- Lãnh đạo một số ngành địa phương, nhất là cấp cơ sở chưa thật sự quan tâm đến việc tuyên truyền pháp luật nói chung, luật KN,TC nói riêng, nên vẫn còn tình trạng công dân, thậm chí có cả cán bộ công chức Nhà nước còn nhận thức sơ sài về quyền khiếu nại, tố cáo, không nắm được những chính sách những quy định mới của Đảng và Nhà nước nên dẫn đến tình trạng gởi đơn KN,TC vượt cấp, sai thẩm quyền và sai nội dung.
- Một số thủ trưởng các cấp các ngành thiếu quan tâm trong việc giải quyết đơn thư KN,TC, coi việc KN,TC của công dân như một hình thức gây rối, làm mất đoàn kết nội bộ nên việc xem xét giải quyết thường thiếu khách quan, không tôn trọng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công d
- Nhiều địa phương, đơn vị cơ sở trình độ cán bộ tiếp dân và giải quyết KN,TC của công dân vừa thiếu lại vừa yếu về năng lực, trình độ chuyên môn coi công tác này là thứ yếu (họ thường làm công tác kiêm nhiệm). Một mặc Nhà nước chưa có chính sách đãi ngộ người làm công tác ở lĩnh vực này, nên không thu hút được những cán bộ có năng lực để làm công tác giải quyết đơn thư. Do đó, về năng lực của cán bộ và số lượng cán bộ thật sự còn khó khăn chưa đáp ứng ngang tầm với nhiệm vụ.
- Thực tế cho thấy, thực hiện pháp luật về khiếu nại,tố cáo của công dân vẫn còn có nhiều tồn tại, thiếu sót, thậm chí còn nhiều hành vi vi phạm pháp luật.Ở nhiều nơi công tác quản lý của các cơ quan chức năng còn lõng lẽo, các cơ quan có thẩm quyền thiếu quan tâm ,thường " khoán trắng" cho cơ quan chức năng tham mưu, nhiều thủ tục còn làm phiền hà cho dân . Trong việc tiếp dân và xử lý đơn thư KN,TC của công dân chưa được kịp thời theo đúng pháp luật.
- Một trong những nguyên nhân quan trọng của tình hình trên là do công tác lãnh đạo, kiểm tra về trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, và chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác giải quyết KN,TC của công dân chưa được thường xuyên và nghiêm túc .
Thực tế đã cho thấy địa phương nào, đơn vị nào mà ở đó người lãnh đạo có đạo đức cách mạng, có trình độ năng lực lãnh đạo, có tinh thần tích cực, biết bố trí, sử dụng cán bộ phù hợp và quan tâm đến quyền và lợi ích của nhân dân thì nơi đó công tác giải quyết KN,TC sẽ tốt hơn .
C. KẾT LUẬN
Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân là một quyền cơ bản và quan trọng nhất bởi vì chỉ khi quyền này được bảo đảm thực hiện thì các quyền khác về kinh tế, chính trị, văn hóa... mới được bảo đảm. Vì vậy Đảng ta luôn luôn có chủ trương, đường lối chính sách đúng đắn và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật để tổ chức thực hiện, đồng thời có nhiều biện pháp hữu hiệu nhằm giải quyết tốt các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Qua đó nhằm giải thích những thắc mắc, những bất bình của nhân dân đối với cán bộ công chức và cơ quan Nhà nước làm cho nhân dân tin tưởng vào Đảng - Nhà nước, đồng thời qua giải quyết khiếu nại, tố cáo đã thu hút ngày càng đông và có hiệu qủa việc nhân dân tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội và phát huy ngày càng tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân nhằm góp phần ổn định tình hình chính trị và trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy quá trình đổi mới của đất nước.
Bên cạnh những mặt làm được, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại địa bàn Huyện vẫn còn những tồn tại thiếu sót, đó là: Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật nói chung và Luật khiếu nại, tố cáo nói riêng chưa được thường xuyên, chưa sâu rộng do đó dẫn đến nhiều đơn thư gửi vượt cấp, giải quyết sai thẩm quyền, không đúng trình tự. Mặt khác các văn bản pháp luật qui định về giải quyết khiếu nại, tố cáo ban hành chưa đầy đủ, còn nhiều sơ hở. Một số cán bộ chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chưa hết lòng phục vụ nhân dân, năng lực của một số cán bộ còn yếu, thiếu nhiều cán bộ chuyên làm công tác thanh tra xét khiếu tố.
Từ yêu cầu đặt ra của Luật khiếu nại, tố cáo và Nghị định 67/CP ngày 7/8/1999 của Chính phủ trên cơ sở thực tiễn công tác xét khiếu tố ở Huyện Điện Bàn. Tôi xin đưa ra một số biện pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn Huyện trong thời gian tới, đó là:
- Tiếp tục đẩy mạnh và thường xuyên tuyên truyền, giáo dục pháp luật nói chung và Luật khiếu nại, tố cáo nói riêng trong cán bộ công chức Nhà nước và rộng rải trong mọi tầng lớp nhân dân.
- Đổi mới, cải cách thủ tục hành chính trong việc tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn khiếu tố ở các cấp, các ngành và đơn vị ở cơ sở.
- Đào tạo bồi dưỡng và tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các cấp, các ngành.
- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Việc nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là góp phần vào việc nâng cao hiệu qủa quản lý Nhà nước, quản lý xã hội và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Tại khoá luận này tôi chỉ nêu lên một số giải pháp chủ yếu với mong muốn đóng góp một vài ý kiến nhỏ vào việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trong thời gian tới trên địa bàn Huyện nhà .