CHÂN MÂY- LĂNG CÔ
3.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI của Khu kinh tế Chân Mây-
3.3.1. Vị trí địa lý của Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô
Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô có một vị trí hết sức quan trọng , thuận lợi về giao lưu quốc tế cũng như với các vùng khác trong cả nước, nằm trên trục quốc lộ 1A, là trung điểm của 2 thành phố trọng điểm của khu vực miền trung là Huế và Đà Nẵng.
có các trục giao thông quan trọng của quốc gia chạy qua như tuyến đường bộ, tuến đường sắt Bắc- Nam; đồng thời lại à một trong những cửa ngõ thông ra biển quan trọng của hành lang Đông- Tây: Trục quốc lộ 1A- trục đường 9. Trục 49 qua cửa khẩu S 10 ( A Đới- Tà Vàng). Cửa khẩu Lao Bảo đường 9…. Đây là các trục hành lang Đông – Tây quan trọng nối cảng Chân mây với Nam Lào và Đông bắc Campuchia, Đông bắc Thái Lan và cả tiểu vùng sông Mê Kông.
Trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô có quỹ đất lớn và đầy đủ các loại hình: biển, ven biển, đàm, đồng bằng, núi… Khu vực đất liền với địa hình chủ yếu thuộc đông bằng có vùng đất khá bằng phẳng với độ cao từ 2-10m. Đất đai chủ yếu là cát mịn chặt. Sản xuất nông nghiệp ít hiệu quả song nền địa chất ổn định, thuận lợi cho xây dựng các công trình công nghiệp và dân dụng, giao thông và đo thị, khai thác phát triển du lịch.
Khí hậu: Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô nằm trong khu vực tiếp giáp giữa 2 vùng khí hậu Bắc – Nam, chịu ảnh hưởng của khí hậu ven biển , quanh năm chịu tác động, chi phối của 2 hướng gió là: gió mùa Đông Bắc và Gió mùa Tây Nam.
Như vậy, khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô có những lợi thế so sánh : nằm ở vị trí trung điểm của Việt nam và khu vực, có cảng biển nước sâu, được hưởng những ưu đãi cao nhất Việt Nam và được áp dụng thể chế, cơ chế quản lý thông thoáng , phù hợp với thông lệ quốc tế và thích ứng với tính chất toàn cầu hóa kinh tế hiện nay…và hướng khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô thành một khu kinh tế mở với nhiều chính sách, cơ chế ưu đãi đầu tư.
3.3.2. Sự ồn định chính trị - xã hội
- Công tác an ninh – quốc phòng , trật tự- an toàn xã hội trên địa bàn Khu kinh tế trong thời gian qua, tuy có xảy ra vấn đề tranh chấp, khiếu kiện đất đai cỉa tổ chức tôn giáo, người dân trên địa bàn , chốn người thi hành công vụ, mất cắp tài sản, vật tư thiết bị của dự án…. Nhưng ở mức đôh nhỏ lẻ, chưa gây hậu quả nghiêm trọng. Tuy nhiên để đảm bảo công tác trật tự- an toàn xã hội trên địa bàn được duy trì thường xuyên, ổn định nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế, lãnh đạo. Tỉnh đã tập trung chỉ đạo các ngành liên quan, chính quyền địa phương tăng cường công tác đối thoại với nhân dân và phối hợp xử lý kịp thời; hợp tác các vấn đề nhạy cảm, tranh chấp, khiếu kiện nên về cơ bản chưa có vấn đề nổi cộm, kéo dài.
- Đã có sự phối hợp trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch đảm bảo vừa phát triển kinh tế vừa đảm bảo quốc phòng an ninh. Thể hiện rõ trong việc bố trí đất đai , lựa chọn, phẩn bổ các dự án đầu tư, ưu tiên các quỹ đất ở các vị trí chiến lược cho quốc phòng an ninh.
- Luôn phát huy vai trò các lực lượng trên địa bàn, đặc biệt là là lực lượng bộ đội biên phòng, công an để tiếp cận, giúp đỡ các nhà đầu tư trong quá trình triển khai, xây dựng dự án, qua đó nắm bắt, quản lý chặt địa bàn, sẵn sàng ứng phó với mọi tình huốn có thể xảy ra.
