PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU & THẢO LUẬN
4.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của xã tt Phố Lu
4.1.4. Công tác quản lý đất đai
4.1.4.1.Hiện trạng sử dụng đất.
- Đất gò đồi: Chiếm 42.86% tổng diện tích tự nhiên, tầng đất tương đối dày, thành phần cơ giới thịt nhẹ đến trung bình, nghèo dinh dưỡng. Loại đất này chủ yếu được nhân dân sử dụng để xây dựng nhà cửa, trồng cây ăn quả và một số loại cây lâu năm khác.
- Đất ruộng: Do tích tụ phù sa của Sông Hồng và các sông suối khác, đất có tầng dày, màu xám đen, hàm lượng mùn và đạm ở mức khá cao, loại đất này rất thích hợp đối với các loại cây lương thực , cây hoa màu.
Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Phố Lu năm 2018
STT Hiện Trạng Sử Dụng Đất Diện Tích (ha) Tỷ lệ (%)
Tổng diện tích tự nhiên 1642.13 100,00
1 Đất nông nghiệp 267.81 16.30
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 231.32 14.08
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 232.61 14.16
1.1.1.1 Đất trồng lúa 219.15 13.34
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 14.36 0.87
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 68.64 4.17
1.2 Đất lâm nghiệp 28.72 1.74
1.2.1 Đất rừng sản xuất 119.59 7.28
1.2.2 Đất rừng phòng hộ 30.84 1.87
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 36.42 2.2
2 Đất phi nông nghiệp 66.34 4.04
2.1 Đất ở 54.36 3.68
2.1.1 Đất ở tại nông thôn 60.57 3.68
2.2 Đất chuyên dùng 92,30 5.62
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 2.52 0.15
2.2.2 Đất quốc phòng 2.84 0,17
2.2.3 Đất có mục đích công cộng 31.98 1.94
2.2.3.1 Đất giao thông 28.54 1.73
2.2.3.2 Đất thủy lợi 68.26 4.15
2.2.3.7 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 3,08 0.18
2.2.3.8 Đất cơ sở thể dục - thể thao 3.52 0.21
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 1.86 0.11
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5.10 0.31
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 51.12 3.11
3 Đất chưa sử dụng 3.41 0.20
(Nguồn: UBND xã Biên Sơn) 4.1.4.2.Tình hình quản lý đất đai.
Tăng cường công tác kiểm soát việc thực hiện các quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, thực hiện các nội dung đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước về đất đai và môi trường trên địa bàn toàn xã giai đoạn 2012-2017.
Đẩy mạnh, nâng cao công tác quản lý nhà nước về đất đai, khắc phục những yếu kém trong công tác quản lý đất đai, đẩy mạnh công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khắc phục những tồn tại, sai sót của những giấy chứng nhận đã cấp, hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính để phục vụ tốt công tác quản lý.
Công tác quản lý đất đai đã đi vào nề nếp. Thường xuyên kiểm tra rà soát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của đối tượng sử dụng đất. Bộ phận chuyên môn tiếp tục kiểm tra hướng dẫn nhân dân hoàn chỉnh hồ sơ đất đai theo quy định của pháp luật.
Những tài liệu phục vụ cho công tác thành lập bản đồ địa chính:
Bảng 4.4: Bản đồ hiện có của thị trấn Phố Lu
Tên bản đồ Tỷ lệ Số tờ
Bản đồ địa chính
1:10000 1
1:1000 42
1:500 22
(Nguồn: UBND tt Phố Lu)
