ã có nhi u công trình lu n v n, lu n án và công trình nghiên c u v công tác qu n lý Nhà n c v đ t đai v i nhi u giác đ khác nhau c a nhi u tác gi . Có th l y ví d v m t s công trình đi n hình:
1. Lu n án ti n s kinh t c a tác gi Tr n Th Ng c (1997) "Chi n l c QL thành ph H Chí Minh đ n n m 2010" t p trung nghiên c u ch y u v công tác l p và qu n lý quy ho ch s d ng đ t đai c a Thành ph H Chí Minh trong giai đo n nghiên c u, h ng phát tri n qu n lý, s d ng đ t cho nh ng n m ti p theo;
2. Lu n án ti n s lu t h c c a tác gi Nguy n Quang Tuy n (2003) " a v pháp lý ng i s d ng đ t trong các giao d ch dân s , th ng m i v đ t đai" nghiên c u v các quy đ nh c a pháp lu t, đ a v c a ng i s d ng đ t, nh h ng đ n các giao d ch v đ t đai c ng nh vi c qu n lý và thúc đ y s phát tri n th tr ng b t đ ng s n, hoàn thi n pháp lu t đ t đai;
3. Lu n án ti n s kinh t c a tác gi Nguy n Th Vinh (2014) “Hoàn thi n qu n lý nhà n c v đ t đai c a chính quy n qu n Tây H ” đ c p đ n công tác qu n lý Nhà n c v đ t đai trên đ a bàn c p qu n trong đi u ki n đô th hóa m nh m ;
4. Lu n v n th c s c a tác gi Nguy n Th Biên (2013) Tr ng i h c Th y l i v i đ tài “Gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý Nhà n c v đ t đai trên đ a bàn huy n ông Tri u, t nh Qu ng Ninh”. Lu n v n đã đánh giá th c tr ng công tác qu n lý Nhà n c v đ t đai trên đ a bàn m t huy n đa d ng v đ a hình đ t đai vùng núi, trung du, mi n núi c a t nh Qu ng Ninh và đ a ra nh ng gi i pháp qu n lý phù h p v i đ c thù c a đ a ph ng.
Nhìn chung, các công trình nghiên c u qu n lý Nhà n c v đ t đai c a các nhà khoa h c Vi t Nam đã góp ph n hoàn thi n h th ng lý lu n, c ng nh th c ti n qu n lý đ t đai Vi t Nam. Các nghiên c u, bài vi t đã ch ra nhi u nguyên nhân t n t i trong qu n lý Nhà n c v v đ t đai, trong đó có s y u kém v t ch c th c hi n. Tr c nh ng đòi h i phát tri n kinh t - xã h i, đ t đai ngày càng chi m v trí quan tr ng trong cu c s ng. Do v y, liên t c đ i m i và hoàn thi n công tác qu n lý Nhà n c v đ t đai, nh t là c a các c p chính quy n đ a ph ng là xu th t t y u trong qu n lý.
K T LU N CH NG 1
t đai đóng vai trò quan tr ng trong đ i s ng và s n xu t, phát tri n kinh t - xã h i, đ m b o qu c phòng, an ninh, phát tri n b n v ng. t v a là nguyên li u v a là nhiên li u cho quá trình s n xu t nông nghi p.
Kh c ph c nh ng b t c p, h n ch và đi u ch nh các quan h phù h p v i tình hình hi n nay, ng, Nhà n c đã ban hành Lu t t đai n m 2013, các Ngh đ nh đ t ng c ng công tác qu n lý Nhà n c v đ t đai.
Lu t t đai n m 2013 có 14 ch ng v i 212 đi u t ng 7 ch ng và 66 đi u so v i Lu t t đai n m 2003. ây là d án Lu t công phu, nghiêm túc trên c s k t qu t ng k t đánh giá th c ti n quá trình thi hành Lu t t đai n m 2003, nghiên c u kinh nghi m qu c t phù h p. ng th i đã th ch hóa đ y đ quan đi m, đ nh h ng đ i m i chính sách, pháp lu t v đ t đai theo tinh th n Ngh quy t s 19-NQ/TW c a Ban ch p hành Trung ng ng khóa XI. Th hi n đ c ý chí, nguy n v ng c a đa s t ng l p nhân dân. Lu t có nhi u n i dung đ i m i quan tr ng quy đ nh c th quy n và trách nhi m c a Nhà n c, nh ng đ m b o c a Nhà n c đ i v i ng i s d ng đ t. Các quy n, ngh a v c a ng i s d ng đ t. Thúc đ y và t o đi u ki n đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p. T ng c ng vi c v n hành các quan h đ t đai theo c ch th tr ng, quan tâm đ n vi c đ m b o quy n s d ng đ t, công khai, minh b ch, dân ch trong qu n lý, s d ng đ t, góp ph n phòng ch ng tiêu c c, tham nh ng, lãng phí và gi m khi u ki n trong l nh v c đ t đai.
