HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG
2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ĐỊA PHƯƠNG VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN
2.1.1. Đặc điểm tình hình địa phương
2.1.1.1. Đặc điểm về vị trí địa lý
Thèn Phàng là một xã vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang, cách trung tâm huyện Xín Mần 17,5 km về phía Tây – Bắc huyen Xín Mần.
− Phía Đông giáp xã Xín Mần
− Phía Tây giáp xã Chí Cà
− Phía Nam giáp Sông Chảy
− Phía Bắc giáp Xã Bản Díu
Tổng số dân toàn xã là 3.957 nhân khẩu /805 hộ sống trên 12 thôn bản, Xã có diện tích đất tự nhiên là 3.555 ha, với 6 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó có 80% dân tộc Nùng,17% dân tộc Mông, các dân tộc khác chiếm 3%. Số người trong độ tuổi lao động là 2.136 chiếm 60%. Có thể nói đây là lực lượng hùng hậu cho phát triển kinh tế xã nhà.
2.1.1.2. Đặc điểm kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội
Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc và thực hiện sự nghiệp đổi mới của Đảng ta hiện nay, Thèn Phàng là đơn vị luôn hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ, thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế xã hội hàng năm đề ra, đặc biệt từ năm 2011.
*Về mục tiêu phát triển kinh tế
Mức tăng trưởng kinh tế từ 7,2% năm 2010 lên 11,1% năm 2011.
Trong đó giá trị nông nghiệp chiếm 47,6%, kinh tế vườn chăn nuôi ngành nghề dịch vụ. Bình quân lương thực đầu người từ 420kg/người/năm năm 2010 lên 560kg/người/năm vào năm 2011.
Giá trị bình quân thu nhập đầu người từ 5,4 triệu đồng/người/năm, năm 2010 lên 6,1 triệu đồng/người/năm, đầu năm 2011.
*Công nghiệp – giao thông - xây dựng tài nguyên và môi trường + Công nghiệp – Giao thông: Mở đường đại đoàn kết ngã 3 Khâu Táo đi đội 3 dài 3,0 Km (đạt 150% KH); Quan tâm chỉ đạo các thôn bản thường xuyên duy tu, bảo dưỡng các tuyến đường đảm bảo thông suốt.
+ Xây dựng: Tiếp nhận nhà công vụ giáo viên gồm 2 nhà=9 phòng, đảm bảo chỗ ăn ở cho giáo viên.
+ Tài nguyên và môi trường ; Trên địa bàn xa hiện nay có 02 bãi đá, 01 bái cát đã đáp ứng được nhu cầu xây dựng của nhân dân trong xã và các xã lân cận.
* Về an ninh quốc phòng : Tình hình an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững và ổn định. Công an, quân sự hằng năm đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, riêng công an 5 năm liền được công nhận là đơn vị quyết thắng.
* Về văn hóa – xã hội: Nhìn chung văn hóa – xã hội xã Thèn Phàng đã có bước phát triển khá toàn diện về mọi mặt.
- Tỷ lệ phát triển dân số 1,4% năm 2011.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng 27,9% năm 2011.
Thực hiện tốt nội dung các cuộc vận động lớn, đặc biệt la cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
Năm 2010 có 630 hộ đạt tiêu chuẩn văn hóa = 73,25%.
Năm 2011 có 650 hộ đạt tiêu chuẩn văn hóa = 75,58%.
Thực hiện tốt công tác thương binh xã hội, chính sách đối với người có công với cách mạng, các chính sách khác ngoài việc thực hiện tốt chế độ theo quy định của Nhà nước. Thực hiện tốt chương trình xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm thực hiện tốt các tiêu chí xây dựng nông thôn đổi mới.
Ban văn hóa xã hội đã tích cực chủ động với với ban mặt trận tổ quốc và các tổ chức đoàn thể xã tổ chức cuộc vận động thực hiện “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
- Hỗ trợ hộ nghèo năm 2011=532 hộ x 250.000 x 2 lần= 133.000.000 đồng.
- Hỗ trợ phân đạm cho hộ nghèo là 131 hộ = 3 tấn
Công tác xóa đói giảm nghèo: năm 2011 số hộ nghèo của toàn xã là 532 hộ, chỉ tieu thoát nghèo năm 2012 là 59 hộ.
*Về giáo dục: xã có 3 trường: Mầm non, cấp I và cấp II đã vận động nhân dân đưa trẻ đến trường đúng độ tuổi. Tổng số học sinh là 1271 em, mầm non có 308 cháu, phổ cập tiểu học được 490 em đạt 100%. Tổng số học sinh THCS là 273 em tỷ lệ lên lớp và tốt nghiệp THCS đạt 100%.
