CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU GIAI ĐOẠN 2016-2020
3.2 Một số giải pháp thực hiện phát triển ngành công nghiệp trên địa bàn quận Liên Chiểu giai đoạn 2016-2020
3.2.1 Mở rộng thị trường tiêu thụ
Thị trường tiêu thụ sản phẩm là yếu tố mà các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp luôn phải quan tâm vì nó quyết định đến sự tồn tại của doanh nghiệp. Đặc biệt khi nước ta gia nhập tổ chức thương mại thế giới thì sức ép từ thị trường càng nặng hơn bởi sự thâm nhập của sản phẩm nước ngoài.
Xây dựng mối quan hệ hợp tác giữa các doanh nghiệp cùng ngành, hàng để tránh hiện tượng cạnh tranh, bán chèn ép và biểu hiện tiêu cực gây rối loạn thị trường
Một trong những biện pháp hữu hiệu nhất để các doanh nghiệp giữ vững và mở rộng thị trường đó là chú trọng đầu tư sản xuất theo chiều sâu, nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao uy tín và tạo dựng thương hiệu riêng cho sản phẩm.
Các doanh nghiệp cần xây dựng đội ngũ nhân viên Maketing chuyên nghiệp có đầy đủ kinh nghiệm, kinh nghiệm, năng lực trong việc điều hành, quản lý, điều tra và kiểm soát thị trường, bên cạnh đó mỗi doanh nghiệp cần phải hình thành một mạng lưới bán buôn, bán lẻ để đưa sản phẩm của mình đến tận người tiêu dùng ở tất cả các vùng miền.
Tổ chức các loại hình tiếp xúc thị trường như triển lãm, giới thiệu sản phẩm, quảng cáo đồng thời điều tra thu nhập, trao đổi thông tin dự báo thị trường để có chiến lược thị trường, chiến lược sản phẩm trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tăng cường công tác quản lý, chống buôn lậu, làm hàng giả, thực hiện tốt chính sách bảo hộ của nhà nước, giám định chặt chẽ chất lượng hàng hóa để vừa thúc đẩy các cơ sở sản xuất không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng cường sức cạnh tranh nhằm đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng.
Các doanh nghiệp nhất thiết phải áp dụng công nghệ thông tin dể quản lý doanh nghiệp, cập nhập thông tin thị trường kịp thời để hoạch định chiến lược kinh doanh, chiến lược sản phẩm, áp dụng công nghệ mới… để sản xuất các sản phẩm công nghệ cạnh tranh và kinh doanh có hiệu quả.
Trung tâm xúc tiến thương mại tại Đà Nẵng hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hội chợ quảng bá sản phẩm trong và ngoài nước.
Khi thác tối đa thị trường trong nước, tiếp cận thị trường ngoài nước để xuất khẩu sản phẩm công nghiệp nhất là các sản phẩm công nghiệp phụ trợ.
Công tác thị trường của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn quận hiện nay còn rất yếu, nếu có quan tâm thì còn thiếu chuyên nghiệp và không kịp thời. Vì vậy, tỏng thời gian đến cần chú trọng công tác này, cấu hình thành đội ngũ nhân viên thị trường chuyên nghiệp ở mỗi doanh nghiệp.
3.2.2 Xây dựng chính sách đào tạo, bồi dưỡng và thu hút lao động có trình độ cao Đối với chính sách thu hút nhân tài, doanh nghiệp và các cơ quan quản lý kinh tế có thể “đặt hàng” những sinh viên có kết quả học tập hạng ưu tú những trường đại học đóng trên địa bàn tùy theo yêu cầu của đơn vị mình hoặc thực hiện chiêu mộ nhân tài bằng những chính sách đãi ngộ thích hợp như: hỗ trợ nhà ở, tạo môi trường làm việc thuận lợi nhât.
Chủ trương thu hút nhân tài là các cử nhân, kĩ sư tốt nghiệp loại giỏi, thủ khoa các trường về công tác địa phương đã được quận thực hiện nhiều năm qua và mang lại những kết quả đáng kể.