CH NG 2
TH C TR NG CÔNG TÁC QU NLÝ T AI TRÊN A BÀN HUY N THÁI TH YGIAI O N 2010 - 2014
2.1. c đi m t nhiên, kinh t - xã h i c ahuy n Thái Th y 2.1.1. c đi m t nhiên và tài nguyên đ t đai
2.1.1.1. V trí đ a lý
Huy n Thái Th y n m phía đông b c c a t nh Thái Bình, là v trí thu n l igiao th ng v i các t nh Nam nh và thành ph H i Phòng, có nhi u tuy n giao thông l n nh Qu c l 37, 37B (39B), 39, đ ng th y n i li n các t nh Nam nh, H i Phòng và các t nh lân c n. T a đ đ a lý t 20027’ đ n 20050’
v đ b c; t 106025’ đ n 106050’ kinh đ đông. ông giáp V nh B c b (27 km b bi n); phía Tây giáp huy n ông H ng, Qu nh Ph ; phía Nam giáp huy n Ti n H i, Ki n X ng; phía B c giáp Thành ph H i Phòng.
V trí đ a lý thu n l i cho phát tri n công nghi p, nông nghi p, d ch v đáp ng yêu c u c a các c m công nghi p trên đ a bàn c ng nh quá trình phát tri n đô th hóa, đ ng th i t o đ c s giao l u trong ho t đ ng kinh t . ây là đi u ki n thu n l i cho s liên k t gi a huy n Thái Th y v i các t nh và thành ph lân c n, m r ng th tr ng, phát tri n s n xu t kinh doanh.
2.1.1.2. a hình
a hình c a huy n Thái Th y t ng đ i b ng ph ng. Cao đ không đ u, tr ng vành ch o, đ c hình thành do phù sa b i đ p. a hình c a Huy n có xu h ng d c d n t đông b c xu ng tây nam.
2.1.1.3. Khí h u
Khí h u n m trong vùng đ ng b ng B c b . M t n m có b n mùa xuân, h , thu, đông. Mùa h nóng, m, m a nhi u, gió ch y u là gió đông nam xu t hi n vào mùa m a th i t bi n vào mang theo h i n c và gây ra m a l n.
Mùa đông l nh, khô hanh, ít m a, gió ch y u là đông b c xu t hi n t tháng
10 n m tr c đ n tháng 4 n m sau. Nhi t đ trung bình n m là 26oC, cao nh t 39,2oC; đ m 61%; l ng m a trung bình trong n m là 1.650 mm.
2.1.1.4. Th y v n
Huy n Thái Th y đ c bao b c b i hai con sông t i l n sông Trà Lý và sông Hóa. Sông Diêm H ch y qua t o c a c ng Diêm i n và chia c t huy n thành hai khu Nam và B c, là h th ng thu n l i cho tiêu thoát n c.
Phía đông giáp bi n ông do v y ch u nh h ng c a ch đ nh t tri u.
2.1.1.5. Tài nguyên đ t đai
Huy n Thái Th y, t nh Thái Bình là vùng đ ng b ng do các con sông b i đ p, di n tích t nhiên 265,84 km2, n m trong đê bi n 7 và đê bi n 8 đ t đai phì nhiêu, màu m , thu n l i cho s n xu t Nông nghi p cây lúa n c và cây công nghi p ng n ngày, nuôi tr ng th y s n n c ng t.
Là huy n giáp 27 km b bi n nên có di n tích bãi b i ngoài đê ven bi n l n, thu n l i cho nuôi tr ng th y s n. Có trên 4.300 ha r ng ng p m n và 13.000 ha đ t bãi b i ven bi n.Hàng n m di n tích ven bi n đ c t ng lên do các sông H ng, Trà Lý, Diêm h và sông Hóa b i đ p.
2.1.2. c đi mkinh t - xã h i 2.1.2.1. Dân s và ngu n lao đ ng
Theo s li u th ng kê n m 2014, t ng dân s huy n Thái Th y là 274.175 ng i v i 74.234 h . M t đ dân s bình quân 1.067 ng i/km2, r t d i dào nhân l c lao đ ng.