3.3.3. Thủ tục hành chính, pháp lý
Ban Quản lý KKT Chân Mây Lăng Cô là một trong những đơn vị đầu tiên của tỉnh hoàn thành mở rộng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008
cho tất cả các thủ tục tục hành chính được UBND tỉnh công bố thực hiện tại Ban.
Đồng thời thực hiện có hiệu quả việc rà soát các thủ tục hành chính và đã trình UBND tỉnh quyết định công bố lại 84 thủ tục, đề nghị bãi bỏ 14 thủ tục hành chính.
Tính đến ngày 15/12/2014, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ban đã tiếp nhận, giải quyết 125/140 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đạt 100%, số hồ sơ còn lại đang trong hạn giải quyết.
Để đảm bảo quyền lợi của các nhà đầu tư cũng như khuyến khích đầu tư, theo ông Nguyễn Xuân Lý- Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên- Huế sẽ không có bất cứ trở ngại nào về thủ tục hành chính khi đầu tư vào đây. Thừa Thiên-Huế đã quy định rõ thời gian thực hiện các thủ tục hành chính như: Cấp giấy chứng nhận kinh doanh không quá 2 ngày, cấp giấy chứng nhận dự án đăng ký đầu tư không quá 5 ngày, cấp giấy chứng nhận dự án thẩm định đầu tư không quá 10 ngày và cấp giấy ưu đãi đầu tư không quá 4 ngày làm việc. Bên cạnh đó, hàng hóa, dịch vụ từ nội địa Việt Nam và các khu chức năng khác trong Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô khi đưa vào khu vực phi thuế quan sẽ được áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng bằng 0%.
Các dự án đầu tư vào Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô còn được hưởng các ưu đãi áp dụng với địa bàn có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Luật Đầu tư, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các quy định pháp luật khác về thuế. Theo đó, mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ là 10% áp dụng trong vòng 15 năm kể từ khi dự án bắt đầu hoạt động và được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 4 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế, giảm 50% cho 9 năm tiếp theo. Đồng thời, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, kể cả người Việt Nam và nước ngoài, cũng được giảm 50%. Ngoài những ưu đãi được hưởng theo quy định tại Quy chế chung của Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô, các dự án thuộc các lĩnh vực công nghệ cao theo quy định của Nhà nước, dự án có ý nghĩa quan trọng với sự phát triển khu vực, dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh thuộc khu phi thuế quan và cảng Chân Mây sẽ được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong suốt thời gian thực hiện dự án.
3.3.4. Kết cấu hạ tầng- kỹ thuật 3.3.4.1. Hạ tầng giao thông
Hiện nay trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô đã cơ bán hoàn thiện các tuyến giao thông chính theo quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết, hoàn thành khoảng 80km đường bộ, đáp ứng nhu cầu cần lưu thông nội bộ khu kinh tế và khả năng kết nối với tuyến quốc lộ 1A và kết nối ra khu vực thông qua cảng Chân Mây, tạo điều kiện để các nhà đầu tư tieps cận, triển khai dự án.
- Đường sắt: trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô có tuyến đường sắt Bắc- Nam đi qua, đây là điều kiện thuận lợi để vận chuyển hàng hóa nhằm dadangj các loại hình vận chuyển. Mặt khác, theo kế hoạch của chính phủ, đến nắm 2030 tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam sẽ hoàn thành và đưa vào khai thác.
- Đường thủy: Giao thông đường thủy là một trong những loại hình giao thông quan trọng, thúc đẩy mạnh mẽ lượng hàng hóa xuất và nhập khẩu của mỗi quốc gia. Trong đó, cảng biển là một trong những đầu mối giao thông quan trọng , là cửa ngõ ra vào để lưu thông hàng hóa giữa các quốc gia, vùng lãnh thổ.