Tuy nhiên để có được đội ngũ lao động có chất lượng cao tham gia vào hoạt động kinh tế-xã hội của quận cần lưu ý những vấn đề về:
Mức lương tương ứng với giá trị của chất xám mà người lao động đx bỏ ra, tương xứng với giá trị lao động của họ, từ đó tích cực tham gia lao động. Đối với lãnh đạo tạo ra sự yên tâm cho lãnh đạo, một phần hạn chế tham nhũng, đồng thời tạo điều kiện cho các lãnh đạo dành hết tâm huyết của mình vào công việc chung.
Đầu tư trợ cấp giáo dục: để có được đội ngũ lao động thành thạo chuyên môn, kỹ thuật và có thái độ làm việc tích cực cần phải liên tục đầu tư vào việc đào tạo cả
một thế hệ thông qua con đường giáo dục. Ngoài ra cần có chế độ đãi ngộ thỏa đáng cho các giáo sư, tiến sĩ tạo điều kiện cho sinh viên các địa phương trong nước cũng như nước ngoài học tập.
Tạo niềm tin vinh danh người tài. Những người tài ngoài thu nhập, nhu cầu được cống hiến, được tôn trọng và được vinh danh là rất lớn.
3.2.3 Đẩy mạnh quá trình chuyển đổi nghề
Tăng cường đầu tư cho đào tạo nghề để nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho lực lượng lao động, chú trọng đầu tư đội ngũ lao động quản lý đáp ứng nhu cầu phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn. Tạo điều kiện để chuyển đổi nghề cho lao động nông, ngư nghiệp ở các khu thực hiện dự án phát triển đô thị, đa dạng hóa hoạt động sản xuất kinh doanh của ngư dân để tạo viecj làm và tăng thu nhập góp phần xóa đói giảm nghèo, hình thành và phát triển hệ thống đào tạo, bồi dưỡng nhân lực phục vụ xuất khẩu lao động để thu hút ngoại tệ và tạo việc làm.
Trong giai đoạn hiện nay, quận cần đào tạo nghề cho người lao động vào những ngành sử dụng nhiều lao động như: điện tử, dệt may, giày da xuất khẩu. Cần tuyển chọn những người lao động có khả năng về chuyên môn và học vấn để đào tạo về những ngành nông nghiệp có yêu cầu kỹ năng nghề cao hơn trong các KCN trên địa bàn quận, đào tạo lao động cho các ngành dịch vụ mới( tài chính, ngân hàng, khách sạn, du lịch).
Tiếp theo, cần đào tạo lao động trong các ngành nghề đòi hỏi trình độ trình độ học vấn và chuyên môn cao hơn tiếp cận được với công nghệ hiện đại và phương thức kinh doanh tiên tiến. Một bộ phận ngày càng lớn các dự án đầu tư nước ngoài, đầu tư vào địa bàn quận Liên Chiểu có khuynh hướng phát triển các ngành công nghệ cao, xu hướng này dựa trên sự đánh giá các nhà đầu tư nước ngoài về lợi thế tiềm năng lớn của Đà Nẵng là nguồn nhân lực chất lượng cao. Do đó, nhu cầu nhân lực chất lượng cao trong giai đoạn tới sẽ rất lớn, chính nhiệm vụ đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong giai đoạn tới sẽ rất lớn, chính nhiệm vụ đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng ao là cơ sở quyết định để tạo việc làm và thực hiện chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng hiện đại, đồng thời mở rộng khả năng trở thành một trung tâm cung cấp nhân lực có kĩ năng cao cho các cơ sở sản xuất trên địa bàn và các khu vực lân cận.
