CHƯƠNG 2: THƯC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN QUYỀN KHIẾU NẠI TẠI HUYỆN NAM TRÀ MY
2.2. Đ Ề XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI
2.2.1 Tăng cường phát huy trách nhiệm của cấp uỷ đảng trong công tác giải quyết khiếu nại.
Các cấp uỷ Đảng trực thuộc huyện ủy Nam Trà My phải thường xuyên quán triệt nắm vững các quan điểm chỉ đạo của Đảng về xây dựng và thực hiện cơ chế dân chủ cơ sở, phải thường xuyên chỉ đạo công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại, đưa nội dung vào làm việc trong chương trình của cấp uỷ chính quyền.
Chú trọng và tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại phứp tạp, còn tồn đọng, phải kịp thời khắc phục những sai phạm những vụ việc không đúng với pháp luật, khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và đồng thời xử lý nghiêm minh cán bộ công chức vi phạm pháp luật nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương, tăng cường hiệu quả trong công tác giải quyết khiếu nại.
Đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, coi hiệu quả giải quyết khiếu nại là tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá năng lực của cán bộ , công chức nhân viên. Bí thư các cấp uỷ đảng phải trực tiếp lãnh đạo chỉ đạo phân công trách nhiệm cụ thể rõ ràng cho các cấp uỷ viên theo dõi chỉ đạo công tác giải quyết khiếu nại.
Đồng thời cũng chỉ đạo cơ quan chức năng đặc biệt là cơ quan kiểm tra của Đảng và thanh tra nhà nước , nắm bắt tình hình khiếu nại ở cơ quan một cách chính xác đầy đủ kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất các biện pháp để cấp uỷ chỉ đạo có hiệu quả.
2.2.2. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực khiếu nại của cá cơ quan chức năng và tích cực chủ động thanh tra kiểm tra xử lý vụ việc
Thanh tra huyện, các ngành tổ chức thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng cấp dưới trong công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại để kịp thời chính chỉnh sửa đổi những sai sót những vướng mắc nhằm đưa công tác tiếp dân đi vào nề nếp đúng với pháp luật.
Hoàn thiện cơ chế chính sách một cách đồng bộ đúng với quy chế đúng với pháp luật, bổ sung kiến nghị những vấn đề liên quan đến quản lý khiếu nại và giải quyết khiếu nại.
2.2.3 Nâng cao chất lượng đổi mới công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại với thưc hiện có hiệu quả cải cách hành chính
Bộ máy cán bộ công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại phải được đổi mới kiện toàn phân định rõ ràng chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng cán bộ công chức.
Những vụ việc phức tạp thì lãnh đạo phải đích thân tiếp dân, đối thoại với công dân và trực tiếp chỉ đạo giải quyết.
Khi xảy ra khiếu nại đông người thì các cơ quan nhà nước huyện phải tăng cường sự phối hợp để tiếp dân và vận động dân trở về địa phương, đồng thời phải có biện pháp giải quyết kịp thời, không nên để kéo dài, tái khiếu nại. Đối với các trường hợp lợi dụng khiếu nại để kích động, gây rối thì phải tiến hành làm rõ và xử lý nghiêm theo pháp luật.
Tăng cường vận động, thuyết phục công dân chấp hành pháp luật và các quy định giải quyết của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Bản thân em là người dân tộc thiểu số, em hiểu được để tiếp cận với những đồng bào sống ở các xã trên huyện Nam trà my thì người lãnh đạo muốn giải quyết và thuyết phục người dân thì trước hết họ phải biết nói tiếng dân tộc và phải hiểu được lòng dân, trực tiếp xuống các thôn bản để lắng nghe những ý kiến, bức xúc, những thắc mắc và đồng thời gần gũi, thân thiện với người dân thì vấn đề chấp hành pháp luật của người dân cũng sẽ thuận lợi hơn.
Nhà nước phải đảm bảo chính sách đãi ngộ đủ biên chế đối với cán bộ làm công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại.
2.2.4 Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị trong công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại
Cần phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các thành viên thực hiện nghiêm túc các quyết định giải quyết khiếu nại, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, vận động quần chúng tham gia các phong trào yêu nước đấu tranh và mạnh dạng tố giác những hành vi vi phạm pháp luật.
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và những đoàn thể khác thuộc UBMT tổ quốc Việt Nam huyện Nam Trà My cần phải tạo những đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong đời sống nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, pháp huy tinh thần của nhân dân tham gia trực tiếp vào hoạt động của nhà nước.
2.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo duc pháp luật khiếu nại
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, nhân dân ở xã, huyện được triển khai thực hiện tại các địa phương cho đối tượng là cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại ở xã, huyện
và nhân dân ở xã, huyện nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về khiếu nại cho cán bộ, nhân dân ở xã, huyện, góp phần ngăn chặn và hạn chế vi phạm pháp luật về khiếu nại giữ gìn an ninh và trật tự an toàn xã hội; khai thác có hiệu quả việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại thông qua hoạt động nghề nghiệp của cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại ở cơ sở. Cụ thể là:
- Giúp cho người dân hiểu và thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của mình khi khiếu nại, thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, đã có hiệu lực pháp luật;
- Góp phần nâng cao năng lực, trình độ nghiệp vụ và đề cao trách nhiệm của cán bộ ở xã, huyện trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại;
- Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, cho cán bộ ở xã, huyện làm công tác này;
- Tăng cường mối quan hệ và sự phối hợp giữa chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, giải quyết các tranh chấp phát sinh từ xã, góp phần hạn chế khiếu nại, tràn lan, vượt cấp.
Phát huy vai trò, trách nhiệm, các thành viên đã tích cực tổ chức tuyên truyền thông qua các hình thức nhằm tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật về Luật khiếu nại. Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng tại huyện, cho cán bộ công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, hòa giải ở cơ sở...
Tổ chức tuyên truyền phổ biến các quy định pháp luật về khiếu nại tại xã . Đặc biệt, Ban chỉ đạo phối hợp với các cơ quan Báo, Đài PT – TH, Cổng thông tin Điện tử mở các chuyên mục tuyên truyền về Đề án một cách hiệu quả… Qua việc tuyên truyền, phổ biến, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân về thực hiện Luật khiếu nại; ý thức trách nhiệm của chủ tịch UBND các huyện, xã, trong việc tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được nâng lên, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân theo quy định của pháp luật.