4.2. Thành lập mảnh bản đồ địa chính thị trấn Phố Lu từ số liệu đo chi tiết.
Do quá trình đi thực tập vào khoảng thời gian mà đợ vị đã thành lập xong lưới không chế kinh vĩ nên chỉ thực hiện bước tiếp theo sau khi thành lập lưới khống chế kinh vĩ là đo đạc điểm chi tiết và hoàn thành bản đồ địc chính TT. Phố Lu-huyện Bảo-Thắng tỉnh Lào Cai
Tổng số điểm địa chính, điểm lưới kinh vĩ của toàn bộ khu đo:
Tổng số điểm địa chính: 1 điểm Tổng số điểm lưới kinh vĩ: 189 điểm
Bảng 4.5: Bảng kết quả tọa độ phẳng và độ cao sau khi bình sai hệ tọa độ phẳng VN-2000 kinh tuyến trục: 106030’ Ellipsoid : WGS-84
Số Tên Tọa độ Độ cao Sai số vị trí điểm
TT điểm X(m) Y(m) h(m) (mx) (my) (mh) (mp)
1 KV1-1 2469328.069 441546.311 78.753 0.003 0.003 0.036 0.005 2 KV1-2 2469432.266 441611.895 76.357 0.003 0.004 0.048 0.005 3 KV1-3 2469461.887 441668.874 74.933 0.004 0.003 0.032 0.007 4 KV1-4 2469548.668 441555.851 77.914 0.003 0.003 0.034 0.006 5 KV1-5 2469500.613 441706.217 74.564 0.003 0.004 0.034 0.005 6 KV1-6 2469575.665 441598.459 77.783 0.004 0.004 0.043 0.006 7 KV1-7 2469503.727 441764.897 70.700 0.003 0.003 0.036 0.005 8 KV1-8 2469610.138 441626.001 77.531 0.004 0.004 0.040 0.006 9 KV1-9 2469564.998 441727.573 76.177 0.004 0.005 0.037 0.006 10 KV1-10 2469683.289 441670.432 76.536 0.004 0.004 0.039 0.007
… …. … … … …
Trong bảng chỉ là trích dẫn một số điểm tọa độ sau khi bình sai. Số liệu cụ thể được thể hiện ở phần phụ lục, thu được kết quả:
Tổng số điểm lưới kinh vĩ: 189 điểm Tổng số điểm cần đo : 177 điểm
4.2.2. Đo vẽ chi tiết, biên tập bản đồ bằng phần mềm Microstation và TMV.Map.
4.2.2.1. Đo vẽ chi tiết.
Sau khi có kết quả bình sai lưới ta có được tọa độ chính xác của các điểm lưới, tiến hành đo chi tiết.
- Khi đo vẽ chi tiết, tùy theo yêu cầu độ chính xác bản đồ cần lập và phương pháp đo vẽ lập bản đồ địa chính mà lựa chọn loại máy đo, độ chính xác lý thuyết theo lý lịch của máy đo cho phù hợp và phải quy định rõ trong thiết kế kỹ thuật dự toán công trình.
- Đo vẽ đường địa giới hành chính.
+ Trước khi đo vẽ chi tiết, ta phải phối hợp với cán bộ địa chính cấp xã dẫn đạc xác định đường địa giới hành chính trên thực địa theo thực tế đang quản lý và thông tin trên hồ sơ địa giới hành chính.
+ Việc đo vẽ chi tiết đường địa giới hành chính thực hiện theo ranh giới thực tế đnag quản lý tại thực địa với độ chính xác tương đương với điểm đo chi tiết.
- Đo vẽ ranh giới thửa đất được thực hiện theo hiện trạng thực tế đang sử dụng, quản lý đã được xác định.
- Đo vẽ nhà ở, công trình xây dựng khác thực hiện theo đường ranh giới thực tế đang sử dụng, quản lý tại thực địa với độ chính xác tương đương với điểm đo vẽ chi tiết.
Tiến hành trút số liệu đo chi tiết trong má bằng phần mềm ra máy tính để xử lý số liệu:
- Bước 1: Sử dụng phần mềm trút số liệu từ máy đo điện tử South 312B: Phần mềm sẽ trút tất cả các số liệu đo trong file mà ta lựa chọn.
Hình 4.1: Làm việc với phần mềm Southchange
Hình 4.2: Phần mềm chạy ra các số liệu đo được trong máy - Bước 2: Tiến hành xử lý số liệu đo.
Hình 4.3: File số liệu có đuôi .tcm
- Bước 3: Ta chuyển file số liệu đuôi .tcm sang file số liệu có đuôi .asc trong phần mềm Southchange để cho ra được file điểm đo cụ thể.
Hình 4.4: Chương trình chuyển dạng số liệu TDC
Hình 4.5: File số liệu có đuôi .asc và .txt
- Bước 4: Khi kiểm tra,chỉnh sửa xong file có đuôi .asc tiếp tục tiến hành chuyển sang file có đuôi .txt để có được tọa độ các điểm chi tiết, tương ứng và có thể nhập trực tiếp số liệu đo trên phần mềm Microstation.
Hình 4.6: Chương trình sửa lỗi số liệu để tiến hành trút điểm.
4.2.2.2. Đo vẽ chi tiết, thành lập bản đồ địa chính bằng phần mềm Microstation và TMV.Map.
Nhập số liệu đo.
Khi xử lý được file số liệu điểm chi tiết có đuôi .dxf ta tiến hành triển điểm lên bản vẽ.
Khởi động Microstation, tạo file bản vẽ mới chọn ( Select ) file chuẩn có đầy đủ các thông số cài đặt.