*Về y tế: công tác khám chữa bệnh ngày càng được nâng cao, từng bước đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Đội ngũ cán bộ trạm y tế luôn thực hiện tốt các quy chế chuyên môn, nâng cao tinh thần thái độ phục vụ nhân dân đề cao ý thức.
Trong năm 2011 đã khám và cấp thuốc được 2.929 lượt người, trong đó điều trị nội trú là: 55 người,chuyển tuyến là: 31 lượt. Công tác tiêm chủng trẻ dưới 1 tuổi và phụ nữ từ 15 đến 35 tuổi đều được tiêm chủng đầy đủ.
2.1.2. Đặc điểm của Đảng bộ xã và phong trào thanh niên xã Thèn Phàng, huyện Xín Mần, Tỉnh Hà Giang
Xã Thèn Phàng là một xã có diện tích đất khá rộng và số dân khá đông, trong đó thanh niên từ 15 – 30 tuổi là 420 người với 14 chi đoàn; trong đó có 1 chi đoàn trường mầm non và tiểu học, 1chi đoàn THCS còn lại là đa số thanh niên nông thôn. Nhìn chung, tình hình tư tưởng, thái độ và ý thức chính trị của thanh niên ổn định trước diễn biến phức tạp của tình hình thực tế địa phương trong nước và quốc tế. Đại bộ phận thanh niên tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, luôn có ý thức tự lực tự cường, có ý chí vươn lên lập thân, lập nghiệp, có tinh thần ham học hỏi, hăng say trong lao động, học tập và sản xuất, vai trò vị thế của thanh niên trong xã hội được khẳng định. Đặc biệt thanh niên luôn nhận thức được sự quan tâm của cấp ủy Đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội. Đã
xuất hiện nhiều điển hỉnh tiên tiên, mô hình mới của thanh niên trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội.
2.1.2.1. Đặc điểm của Đảng bộ xã
Xã có một Đảng bộ trực thuộc huyện ủy, có 12 chi bộ trực thuộc với 220 đảng viên, có 01 chi bộ cơ quan, 01 chi bộ trạm y tế, và 3 chi bộ nhà trường, 12 chi bộ bản. Trong đó đảng viên nam là:111 đồng chí, đảng viên nữ là: 30 đồng chí, có 121 đảng viên là người dân tộc thiểu số, còn lại là dân tộc kinh.
*. Trình độ của đảng viên trong toàn xã:
Cấp I : 20 đồng chí.
Cấp II: 26 đồng chí Cấp III: 53 đồng chí
Sơ cấp, trung cấp, cao đẳng, đại học: 42 đồng chí.
* Về độ tuổi đời của đảng viên : thấp nhất 23 tuổi, cao nhất là 75 tuổi.
Thuận lợi:
Trong quá trình thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ, đảng ủy xã luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Huyện ủy, các ban ngành đoàn thể chính trị, xã hội của huyện. Các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng các cấp. Sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc trong toàn xã đã nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước.
Khó khăn:
Địa bàn rộng, dân cư phân bố không tập trung, địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn, mặc dù những năm qua xã cũng đã được Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng song cơ sở vật chất vẫn còn nghèo.
Đặc biệt thời tiết những năm qua không thuận lợi ảnh hưởng rất lớn vào quá trình sản xuất và chăn nuôi của nhân dân trong xã. Tình hình giá cả thị trường không ổn định, đường giao thông nông thôn liên bản, điện lưới Quốc gia chưa
được triển khai phục vụ đến hết các bản trong toàn xã, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của nhân dân.
Trình độ dân trí không đồng đều nên việc tổ chức tuyên truyền, triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến quần chúng nhân dân gặp không ít khó khăn.
Đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức trình độ còn hạn chế, phần lớn chưa được đào tạo về chuyên môn và nghiệp vụ, khả năng vận dụng quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong giai đoạn đổi mới hiện nay.
2.1.2.2. Đặc điểm của phong trào thanh niên
Tổng số đoàn viên, thanh niên của xã hiện nay là 420 người. Thanh niên chủ yếu là sống ở nông thôn, do vậy họ là lực lượng lao động đông đảo, năng động trong sản xuất, tích cực tiếp thu và ứng dụng những tiến bộ cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần đẩy mạnh sự công nghiệp hóa, hiện đại hóa công nghiệp nông thôn, mặc dù cơ chế quản lý kinh tế mới gặp không ít khó khăn nhưng thanh niên đã năng động sáng tạo, tìm kiếm nguồn vốn, tìm việc sản xuất mở mang nghành nghề như: chăn nuôi, dịch vụ,… đã tạo được việc làm có nhiều thanh niên trở thành nhà sản xuất giỏi.
Thanh niên khối công chức nhà nước không ngừng nâng cao trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, luôn muốn khẳng định mình trong công việc và cuộc sống, tích cực học tập, nâng cao trình độ toàn diện, có tinh thần học hỏi và cầu tiến bộ.
Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, thanh niên xã Thèn Phàng cũng đang đứng trước những khó khăn thách thức lớn. Đó là những tác động của các mặt trái nền kinh tế thị trường, vấn đề thiếu việc làm khá lớn. Một bộ phận thanh niên đã nhận thức đúng về mục tiêu lý tưởng của thanh niên, muốn vươn nhưng tự ti thiếu ý thức vươn lên khắc phục khó khăn, thoát nghèo nàn, lạc hậu, tỷ lệ vi phạm tội phạm và tệ nạn xã hội ngày càng tăng nhận thức và ý thức chấp hành kỷ luật của một bộ phận thanh niên còn yếu.
Số thanh niên đi làm ăn xa quá đông gây khó khăn cho công tác quản lý đoàn viên và tổ chức các hoạt động Đoàn cơ sở. Những vấn đề đó đã ảnh hưởng đến công tác Đoàn và phong trào thanh niên, đặc biệt là công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trong giai đoạn hiện nay.
Về tình hình công tác thanh niên của xã, trong những năm qua được sự quan tâm sâu sắc của cấp ủy Đảng, chính quyền, sự hỗ trợ tạo điều kiện của các tổ chức đoàn thể, cùng với sự lỗ lực phấn đấu của cán bộ đoàn viên thanh niên, công tác Đoàn và phong trào thanh niên xã Thèn Phàng đã có những chuyển biến mạnh mẽ.
Trong những năm qua, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã Thèn Phàng đã chứng minh được vai trò, vị trí quan trọng của mình trong hệ thống chính trị ở cơ sở. Đoàn thanh niên xã Thèn Phàng đã tổ chức rất nhiều phong trào hoạt động, đề ra các dự án phát triển kinh tế, góp phần giải quyết mọi thắng lợi của xã với sự nỗ lực phấn đấu của mình. Ban Thường vụ xã Thèn Phàng bám sát những định hướng của Đảng ủy, từ đó triển khai chỉ đạo những định hướng đó xuống cơ sở Đoàn, lãnh đạo các cơ sở Đoàn thực hiện nhiệm vụ mà Đảng giao cho. Vì vậy mà công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên từ xã đến cơ sở đã có bước phát triển, vượt qua nhiều thử thách, bước đầu tạo ra nhiều nhân tố mới, nội dung và hoạt động cũng không ngừng đổi mới, đáp ứng yêu cầu cách mạng trong giai đoạn mới.
Đẩy mạnh phong trào hoạt động của mình, Ban chấp hành Đoàn xã và các ban ngành tổ chức đưa ra các chính sách để hỗ trợ và khuyến khích thanh niên vươn lên xóa đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng. Đoàn đẩy mạnh các loại hình tay nghề, tư vấn nghề nghiệp, giới thiệu việc làm cho đoàn viên thanh niên, hướng dẫn đoàn viên thanh niên lập các dự án vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh giỏi, hỗ trợ nâng cao nghiệp vụ tay nghề. Các phong trào trên đã lôi cuốn được nhiều thanh niên và nhân dân tham gia. Do đó đã giải quyết được một số vấn đề xã hội của thanh niên trên địa bàn dân cư và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn.
Thực hiện chỉ thị 01 của Ban Thường vụ tỉnh Đoàn Hà Giang về
“Củng cố và nâng cao chất lượng Đoàn, trọng tâm là địa bàn dân cư giai đoạn 2009 – 2011 và vận động xây dựng chi Đoàn vững mạnh”. Công tác Đoàn đã được chú trọng, thường xuyên đổi mới các hình thức sinh hoạt chi Đoàn thông qua các ngày lễ lớn trong năm như: tổ chức hội thi, hội diễn giao lưu gặp mặt, thông qua các hoạt động này nhằm giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, giáo dục truyền thống nếp sống, pháp luật cho đoàn viên thanh niên, từ đó phát huy được tính tiên phong gương mẫu cho đoàn viên thanh niên.
Công tác nâng cao chất lượng Chi đoàn đã được cấp bộ Đoàn từ cơ sở đến xã hết sức chỉ đạo các cơ sở Đoàn, chi đoàn hàng tháng, hàng quý đều có kế hoạch hoạt động cụ thể, thiết kế các nội dung sinh hoạt Đoàn phù hợp với tâm sinh lý, hoàn cảnh điều kiện của địa phương, hàng tháng sinh hoạt định kỳ 1 lần, trong 1 quý phải tổ chức hoạt động sinh hoạt theo chuyên đề, thông qua các hoạt động sinh hoạt này đã thu hút tập hợp được đông đảo thanh niên đoàn viên tham gia.
Như vậy, dưới sự chỉ đạo của Ban Thường vụ xã Thèn Phàng, Ban Thường vụ Huyện Đoàn Xín Mần, Ban Thường vụ tỉnh Đoàn Hà Giang, sự ủng hộ của các cấp chính quyền, sự phối hợp của các ban ngành, các tổ chức xã hội trong xã, sự năng động của các cấp bộ đoàn, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi xã Thèn Phàng đã có những chuyển biến, tiến bộ. Các hoạt động của Đoàn đã góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội – an ninh quốc phòng mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đã đề ra.
2.2. HOẠT ĐỘNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH XÃ THÈN PHÀNG, HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG
2.2.1. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng nâng cao nhận thức về Đảng cho đoàn viên, thanh niên
Ngay sau khi nhận được kế hoạch triển khai Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” của Tỉnh ủy và Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, BCH Đoàn xã Thèn Phàng đã chủ động xây dựng nhiều chương trình, kế hoạch cụ thể bám sát các nội dung “5 xây”, “5 chống”
phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
Một là: xây dựng tư tưởng đúng đắn, tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, tinh thần tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, nếp sống văn minh.
Chống lối sống bàng quan, vụ cảm, vị kỷ, vụ lợi cá nhân chống thói hư tật xấu, thụ bạo trong thanh thiếu nhi.
Hai là: xây dựng tinh thần, ý thức học tập đúng đắn, học mọi lúc, mọi nơi, ở đâu cũng phải học, làm việc gì cũng phải học; ra sức học tập nâng cao trình độ về mọi mặt, luôn cầu tiến bộ. Chống các biểu hiện tiêu cực, chây lười và coi thường học tập.
Ba là: xây dựng tinh thần lao động cần cù, sáng tạo tâm huyết và trách nhiệm, hình thành tác phong lao động trẻ. Chống lại thói quen thụ động, lười lao động, ỷ lại, vô kỷ luật.
Bốn là: xây dựng ý thức và thói quen tiết kiệm; tiết kiệm thời gian, công sức vật chất trong lao động, sinh hoạt và công tác; xây dwbgj tác phong
“cần kiệm là nếp sống của tuổi trẻ”. Chống lãng phí, xa hoa, phô trương, bệnh hình thức.
Năm là: xây dựng ý thức công dân, ý thức chấp hành pháp luật, tôn trọng bảo vệ lẽ phải và sự công bằng, sống có trách nhiệm với bản thân, gia đình, cộng đồng và xã hội. Lên án, đấu tranh chống lối sống tự do, vô kỷ luật,
coi thường pháp luật. Trong quá trình triển khai thực hiện, cuộc vận động đó nhận được sự quan tâm, hưởng ứng sôi nổi của các cấp bộ Đoàn và đoàn viên thanh niên trong toàn xã, xuất hiện nhiều điển hình thanh niên tiên tiến, tập thể thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác. Nhiều cơ sở Đoàn đã có những cách làm hay, sáng tạo trong việc cụ thể hóa các nội dung cuộc vận động. Đa số cán bộ, đoàn viên thanh niên đã có nhận thức sâu sắc về ý nghĩa, tầm quan trọng và đầu tư nghiên cứu những nội dung cơ bản của cuộc vận động. Hưởng ứng cuộc vận động, ĐVTN các khối đã triển khai có hiệu quả các phong trào hành động cách mạng, lập nhiều thành tích trên các lĩnh vực. Thanh niên khu vực trường học thi đua đăng ký nhiều giờ học tốt, tuần học tốt, tích cực tham gia nghiên cứu khoa học; thanh niên khu vực công nhân viên chức đăng ký đảm nhận nhiều công trình thanh niên, phần việc thanh niên, đi đầu trong đề xuất các ý tưởng, các sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, tham gia đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính.
Xác định đây là nhiệm vụ hàng đầu của tổ chức Đoàn. Trong những năm qua, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng bộ xã Thèn Phàng và ban chấp hành tỉnh Hà Giang, các cấp bộ Đoàn xã đến cơ sở đã bám sát nhiệm vụ chính trị trung tâm tập chung chỉ đạo các công tác tuyên truyền giáo dục truyền thống cách mạng, phổ biến các nghi quyết, chương trình, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nắm bắt tâm tư, tư tưởng của đoàn viên thanh niên, từ đó triển khai các kế hoạch hoạt động phù hợp với đặc điểm tâm lý, nhu cầu nguyện vọng của đoàn viên, của từng địa phương đồng thời nâng cao nhận thức chính trị, định hướng lý tưởng, xác định nhiệm vụ của đoàn viên thanh niên và các em thiếu niên.
Để nâng cao trình độ lý luận cho đoàn viên thanh niên, Ban chấp hành Đoàn xã đã tham mưu với Đảng ủy tổ chức cho thanh niên tham gia học tập đầy đủ các nghị quyết của Đảng và Nhà nước chương trình bồi dưỡng nhận thức lý luận chính trị, phát động cho đoàn viên thanh niên tìm hiểu trên những