy d g và th c hi các quy ho ch và ự ự ệ ạ k ho ch chu xác, k ho ch ó quy t ế ạ ẩ ế ạ đ ụ c quy l i c a c h th g và ph i có
đượ ề ợ ủ ả ệ ố ả
tíh hiđ thđc cao.
Th c hi ự ệ đầy đủ ch ế độ h ch toá kih t ạ ế và vđ dđg đúg đđ các đò bđy kih tđ đđ qu lý m t cách có hi u qu m i ti m ả ộ ệ ả ọ ề
g và c h i c a xã h i, c a t că ơ ộ ủ ộ ủ đấ ướ
3.4) Nguyên tắc phân định và kết hợp QLNN về kinh tế với quản lý SXKD
Nội dung QLNN về kinh tế QL SXKD Chủ thể QL Cơ quan Nhà nước Doanh nhân Phạm vi QL Toàn bộ nền kinh tế Doanh nghiệp Mục tiêu QL Phát triển kt đất
nước Lợi ích riêng
Phương pháp
QL PP gd,tp
PP kích thích PP cưỡng chế
PP kinh tế PP gd,tp
Công cụ QL Đường lối, CL, CS… CLKD, DAĐT…
3.5) Tăng cường pháp chế XHCN trong QLNN về kinh tế
Nguyê t c ày òi h i t ch c và ắ đ ỏ ổ ứ ho t ạ độg QLNN ph i d a trê c s ả ự ơ ở pháp luđt; khôg cho phép các cđ qua hà đđc thđc hiđ viđc quđ
lý hà đđc mđt cách chđ qua, tùy tiđ mà phđi dđa vào pháp luđt, làm úg pháp lu t, ghiêm ch h đ ậ ỉ chđp hàh pháp luđt cđa hà đđc.
Để th c hi guyê t c ày c 3 ự ệ ắ ầ điđu kiđ:
Xây dựng và hoàn chỉnh pháp luật
Giáo dục pháp luật cho toàn dân
Xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm pháp luật