T đánh giá th c t , phân tích các đ c đi m c a gói th u vàđ i chi u v i quy đ nh qu n lý, giám sát c a WB, đ nâng cao ch t l ng trong đánh giá các tiêu chí k thu t c nt p trung:
- Quan tâm h n và b sung các y u t do WB yêu c u: v công tác đi u tra xã h i, đánh giá tác đ ng đ i t ng nh h ng, công tác GPMB, đánh giá ch t l ng ngu n n c… khi l a ch n nhà th u t v n;
- u tiên tiêu chí đ a ra đ l a ch n đu c nhà th u có n ng l c và kinh nghi m đã th c hi n các d án có đ c đi m và tính ch t t ng t v k thu t, quy
mô, tính ch t, vùng đ a lý, s d ng ngu n v n ODA v i các ràng bu c c a nhà tài tr ,…
- L a ch n đ c chính xác, phù h p và đ y đ thành ph n nhân s cho gói th u có trình đ n ng l c phù h p v i nhu c u c a gói th u.
Trên c s đó tác gi đ xu t đi u ch nh m t s tiêu chí (đã th c hi n theo B ng 3.4) đ đánh giá tiêu chí k thu t c a gói th u theo h ng:
- Nâng cao t tr ng đi m đánh giá đ i v i kinh nghi m nhà th u;
- Gi m và c th hóa các tiêu trí gi i pháp và ph ng pháp lu n;
- B sung chi ti t n i dung đánh giá v nhân s .
Các tiêu chí cho thang đi m đánh giá k thu t c th nh sau:
B ng 3.8. xu t b ng tiêu chí cho thang đi m đánh giá k thu t.
TT Tiêu chu n đánh giá
Thang đi m
T i đa Chi
ti t T i thi u
1 Kinh nghi m nhà th u 20 12
1.1
Kinh nghi m th c hi n các d án c p n c trong
05 n m g n đây 15
1.1.1
Kinh nghi m thi t k các d án c p n c có công su t và giá tr t ng đ ng (t i thi u 70% so v i
gói th u) 5
>= 05 d án (đ t 100% s đi m) 5
03 d án (đ t 90% s đi m) 4,5
02 d án (đ t 70% s đi m) 3,5
<01 d án (đ t 0 đi m) 0
1.1.2.
Kinh nghi m t v n các d án c p n c s ch nông thôn t ng t có công su t và giá tr t ng đ ng
(t i thi u 70% so v i gói th u) 10
>= 03 d án, trong đó có ít nh t 01 d án th c hi n
trên đ a bàn Thành ph Hà N i (đ t 100% s đi m) 10
>= 3 d án trong đó không có d án nào th c hi n
trên đ a bàn Thành ph Hà N i (đ t 90% s đi m) 9
2-3 d án (đ t 70% s đi m) 7
1 d án (đ t 40% s đi m) 4
0 d án (đ t 0 đi m) 0
1.2
Uy tín thông qua k t qu th c hi n các h p đ ng
t ng t tr c đó 5
T t c h p đ ng t ng t tr c đó đ m b o ho c 5
v t yêu c u v ch t l ng, ti n đ th c hi n (đ t 100% s đi m)
75% các h p đ ng t ng t tr c đó đ m b o ho c v t yêu c u v ch t l ng, ti n đ th c hi n (đ t
90% s đi m) 4,5
50% các h p đ ng t ng t tr c đó đ m b o ho c v t yêu c u v ch t l ng, ti n đ th c hi n (đ t
70% s đi m) 3,5
25% các h p đ ng t ng t tr c đó đ m b o ho c v t yêu c u v ch t l ng, ti n đ th c hi n (đ t
40% s đi m) 2
Không có h p đ ng t ng t tr c đó đ m b o ho c v t yêu c u v ch t l ng, ti n đ th c hi n
(đ t 0 đi m) 0
2 Gi i pháp và ph ng pháp lu n 30 18
2.1
Am hi u v m c tiêu và nhi m v c a d án đã nêu
trong đi u kho n tham chi u 5
2.1.1
Am hi u chung v ph m vi, quy mô c a d án nêu
trong đi u kho n tham chi u 2
2.1.2
xu t v k thu t có các n i dung mô t v v trí,
tuy n, đ c đi m c a các d án h p ph n 1,5
2.1.3
Kh o sát hi n tr ng d án (đ xu t v k thu t có các hình minh h a v trí, tuy n c a các d án h p
ph n) 1,5
2.2 Cách ti p c n và ph ng pháp lu n 5
2.2.1
xu t v k thu t bao g m t t c h ng m c công vi c quy đ nh trong đi u kho n tham chi u. Các h ng m c công vi c đ c phân chia thành nh ng nhi m v c th m t cách hoàn ch nh và logic;
đ ng th i có phân công cho t ng chuyên gia t v n
đ xu t cho d án. 2
2.2.2 Ph ng pháp lu n phù h p v i nhi m v 1,5
2.2.3
xu t trình bày rõ ràng làm th nào đ th c hi n t t đ c công vi c (đ c bi t là nh ng công vi c
mang tính đ c thù c a d án) 1,5
2.3 Sáng ki n c i ti n 2
2.3.1
xu t các sáng ki n c i ti n đ th c hi n t t h n các công vi c nh m nâng cao hi u qu th c hi n d
án 1
2.3.2
Cách ti p c n và ph ng pháp lu n c a nhà th u
chuyên nghi p và tiên ti n 1
2.4 Cách trình bày đ xu t 2
2.4.1
xu t đ c k t c u và trình bày m t cách h p lý,
d theo dõi 1
2.4.2 xu t hoàn ch nh và thuy t ph c 1
2.5 K ho ch tri n khai 10
2.5.1
K ho ch công vi c bao g m t t c nhi m v đ th c hi n d án. M i m t nhi m v c th ph i đ c phân tích, mô t m t cách hoàn ch nh, phù
h p và rõ ràng 5
2.5.2
K ho ch tri n khai phù h p v i ph ng pháp lu n
và ti n đ d ki n 2,5
2.5.3
Các b ng bi u mô t k ho ch th c hi n công vi c
và ti n đ n p báo cáo 2,5
2.6 B trí nhân s h p lý 6
2.6.1
Nhân s đ c b trí theo yêu c u c a h s m i
th u 3
2.6.2
Th i đi m và th i gian huy đ ng t v n phù h p
v i k ho ch tri n khai 3
3 Nhân s 50 40
3.1 Ch nhi m thi t k 13
3.1.1 Trình đ chung 3
a B ng c p chuyên ngành c p thoát n c 1,5
Giáo s , ti n s , th c s ho c các b ng c p t ng
đ ng khác (đ t 100% s đi m) 1,5
K s , c nhân (đ t 70% s đi m) 1,05
Trung c p, cao đ ng ho c các b ng c p t ng đ c
khác (đ t 0 đi m) 0
b
Kinh nghi m làm vi c trong l nh v c l p quy ho ch, kh o sát, l p d án, thi t k công trình c p thoát n c; qu n lý v n hành các tr m c p n c
s ch t p trung 1,5
>= 15 n m (đ t 100% s đi m) 1,5
10 -<15 n m (đ t 70% s đi m) 1,05
5 -< 10 n m (đ t 40% s đi m) 0,6
< 5 n m (đ t 0 đi m) 0
3.1.2
Kinh nghi m làm ch nhi m công trình các d án c p n c công su t và giá tr t ng đ ng (t i thi u
70% so v i gói th u) 6
> = 4 - 5 d án (đ t 100% s đi m) 6
2 - 3 d án (đ t 70% s đi m) 4,2
1 d án (đ t 40% s đi m) 2,4
0 d án (đ t 0 đi m) 0
3.1.3 Kinh nghi m ch nhi m công trình c p n c s ch 1,5
nông thôn trên đ a bàn Thành ph Hà N i
> 3 công trình (đ t 100% s đi m) 1,5
2 công trình (đ t 70% s đi m) 1,05
1 công trình (đ t 50% s đi m) 0,75
Không có kinh nghi m (đ t 0 đi m) 0
3.1.4
Kinh nghi m ch nhi m l p d án ho c thi t k các
d án c p n c có s d ng v n ODA 2,5
>= 3 d án (đ t 100% s đi m) 2,5
1-2 d án (đ t 50% s đi m) 1,25
0 d án (đ t 0 đi m) 0
3.2. Các ch trì thi t k chuyên môn khác 22
3.2.1 Ch nhi m kh o sát 6
3.2.2 Ch trì thi t k c p n c 5
3.2.3 Ch trì k t c u 5
3.2.4 Ch trì h th ng đi n 3
3.2.5 Ch trì l p d toán 3
Tiêu chu n đánh giá c a các ch trì
a
B ng c p chuyên ngành liên quan chuyên ngành
ch trì 20% T ng
đi m
Giáo s , ti n s , th c s ho c các b ng c p t ng
đ ng khác (đ t 100% s đi m)
K s , c nhân (đ t 70% s đi m)
Trung c p, cao đ ng ho c các b ng c p t ng
đ ng khác (đ t 0 đi m)
b Kinh nghi m làm vi c trong l nh ch trì 20% T ng
đi m
>= 15 n m (đ t 100% s đi m) 10 - <15 n m (đ t 70% s đi m) 5 - < 10 n m (đ t 40% s đi m) < 5 n m (đ t 0 đi m)
c
Kinh nghi m ch trì l nh v c ph trách trong các
d án c p n c s ch nông thôn 30% T ng
đi m
>= 5 d án (đ t 100% s đi m) 3 - 4 d án (đ t 70% s đi m) 1 - 2 d án (đ t 40% s đi m) 0 d án (đ t 0 đi m)
d
Kinh nghi m ch trì l nh v c ph trách các d án
c p n c s d ng v n ODA 30% T ng
đi m
>= 3 d án (đ t 100% s đi m) 2 d án (đ t 70% s đi m) 1 d án (đ t 40% s đi m)
0 d án (đ t 0 đi m)
3.3 Chuyên gia, k s khác (30 ng i) 15 22
3.3.1 K s c p, thoát n c (8 ng i) 4
3.3.3 K s đ a hình (6 ng i) 3
3.3.4
K s đ a ch t (01 ng i), đ a ch t th y v n (01
ng i) 1
3.3.5 K s xây d ng dân d ng (06 ng i) 2
3.3.6 K s đi n (02 ng i) 1
3.3.7 K s đ nh giá (02 ng i) 2
3.3.8 Chuyên gia v môi tr ng (02 ng i) 1
3.3.9
Chuyên gia GPMB, đi u tra xã h i h c và các v n
đ xã h i (02 ng i) 1
Tiêu chu n đánh giá c a các chuyên gia, k s
a B ng c p 20% T ng
đi m
Giáo s , ti n s , th c s ho c các b ng c p t ng
đ ng khác (đ t 100% s đi m)
K s , c nhân (đ t 70% s đi m)
Trung c p, cao đ ng ho c các b ng c p t ng
đ ng khác (đ t 0 đi m)
b Kinh nghi m làm vi c trong l nh v c có liên quan 40% T ng
đi m
>= 7 n m (đ t 100% s đi m)
4 -< 7 n m (đ t 70% s đi m)
2 -< 4 n m (đ t 50% s đi m)
< 2 n m (đ t 0 đi m)
c Kinh nghi m th c hi n các d án c p n c s ch 40% T ng
đi m
>= 5 d án (đ t 100% s đi m)
3 - 4 d án (đ t 70%s đi m)
1 - 2 d án (đ t 50% s đi m)
0 d án(đ t 0 đi m)
T ng 100 70
M c đi m yêu c u t i thi u đ i v i t ng tiêu chu n kinh nghi m và n ng l c, gi i pháp và ph ng pháp lu n, nhân s không đ c quy đ nh th p h n 60% đi m t i đa c a tiêu chu n đó; T ng m c đi m t i thi u yêu c u là 70%