3.2.4 Đầu tư phát triển, ứng dụng KH-CN và cơ sở hạ tầng hiện địa
Chính sách khoa học công nghệ hợp lí là giải pháp quan trọng đối với việc thực hiện các mục tiêu của qui hoạch phát triển kinh tế xã hội quận Liên Chiểu. Do vậy, trong những năm tới cần đổi mới hoạt động của hệ thống quản lý khoa học công nghệ hướng mạnh về phục vụ cơ sở, tăng cường phổ biến thông tin khoa học kĩ thuật, thông
tin kinh tế thị trường đến mọi tầng lớp nhân dân để họ ứng dụng vào thực tiễn đời sống và sản xuất. Tăng cường công tác ứng dụng chuyển giao công nghệ tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc áp dụng các thành tựu khoa học công nghệ. Nhất là trong lĩnh vực công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ thông tin cần giải quyết các vấn đề thiết yếu trong phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường, phòng chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Cần liên kết các trung tâm, các nhà khoa học hiện có trên địa bàn quận để thực hiện các đề tài, dự án khoa học và công nghệ, phục vụ đắc lực cho quá trình hội nhập quốc tế.
Để phát triển công nghiệp, cơ sở hạ tầng đóng vai trò quan trọng, do vậy trong thời gian đến cần hoàn thiện về cơ sở hạ tầng tại các KCN trên địa bàn quận, các công trình dịch vụ phục vụ công nghiệp, nhất là hệ thống xử lí nước thải
Cần có chính sách kêu gọi, thu hút các daonh nghiệp đầu tư xây dựng hạ tầng, xử lý nước thải, dịch vụ ăn ở sinh hoạt cho công nhân tại các KCN trên đạ bàn quận, đáp ứng nhu cầu mở rộng sản xuất của các doanh nghiệp hiện có và thu hút các nhà đầu tư mới.
Đầu tư nâng cấp thay đổi các thiết bị công nghệ hiện có của các ngành theo hướng hiện đại hóa, tiên tiến, đồng bộ để sản xuất ra những sản phẩm có chất lượng cao phục vụ nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu.
Cải thiện các thiết bị hiện có, áp dụng công nghệ tiên tiến, nâng công suất, độ chính xác cao để sản xuất ra những sản phẩm tốt nhất.
3.2.5 Tạo môi trường khuyến khích đầu tư
Vì số vốn đầu tư còn quá hạn chế chưa có điều kiện khai thác tối đa mọi tiềm năng, như vậy cần có những chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư:
Đơn gian hóa các thủ tục hồ sơ đầu tư, cải cách cách mạnh thủ tục hành chính về thành lập doanh nghiệp, bố trí mặt bằng sản xuất, thủ tục đăng kí nộp thuế, giải quyết nhanh và thỏa đáng các vướn mắt, kiến nghị của các doanh nghiệp. Chú ý hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể tham gia hỗ trợ trong việc đầu tư.
Thực hiện có hiệu quả về qui hoạch phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, hỗ trợ sản xuất các sản phẩm chính như sản xuất linh kiện, phụ kiện phụ tùng, bao bì sản phẩm chủ lực của thành phố cũng như xác định các sản phẩm chủ lực mới để định hướng cho các nhà đầu tư.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước, lãnh thổ, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo sự yên tâm cho các nhà đầu tư đang đầu tư và những nhà đầu tư có ý định muốn đầu tư
Kêu gọi thu hút FDI đầu tư vào sản xuất công nghiệp, việc phát triển khu vực doanh nghiệp này sẽ tác động đến phát triển các công ty, tập đoàn công nghiệp nhẹ và công nghiệp phụ trợ phát triển.
3.2.6 Phát triển xây dựng nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ, tăng cường cải cách hành chính
Đội ngũ lao động có nghề cao phục vụ sản xuất công nghệ hiên nay trên địa bàn quận thiếu trầm trọng. Để phát triển công nghiệp được trong thời gian tới đây là vấn đề nhanh chóng tập trung giải quyết, trước hết thực hiện các giải pháp sau:
Quận có chính sách ưu đãi về đất đai, đơn giản thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích các nhà đầu tư trong nước và ngoài nước đầu tư xây dựng các cơ sở đào tạo nghề chất lượng cao
Thu hút lao động có trình độ và tay nghề từ nơi khác đến thông qua các chính sách ưu đãi như nhà ở, lương.
