Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC ĐÔNG HÀ-CAM LỘ TỪ
2.3. Thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam LộThuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ
2.3.3. Những ảnh hưởng từ hoạt động kiểm tra thuế đối với nhiệm vụ thu NSNN của Chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam LộNSNN của Chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ
Từ năm 2017 đến năm 2019, chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao trong bối cảnh nền kinh tế thế giới cũng như trong nước gặp nhiều khó khăn, thách thức. Nhưng nhờ sự chỉ đạo, điều hành của Cục Thuế tỉnh Quảng Trị, sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị của thành phố, đặc biệt là sự quan tâm chỉ đạo, lãnh đạo của Ban thường vụ Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố; sự phối hợp của các cấp các ngành thành phố, sự nỗ lực vượt qua khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân cùng với sự quyết tâm phấn đấu của toàn thể công chức, người lao động Chi cục Thuế, nên nhiệm vụ công tác thuế trong những năm qua của Chi cục đã đạt được những kết quả quan trọng, công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục có nhiều biến chuyển tích cực, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh của thành phố.
2.3.3.1. Về công tác quản lý thu thuế:
Trong những năm gần đây cụ thuể là từ năm 2017-2019, Chi cục thuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu NSNN. Số thu ngân sách qua 3 năm như sau:
Bảng 2.6: Kết quả thu NSNN của CCT khu vực Đông Hà-Cam Lộ (2017 – 2019) Đơn vị tính: Tỷ đồng
Năm Dự toán thu
Thực hiện Tỷ lệ thu
NSNN/ Dự toán (%) Tổng số thu
toàn ngành
Trong đó: Số thu qua kiểm tra
2017 320 339 6 105.9
2018 345 480 4.8 139
2019 446 544 4.9 121.9
Tổng cộng 1.111 1.363 15.7 122.7
Nguồn: CCT khu vực Đông Hà-Cam Lộ
Hình 4: Đồ thị tỷ lệ thu NSNN tính trên dự toán năm 2017 – 2019
2.3.3.2. Công kiểm tra thuế:
- Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế được các đội kiểm tra chú trọng, triển khai thực hiện sớm, hoàn thành trước thời điểm 31/12 của năm trước do vậy đã giúp chi cục chủ động trong việc triển khai nhiệm vụ ngay từ đầu năm. Bên cạnh đó, việc lựa chọn người nộp thuế đưa vào kế hoạch kiểm tra dựa trên các tiêu thức quản lý rủi ro đã giúp chi cục Thuế triển khai nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm; tránh được tình trạng kiểm tra thuế tràn lan gây lãng phí thời gian, nguồn nhân lực và chi phí, đặc biệt là không gây phiền hà cho các tổ chức, cá nhân chấp hành tốt pháp luật thuế.
- Công tác kiểm tra thuế tại trụ sở Chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ được thực hiện theo đúng Quy trình; 100% hồ sơ khai thuế của người nộp thuế đều được công
chức thuế kiểm tra, đánh giá sơ bộ ngay sau khi nhận được. Công tác kiểm tra chuyên sâu hồ sơ khai thuế tại trụ sở Chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ được các bộ phận chuyên môn quan tâm chú trọng, nhờ vậy đã kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các hành vi vi phạm về thuế của người nộp thuế, qua đó góp phần tăng thu cho NSNN.
- Công tác kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế luôn hoàn thành kế hoạch giao mặc dù có nhiều nguyên nhân khách quan làm ảnh hưởng đến tiến độ công tác kiểm tra thuế như một số doanh nghiệp xin hoãn và lùi thời gian kiểm tra để giải trình số liệu, kế toán bị đau ốm…)
- Công tác, kiểm tra theo chuyên đề bước đầu đã mang lại nhiều hiệu quả, đặc biệt là chuyên đề kiểm tra các doanh nghiệp thường xuyên kê khai lỗ và các doanh nghiệp có quan hệ giao dịch liên kết. Thông qua công tác, kiểm tra, nhiều doanh nghiệp đã phải điều chỉnh lại giá bán, giá gia công; doanh nghiệp khai lỗ, không nộp thuế sau khi kiểm tra đã phải nộp thuế truy thu và phạt, giảm trừ số lỗ.
Bảng 2.7: Kết quả thực hiện kế hoạch kiểm tra thuế (2017 – 2019) Đơn vị tính: số doanh nghiệp
STT Chỉ tiêu Kết quả thực hiện kế hoạch kiểm tra Kế hoạch Thực hiện So sánh (%)
1 Năm 2017 166 267 160.8
2 Năm 2018 210 213 101.4
3 Năm 2019 196 229 116.8
Tổng cộng
Nguồn: CCT khu vực Đông Hà-Cam Lộ
Hình 5: Đồ thị kết quả thực hiện kiểm tra năm 2017 – 2019
+ Thông qua công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đã tập trung đôn đốc các khoản tiền thuế nợ đọng bị chiếm dụng vào NSNN, phát hiện các dạng ẩn lậu thuế để xử lý kịp thời.
+ Qua công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đã góp phần răn đe, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, gian lận về thuế, qua đó góp phần tăng thu cho NSNN.
Bảng 2.9: Kết quả kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế và số thu NSNN (2017 – 2019)
Đơn vị tính: Tỷ đồng
STT Chỉ tiêu
Số thuế truy tru & xử phạt qua kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế
Số thu NSNN
Tỷ lệ (%)
1 Năm 2017 6.4 339 1.88
2 Năm 2018 5.6 480 1.16
3 Năm 2019 5.2 544 0.95
Tổng cộng
Nguồn: CCT khu vực Đông Hà-Cam Lộ
Hình 6: Đồ thị số thuế truy tru & xử phạt qua kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế và số thu NSNN năm 2017 – 2019
Bên cạnh các kết quả đạt được trên các mặt công tác cụ thể như đã nêu trên, công tác kiểm tra thuế tại chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ thời gian qua đã góp phần nâng cao dần tính tuân thủ tự giác trong việc chấp hành các chính sách thuế của người nộp thuế; tạo lập công bằng về nghĩa vụ thuế, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh.