CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.4. Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai trong và ngoài nước
1.4.3. Công tác quy hoạch sử dụng đất ở thành phố Hòa Bình
1.4.3.1. Quy trình lập và nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thành phố Hòa Bình
* Quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Luận văn thạc sĩ Khoa học
Quy hoạch sử dụng đất của thành phố Hòa Bình được lập theo hướng dẫn tại Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Nội dung các bước lập quy hoạch sử dụng đất được thực hiện theo Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
* Nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Nội dung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Hòa Bình được xác định theo Điều 5 của Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, bao gồm”
- Xác định cụ thể diện tích các loại đất trên địa bàn thành phố đã được phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất của tỉnh.
- Xác định diện tích các loại đất để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố bao gồm: đất nuôi trồng thủy sản, đất khu dân cư nông thôn, đất để xử lý, chôn lấp chất thải, đất cơ sở sản xuất kinh doanh; đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ; đất phát triển cơ sở hạ tầng của thành phố; đất mặt nước chuyên dùng; đất nghĩa trang nghĩa địa do thành phố quản lý.
- Diện tích các loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đáp ứng nhu cầu của thành phố.
- Xác định diện tích đất chưa sử dụng để đưa vào sử dụng.
- Xây dựng bản đồ quy hoạch sử dụng đất của thành phố
- Giải pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như: Giải pháp về chính sách; giải pháp về nguồn lực và vốn đầu tư; giải pháp về khoa học - công nghệ; giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường; tổ chức thực hiện.
Luận văn thạc sĩ Khoa học
1.4.3.2. Các chỉ tiêu sử dụng đất được cấp tỉnh phân bổ trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thành phố Hòa Bình
Bảng 1.1. Các chỉ tiêu phân bổ sử dụng đất cấp tỉnh
STT Chỉ tiêu Mã
Hiện trạng
năm 2010 Cấp tỉnh
phân bổ Diện tích (ha)
(ha) Cơ cấu (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Tổng diện tích tự nhiên 14.442,98 100,00 14.442,98
1 Đất nông nghiệp NNP 10.696,29 74,06 9.160,75
Trong đó:
1.1 Đất trồng lúa LUA 897,59 6,21 447,38
1.1.
1 Trong đó: Đất chuyên
trồng lúa nước LUC 544,49 3,77 446,25
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 862,55 5,97 649,41
1.3 Đất rừng sản xuất RSX 5.140,39 35,59 4.632,49 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 3.204,81 22,19 3.141,81 1.5 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 234,79 1,63 230,45
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.276,47 22,69 4.944,59
Trong đó:
2.1 Đất trụ sở cơ quan, CT sự
nghiệp CTS 101,57 0,70 129,69
2.2 Đất quốc phòng CQP 90,26 0,62 117,66
2.3 Đất an ninh CAN 20,43 0,14 30,53
2.4 Đất khu công nghiệp SKK 96,00
Đất xây dựng khu công
nghiệp 86,00
Đất xây dựng cụm công
nghiệp 10,00
2.5 Đất cơ sở sản xuất, kinh
doanh SKC 207,28 1,44
Luận văn thạc sĩ Khoa học
STT Chỉ tiêu Mã
Hiện trạng
năm 2010 Cấp tỉnh
phân bổ Diện tích (ha)
(ha) Cơ cấu (%) 2.6 Đất cho hoạt động khoáng
sản SKS 2,00
2.7 Đất sản xuất vật liệu XD,
gốm sứ SKX 63,12 0,44
2.8 Đất di tích, danh thắng DDT 15,46 0,11 15,46
2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 28,70 0,20 33,70 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 5,62 0,04 7,66 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 57,21 0,40 118,48 2.12 Đất sông suối và mặt nước
chuyên dùng
SM
N 697,44 4,83
2.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 1.343,13 9,30 1.849,12 Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa DV
H 8,87 0,06 99,16
Đất cơ sở y tế DYT 14,38 0,10 24,88
Đất cơ sở giáo dục - đào
tạo DG
D 51,39 0,36 149,33
Đất cơ sở thể dục - thể
thao DTT 6,06 0,04 72,41
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 359,96 2,49 626,56
2.15 Đất ở tại nông thôn ONT 285,27 1,98
3 Đất chưa sử dụng CSD
Đất chưa sử dụng còn lại 470,22 337,64
Đất chưa sử dụng đưa vào
sử dụng 132,58
Nguồn: Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) của thành phố Hòa Bình [13]
* Đánh giá về chỉ tiêu phân bổ của cấp tỉnh: Diện tích các loại đất được quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho thành phố Hòa Bình đến năm Theo Công văn số 546/UBND-NNTN ngày 11 tháng 06 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình. Thành phố Hòa Bình có diện tích đất nông nghiệp 10.696,29 ha, chiếm 74,06% diện tích tự nhiên để đáp ứng tốc độ phát triển kinh tế, nhu cầu phát triển của khu vực vì vậy cần chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp để đáp ứng nhu cầu phát triển của thành phố theo hướng công nghiệp - dịch vụ. Đồng thời khai thác 132,58 ha đất chưa sử dụng chuyển sang mục đích phi nông
Luận văn thạc sĩ Khoa học
xuất trong sản xuất nông nghiệp để giảm thiểu diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp góp phần giữ vững an ninh lương thực đáp ứng nhu cầu của xã hội.
Luận văn thạc sĩ Khoa học