Th c t cho th y, các công tác th t c hành chính và chu n b m t b ng c a d án đ c làm t t s nâng cao hi u su t thi công d n đ n h n ch vi c ch m ti n đ trong thi công ho c th m chí có th rút ng n đ c ti n đ đã đ ra. Th t c hành chính hay nh ng quy đ nh pháp lu t là nh ng đi u lu t, di u kho n mà các bên tham gia xây d ng ph i th c hi n m t cách nghiêm túc trung quá trình thi công.
không xem xét k và tìm hi u đúng các v n b n m i nh t s d n t i các sai ph m trong xây d ng, gây nh h ng đ n ti n đ thi công. Ph n này s đ c p đ n các
v n đ v lu t pháp trong gi y phép xây d ng và gi i phóng m t b ng trong thi công đ c ghi trong Lu t xây d ng n m 2014 và Lu t đ t đai 2013.
2.2.5.1. Gi y phép xây d ng
Theo kho n 1 đi u 89 Lu t xây d ng:” Tr c khi kh i công xây d ng công trình, ch đ u t ph i có gi y phép xây d ng do c quan nhà n c có th m quy n c p theo quy đ nh c a lu t này tr tr ng h p quy đ nh t i kho n 2 i u này. “
Theo kho n 3 đi u 89 Lu t xây d ng có nêu rõ gi y phép xây d ng g m:
– Gi y phép xây d ng m i;
– Gi y phép s a ch a, c i t o;
– Gi y phép di d i công trình.
i u 90 Lu t xây d ng quy đinh các n i dung yêu c u c a gi y phép xây d ng – Tên công trình thu c d án.
– Tên và đ a ch c a ch đ u t .
– a đi m, v trí xây d ng công trình; tuy n xây d ng công trình đ i v i các công trình theo tuy n.
– Lo i, c p công trình xây d ng.
– C t xây d ng công trình.
– Ch gi i đ , ch gi i xây d ng.
– M t đ xây d ng (n u có).
– H s s d ng đ t (n u có).
– i v i công trình dân d ng, công trình công nghi p, nhà riêng l , ngoài các n i dung quy đ nh t kho n 1 đ n kho n 8 i u này còn ph i có n i dung v t ng di n tích xây d ng, di n tích xây d ng t ng 1 (t ng tr t), s t ng (bao g m c t ng h m, t ng áp mái, t ng k thu t, tum), chi u cao t i đa toàn công trình.
– Th i h n kh i công công trình không quá 12 tháng k t ngày đ c c p gi y phép xây d ng.
V i các quy đ nh ch t ch c a pháp lu t, vi c thi u các h s gây ch m tr trong vi c c p phép d n đ n ch m ti n đ kh i công hay d ng thi công trong quá trình xây d ng do nh ng vi ph m đ n các đi u kho n trong gi y phép đ u t .
2.2.5.2. Gi i phóng m t b ng trong thi công
Khâu gi i phóng m t b ng là m t khâu chi m r t nhi u th i gian trong quá trình chu n b xây d ng công trình. V n đ này ch y u là do quy n l i c a các bên xung đ t nhau. Ng i dân thì mong mu n đ c đ n bù v i m c giá cao nh t, có ch n đ nh trong các d án tái đ nh c c a đ a ph ng trong khi đó ch đ u t l i mu n chi phí đ n bù gi i phóng m t b ng và tái đ nh c m c th p nh t.
V i tích ch t ph c t c c a công vi c do co nhiêu bên cùng tham gia, vi c gi i phóng m t b ng c n đ c ti n hành m t cách h t s c c n th n, đ m b o cân b ng l i ích gi các bên liên quan, giúp công trình s m có m t b ng s ch đ a vào s d ng. Do đó công vi c này c n đ m b o các yêu c u sau:
– Vi c gi i phóng m t b ng công trình xây d ng ph i đ c l p thành ph ng án c th . Ph ng án gi i phóng m t b ng xây d ng đ c th hi n trong d án đ u t xây d ng công trình và đ c phê duy t đ ng th i v i phê duy t d án đ u t xây d ng công trình;
– i v i các d án có nhu c u tái đ nh c thì ph i l p ph ng án ho c d án tái đ nh c và ph i th c hi n tr c khi gi i phóng m t b ng xây d ng;
– Ph m vi gi i phóng m t b ng xây d ng ph i phù h p v i quy ho ch chi ti t xây d ng và d án đ u t xây d ng đã đ c phê duy t;
– Th i h n gi i phóng m t b ng xây d ng ph i đáp ng theo yêu c u ti n đ th c hi n d án đã đ c phê duy t ho c quy t đnh c a ng i có th m quy n;
Nguyên t c đ n bù t i s n đ gi i phóng m t b ng xây d ng:
+ Vi c đ n bù tài s n đ gi i phóng m t b ng xây d ng ph i đ m b o l i ích c a nhà n c, quy n và l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân ph i gi i quy t ch m i n đ nh, có đi u ki n ch b ng ho c t t h n ch c , h tr t o vi c làm, n đ nh cu c s ng cho ng i ph i di chuy n, tr tr ng h p có th a thu n khác n a v i các bên liên quan.