- Đường hàng không: Nhìn chung giao thông đường hàng không rất thuận lợi. trong đó, khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô nằm giữa hai sân bay quốc tế lớn. Đó là Cảng hàng không quốc tế Phú Bài với chiều dài đường băng khoảng 2.8km, chiều rộng đến 45m, có đèn chiếu sáng phục vụ cho các chuyến bay đêm. Và Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng,có hai đường băng cất cánh với chiều dài khoảng 3km, được trang bị hệ thống đèn tín hiệu, các hệ thống phù trợ dẫn đường và hạ cánh chính xác, các hệ thống radar sơ cấp- thứ cấp hiện đại…. có khă năng phục vụ các loại máy bay thương mại cỡ lớn như:
Boeing747, Boeing 777, Airbux A330… cất và hạ cánh trong mọi thời tiết.
- Đường bộ:
+ Dự án Mở rộng đường nối quốc lộ 1A- cảng Chân Mây với chiều dài 7,9km, bề rộng mặt đường 36m, tổng mức đầu tư gần 250 tỷ đồng, dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2012, đảm bảo lưu thông hàng hóa và khách du lịch qua cảng Chân Mây.
+ Các tuyến đường trục chính khu công nghiệp, khu phi thuế quan có chiều dài gần 25km, tổng mức đầu tư 180 tỷ đồng, đảm bảo lưu thông đi lại thuận lợi, nối các khu công nghiệp với cảng và quốc lộ 1A.
+ Các tuyến đường Phục vụ du lịch như đường ven biển Cảnh Dương( tuyến 1,2), đường ven sông BÙ Lu, đường vào Khu du kịch bãi chuối, đường dưới chân đèo
Phú Gia, hệ thống đường nội bộ khu du lịch Lăng Cô, đường phía tây đầm Lập An…
với tổng chiều dài gần 50km, tổng mức đầu tư khoang 400 tỷ đồng 3.3.4.2. Hạ tầng năng lượng
- Hạ tầng cấp điện
Khu vực Chân Mây hiện nay có một số tuyến điện chạy qua, bao gồm: tuyến 110KV l lộ kép chạy từ Huế vào Đà Nẵng tiết diện dây dẫn AC-150; tuyến ddienj cao thế 500KV xuyên Việt tiết diện dây dẫn ACO4 x 400.
Trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô cũng đã hoàn thiện 03 trạm biến áp 110/22KV với công suất 75MVA và mạng lưới phân phối , đảm bảo khả năng cung cấp điện sinh hoạt , sản suất cho nhân dân và các dự án của các nhà đầu tư hiện tại và các dự án đang triển khai xây dựng.
- Về hạ tầng cấp nước
Trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô đã xây dựng nhà máy nước Chân Mây có công suất 6000 m3/ng.đêm và hệ thống đường ống có đường kính D100-450 với tổng chiều dài hơn 20km, đảm bảo khả năng cấp nước cho nhu cầu hiện tại của các hộ dân và các dự án của các nhà đầu tư.
Dự án hồ chứa nước Thủy Tiên – Thủy Cam đang được xây dựng ( do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư) với tổng vốn đầu tư 650 tỷ đồng, trữ lượng chứa nước 19 triệu m3, đảm bảo đủ nguồn nước xây dựng nhà máy nước công suát 110000 m3/ ng.đêm. đáp ứng nhu cầu phát triển của Khu kinh tế trong tương lai.
Công ty TNHH NN MTV xây dựng và cấp nước Thừa Thiên Huế đang triển khai xây dựng hệ thống cấp nước cho dự án Languna Lăng cô và các khu vực lân cận, đường ống có kích thước D400, chiều dài khoảng 8km, đủ cung cấp nước cho dự án hoạt động cả giai đoạn trước mắt và giai đoạn hoàn thiện với quy mô 4000 phòng.
3.3.4.3. Các công trình hạ tầng xã hội khác
Hiện nay, trên địa bàn khu kinh tế đang ưu tiên tập trung nguồn lực đẻ triển khai thi công xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật 03 khu tái định cư Lộc Vĩnh, Lộc Tiến và Lập An với tổng diện tích khoảng 90 ha, khả năng tái định cư cho khoảng 2000 hộ dân, tổng vốn đầu tư gần 250 tỷ đồng.Hiện nay, đã hoàn thành 440 lô, đang triển khai xây dựng 1600 lô, đã bố trí tái định cư 127 lô tại khu tái định cư Lộc Vĩnh và Khu tái định cư Lộc Tiến.
Bệnh viện đa khoa Chân Mây được đầu tư xây dựng với quy mô 200 giường, tổng vốn đầu tư 170 tỷ dồngđang hoàn thiện để đi vào vận hành, sử dụng và hệ thống các trạm y tế, phòng khám đa khoa trên địa bàn , tạo điều kiện phuc vụ nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân, lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn.
3.3.4.4. Nguồn nhân lực
Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô nằm tại tỉnh Thừa Thiên Huế , vốn là trung tâm giáo dục lớn của cả nước nên có nguồn cung cấp lao động, nhân lực dồi dào. Toàn tỉnh có 8 trường đại học, 5 trường cao đẳng , 2 trường trung cấp chuyên nghiệp với đội ngũ cán bộ giảng viên có trình đọ cao đã đào tạo một lượng lớn tri thức và lao động lành nghề. Chính vì vậy, phần nào cũng có được những lợi thế về nguồn nhân lực , chất xám và lao động lành nghề
Hiện tỉnh Thừa Thiên- Huế đã đưa ra 12 danh mục gọi vốn đầu tư vào Khu kinh tế Chân Mây với tổng mức vốn gần 10.000 tỷ đồng. Trong đó có các dự án đòi hỏi nguồn vốn lớn như: xây dựng hạ tầng khu công nghiệp số 1 trên diện tích 400 ha với tổng mức đầu tư 522,6 tỷ đồng; dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp số 2 trên diện tích 160 với tổng vốn đầu tư 300 tỷ đồng, dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp phi thuế quan trên diện tích 670 ha với tổng đầu tư 1080 tỷ đồng; dự án đầu tư cảng biển nước sâu Chân Mây, với tổng đầu tư 820 tỷ đồng, dự án khu trung tâm du lịch Lăng Cô…
3.3.4.5. Công tác xúc tiến đầu tư
Ban Quản lý khu kinh tế tích cực tham gia các chương trình xúc tiến đầu tư do các cơ quan Trung ương và khu vực tổ chức. Bên cạnh đó, Ban tiếp tục duy trì quan hệ với các cơ quan Trung ương và các tổ chức nước ngoài nhằm đẩy mạnh quảng bá tiềm năng, thế mạnh và xúc tiến đầu tư vào KKT. Năm 2014, Ban Quản lý khu kinh tế Chân Mây Lăng Cô đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 04 nhà đầu tư trong nước với tổng mức đầu tư trên 214 tỷ đồng, hướng dẫn cho 4 nhà đầu tư đang trong quá trình tìm hiểu đầu tư, làm việc với 20 nhà đầu tư và các tổ chức trong và ngoài nước đến tìm hiểu đầu tư vào Khu kinh tế
Tử thực trạng và những ảnh hưởng môi trường đầu tư của Khu kinh tê Chân Mây- Lăng Cô, ta rút ra được những điều sau:
- Thứ nhất, với thực trạng thu hút vốn đầu tư như vậy, chứng tỏ môi trường đầu tư tại Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô là khá tốt vì lượng vốn đầu tư vào khá cao và chất lượng các nhà đầu tư khá tầm cỡ. Như vậy, môi trường đầu tư ảnh hưởng rất lớn đến số lượng cũng như chất lượng của các dự án mà các nhà đầu tư muốn đầu tư vào.
- Thứ hai, tuy khả quan nhưng môi trường đầu tư như vậy vẫn chưa thể gọi là hoàn thiện.
Bởi nếu so sánh với các khu kinh tế khác tròn cả nước thì lượng vốn đầu tư vào khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô vẫn chưa thể gọi là cao hơn. Như vậy, tiềm năng là chưa tương xứng với những lợi thế về tự nhiên, cũng như những chính sách ưu tiên mà nhà nước dành cho phát triển môi trường đầu tư tại Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô.
- Thứ ba, môi trường đầu tư còn bộc lộ những hạn chế nhất định nên các nhà đầu tư đôi khi còn e ngại khi đầu tư vào khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô, nếu có biện pháp cải thiện tốt thì sẽ thu hút được nhiều nhà đầu tư hơn nữa chứ không phải như hiện nay.