Lao đ ng trong đ tu i c a huy n có 138.817 ng i. Tuy v y t l lao đ ng đ c đào t o ngh th p, t tr ng n ng su t lao đ ng th p v n chi m s l ng l n ch y u s n xu t ngành nông – lâm – ng nghi p gi n đ n.
2.1.2.2. Th c tr ng h th ng c s h t ng
- V h th ng giao thông: Trên đ a bàn huy n có đ ng Qu c l 37, 37B (39B), 39, dài 43,4 km đang tri n khai thi công và hoàn thi n; đ ng t nh l dài
41,1 km đang thi công c i t o nâng c p 12,3 km; huy n l 110,6 km đã đ c c ng hóa và đang nâng c p, s a ch a th ng xuyên 21,5 km. ây là nh ng tuy n đ ng huy t m ch đi qua các t nh phía B c và n i li n tam giác kinh t Hà N i – H i Phòng – Qu ng Ninh. H th ng giao thông c b n hoàn thành đ u t các tuy n đ ng tr ng đi m. Ch ng trình Nông thôn m i đã đ u t c s h t ng, phát tri n nông nghi p, nông thôn, nh t là h t ng giao thông, đi n sinh ho t, tr ng h c, tr m y t , ch , n c s ch nông thôn, 100% s xã có đi n l i; đ ng thôn, xóm đ c bê tông hóa và nh a hóa.
2.1.2.3. Th c tr ng phát tri n kinh t
Huy n Thái Th y có khá nhi u thu n l i cho phát tri n t ng h p, các ngành kinh t nông nghi p, ti u th công nghi p và khai thác khoáng s n (than nâu, khí đ t). ã thu hút nhi u nhà máy, công ty l n đ u t xây d ng t i huy n nh : Nhà máy Nhi t đi n Thái Bình 2, công xu t 1.800 MW; Nhà máy s n xu t AmonNitrat... Thái Th y có ngu n tài nguyên v th y h i s n phong phú. Các làng ngh truy n th ng s n xu t ti u th công, mây, tre, cói đan;
ngh đánh b t th y s n và nuôi tr ng th y s n. Là huy n ch y u s n xu t Nông nghi p, trung tâm th tr n c a huy n phát tri n m nh, nh ng m c đ ô nhi m môi tr ng đã xu t hi n. Hi n nay v n đ b c xúc nh t c a huy n là môi tr ng x lý rác th i sinh ho t, thu c tr sâu, ch n nuôi gia c m, các trang gia tr i, khu ch bi n, nhà máy đang là v n đ quan tâm c a các c p t t nh đ n huy n.
Thái Th y có v trí đ a lý thu n l i cho vi c giao l u kinh t v i các huy n, th xã trong vùng và các t nh trong c n c. Là m t huy n ven bi n, ch t l ng đ t ngày càng đ c c i t o và phân vùng s d ng h p lý nên n ng xu t lúa đ t k t qu cao 88 t / ha/ v . Vùng khí h u t o đi u ki n cho Thái Th y tr ng đ c cây l ng th c, cây công nghi p, các lo i cây n qu , cùng v i nh ng đi u ki n v c s h t ng, phân b dân c có nhi u thu n l i đ phát tri n ngành ti u th công, làng ngh , nuôi tr ng th y s n và đánh b t h i s n.
C c u kinh t chuy n d ch tích c c. T ng giá tr s n xu t (giá c đ nh n m 2010) bình quân 5 n m c t ng 9,16%. C c u kinh t : t tr ng Nông, lâm, th y s n gi m t 44% (n m 2010) xu ng còn 37,3% (n m 2015); công nghi p, xây d ng c b n t ng t 26,2% lên 35,5%; th ng m i – d ch v gi m t 29,8% xu ng 27,2%. T ng v n đ u t phát tri n toàn xã h i c đ t 12.952,54 t đ ng, t c đ t ng tr ng 18,02 %/ n m; thu nh p bình quân đ u ng i n m 2015 đ t 30 tri u đ ng/ng i/n m. [13]
n n m 2015 có 24/47 xã v đích nông thôn m i, các xã còn l i đ t t 15 tiêu chí tr lên.
Thái Th y có c ng bi n Diêm i n cho phép tàu t 3.000 – 10.000 t n có th ra vào c ng. Có đ i v n t i bi n quy mô c p huy n l n nh t mi n B c g m h n 200 công ty v n t i bi n. Có h th ng kho x ng, d u c a Công ty th ng m i H i Hà quy mô 18.000 m3n m c nh c ng Diêm i n.