Tiếp tục đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý doanh nghiệp, lao động của doanh nghiệp vừa và nhỏ, lao động nông thôn sau đô thị hóa thông qua các chương trình đào tạo ở trung tâm.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, cũng cố bộ máy chính quyền các cấp, nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong tất cả các ngành, lĩnh vực trên địa bàn đáp ứng yêu cầu đổi mới để hội nhập theo đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước. tiếp tục rà soát, sửa đổi thủ tục, loại bỏ những giấy tờ không cần thiết, những qui định, qui chế không còn phù hợp, rút ngắn thời gian giải quyết công việc.
Tổ chức triển khai thực hiện và cụ thể hóa các qui định, chính sách về phát triển kinh tế-xã hội của nhà nước, của thành phố trên địa bàn quận.
Thực hiện qui chế dân chủ ở các cơ sở, chế độ công khai minh bạch thông tin cho nhân dân biết về chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước, chính quyền địa phương để nhân dân cũng tham gia thực hiện.
3.2.7 Phát triển bền vững các ngành công nghiệp than thiện với môi trường.
Liên Chiểu là trung tâm phát triển công nghiệp, của thành phố với mục tiêu phát triể nhanh, hiệu quả bền vững. Tăng cường kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ công bằng xã hội và bảo vệ môi trường. Thực hiện chương trình” công nghệ xanh” để giải quyết vấn đề môi trường.
Trong quá trình cơ cấu lại ngành công nghiệp phải ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp sạch, thân thiện với môi trường. Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ dần tỷ lệ công nghệ sạch.
Phối hợp các cơ quan của thành ủy, áp dụng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm do các hoạt đốngản xuất kinh doanh, dịch vụ ở các cơ sở hiện có gây ra. Tiến hành xử lý
triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, buộc các cơ sở này phải lắp đặt các thiết bị kiểm soát và xử lý ô nhiễm.
Tập trung đào tạo lực lượng cán bộ về quản lý môi trường trên địa bàn quận. Hính thành tổ chức chuyên trách, chăm lo bảo vệ môi trường trong các KCN và các cơ sở sản xuất.
3.2.8 Cải thiện các vấn đề về vốn, điều kiện lao động, vệ sinh môi trường
Huy động vốn dưới nhiều hình thức: vốn tín dụng ngân hàng, quĩ tín dụng, xây dựng các chính sách ưu đãi vay vốn, nâng cao tín chủ động sang tạo của doanh nghiệp trong việc huy động vốn phát triển sản xuất, nguồn vốn chính hiện nay của các doanh nghiệp là vốn tín dụng ngân hàng: khả năng cung ứng cho các doanh nghiệp của các ngân hàng là rất dồi dào và trong tương lai nguồn vốn này vẫn đóng vai trò quan trọng trong phát triển sản xuất công nghiệp, vì thế các doanh nghiệp cần nghiên cứu xây dựng các dự án có tính khả thi cao, đảm bảo đầu tư có hiệu quả để có thể tiếp cận và sử dụng nguồn vốn này.
Cũng cố và tăng cương hệ thống ý tế theo phương thức đa dạng hóa các loại hình phục vụ và xã hội hóa lực lượng tham gia, trong đó các cơ sở y tế công phải đóng vai trò chủ đạo. Thiết lập hệ thống cung cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe toàn diện tập trung vào việc cung cấp các dịch vụ y tế cơ bản và các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu.
Đầu tư nâng cấp hệ thống khám chữa bện ở trung tâm y tế quận, cải thiện cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của các trạm y té phường, bồi dưỡng nhân viên y tế cộng đồng, các kỹ thuật viên y tế đảm bảo khả năng tiến hành tốt các công việc chũa bệnh, chăm sóc sức khỏe và triển khai các y tế dự phòng.
Cũng cố và tăng cường các hoạt động giám soát va phòng chống các bện truyền nhiễm, phòng chống các bệnh không truyền nhiễm, đẩy mạnh các công tác thanh tra giám sát vệ sinh môi trường, giám sát môi trương lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp và các bệnh liên quan đến nghề nghiệp do ảnh hưởng của các nhân tố độc hại, ô nhiễm môi trường lao động tại các KCN, cơ sở chế biến…