+ Vi c đ n bù tài s n đ gi i phóng m t b ng xây d ng các công trình h t ng k thu t trong đô th thì ph ng án gi i phóng m t b ng ph i đ m b o v a xây d ng đ c công trình m i, v a chnh trang đ c các công trình m t ph theo quy
ho ch chi ti t xây d ng đ c duy t; b o đ m nhà n c đi u ti t đ c giá tr chênh l ch v đ t sau khi gi i phóng m t b ng và đ u t xây d ng công trình.
+ Không đ n bù trong các tr ng h p sau đây: đ t l n chi m; công trình xây d ng trái phép; v t ki n trúc; cây c i; hoa màu và tài s n khác xu t hi n ho c phát sinh trong ph m vi m t b ng quy ho ch xây d ng sau th i đi m công b quy ho ch xây d ng; các tr ng h p khác theo quy đnh v pháp lu t v đ t đai.
2.2.5.3. Chu n b m t b ng thi công
i v i các công trình xây d ng nói riêng và s n xu t hàng hóa nói chung, vi c chu n b k l ng m t s n xu t là m t vi c làm vô cùng c n thi t và chúng có nh h ng r t l n t i vi c th c hi n ti n đ s n xu t. V i đ c đi m xây d ng, các công trình th ng thi công trên m t di n tích r ng, t p trung nhi u v t li u, máy móc, trang thi t b v i th i gian thi công dài h n nên vi c có m t m t b ng thu n l i t i đa cho công tác thi công luôn là m t bài toán khó đ t ra cho các k s .
Ví d : Khu ch a v t li u n u k s quy ho ch đ t quá xa khu v c thi công s m t r t nhi u th i gian cho vi c v n chuy n đ n n i yêu c u còn n u đ t quá g n có th gây v ng, nh h ng t i quá trình thi công. Trong b trí nhà cho công nhân nên b trí nhà v sinh và khu rác th i cu i h ng gió đ đ m b o s c kh e, n ng su t làm vi c cho công nhân.
C n ki m tra kh o sát đi u ki n công tr ng, bên b trí m t b ng trong d án s n m đ c các thông tin c n thi t nh đ ng xá, đi u ki n sinh ho t và các y u t có tác đ ng khác. V i nh ng thông tin c b n này, có th quy t đnh t m th i v v trí đ t các thi t b ph tr và công trình t m, khu v c kho bãi và lán tr i công nhân, ph ng pháp n i k t v i h th ng đi n, n c bên ngoài,…Qua nh ng thông tin đó, nh ng bên liên qua s b trí, l p k ho ch thi công phù h p v i các yêu c u đ ra.
C n có b n v thi t k chính xác v trí công trình nh m xác đ nh gi i h n công trình qua đó m i có th tính toán đ c các ph n không gian có th s d ng đ làm kho bãi v t liêu, n i đ máy móc thi t b , nhà đi u hành và n i cho công nhân…. Bên c nh đó còn có th tính toán ph ng phán v trí máy thi công, đ c bi t là m t s máy chi m nhi u di n tích nh c n c u tr c, tr m tr n bê tông…..Sau khi cóv trí s b , ng i k s s l p m t b ng thi công t ng th hay m t b ng thi công h ng m c.
Ngoài ra còn c n chú ý t i bi n pháp b o đ m an toàn lao đ ng và b o v công tr ng b ng nhi u bi n pháp tích c c nh hàng rào b o v , nhân viên an ninh và giám sát ra vào công tr ng. i u này s tránh đ c tai n n đáng ti c có th x y ra gây thi t h i v ng i và tài s n cung nh đình tr ti n đ thi công đ tìm h ng gi i quy t.