- Tìm dẫn đến ổ, thư mục, file chứa số liệu cần triển điểm lên bản vẽ :
Hình 4.7: Nhập số liệu bằng phần mềm Microstation
Hình 4.8: Chọn ổ chứa file số liệu .txt
Chọn đúng đường dẫn chứa file số liệu chi tiết có đuôi .txt ta được một file bản vẽ chứa các tâm điểm chi tiết, đây chính là vị trí các điểm cần xác định ở ngoài thực địa và đã được tính toạ độ và độ cao theo hệ thống toạ độ VN2000. Để biết được thứ tự các điểm nối với nhau thành các ranh thửa đúng như ngoài thực địa ta tiến hành triển điểm chi tiết lên bản vẽ:
Hình 4.9: Phun điểm chi tiết lên bản vẽ
Thành lập bản vẽ.
Từ các điểm chi tiết và bản vẽ sơ hoạ ngoài thực địa ta sử dụng thanh công cụ vẽ đường thẳng Place Smartline và chọn lớp cho từng đối tượng của chương trình Micorstation để nối các điểm đo chi tiết.
Lần lượt thực hiện các công việc nối điểm theo bản vẽ sơ hoạ của tờ bản đồ khu vực thị trấn Phố Lu, ta thu được bản vẽ của khu vực đo vẽ. Lúc này các thửa đất trên bản vẽ thể hiện rõ vị trí hình dạng và một số địa vật đặc trưng của khu đo.
Hình 4.10: Một góc tờ bản đồ trong quá trình nối điểm
Kết nối với cơ sở dữ liệu bản đồ.
Để có thể thực hiện các nhóm chức năng của phần mềm cơ sở dữ liệu bản đồ như đánh số thửa, tính diện tích tự động ta phải tạo được tâm thửa ( topology). Công việc chuyển sang bước tiếp theo.
Sửa lỗi.
Topology là mô hình lưu trữ dữ liệu bản đồ ( không gian ) đã được chuẩn hóa. Nó không chỉ lưu trữ các thông tin địa lý, mô tả vị trí, kích thước, hình dạng của từng đối tượng bản đồ riêng rẽ mà còn còn mô tả quan hệ không gian giữa chúng với nhau như nối nhau, kề nhau.
Chức năng này rất quan trọng trong công việc xây dựng bản đồ. Sau khi đóng vùng sửa lỗi, topology là mô hình đảm bảo việc tự động tính diên tích, là đầu vào của các chức năng tạo bản đồ địa chính, tạo hồ sơ thửa đất, tạo bản đồ chủ đề, vẽ nhãn thửa.
Như đã nói ở trên tâm thửa chỉ được tạo khi các thửa đã đóng vùng hay khép kín. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện vẽ không tránh khỏi sai sót. TMV.Map cung cấp cho chúng ta một chức năng tự động tìm và sửa lỗi. Tính năng này gồm 2 công cụ MRFClean và MRF Flag Editor.
Phần mềm MRFClean dùng để kiểm tra lỗi tự động, nhận diện và đánh dấu vị trí các điểm cuối tự do bằng một ký hiệu (chữ D), tự động tạo các điểm giao giữa các đường cắt nhau; xóa những đường, những điểm trùng nhau.
Hình 4.11: Tự động tìm, sửa lỗi Clean
Các lỗi còn lại phải tiếp tục dùng chức năng MRF Flag Editor để sửa. Kích chuột vào nút Next để hiển thị các lỗi mà chức năng MRF Flag báo màn hình bản đồ xuất hiện, nơi nào có chữ D là nơi đó còn lỗi, cần tự sửa bằng tay sử dụng thanh công cụ modifi của Microstaion với các chức năng như vươn dai đối tượng, cắt đối tượng. Các hình minh hoạ dưới đây là hình thanh công cụ Modifi của Microstaion và những lỗi được tính năng sửa lỗi MRF Flag báo để sửa cùng với các hình minh hoạ các thửa đất sau khi được sửa lỗi.
Hình 4.12: Màn hình hiển thị các lỗi của thửa đất
Hình 4.13: Các thửa đất sau khi được sửa lỗi
Chia mảnh bản đồ.
Sau khi sửa hết các lỗi trên bản đồ, ta tiến hành tạo bảng chắp và chia mảnh bản đồ.
Chia mảnh bản đồ địa chính để ta biên tập được các loại bản đồ có tỉ lệ khác nhau. Tại đây ta chọn tỷ lệ, loại bản đồ, vị trí mảnh và phương pháp chia mảnh.
Ví dụ như xã Biên Sơn sẽ có 2 tỷ lệ bản đồ là 1:1000 và tỷ lệ 1:2000.
Hình 4.14: Bản đồ sau khi phân mảnh
Tiến hành biên tập mảnh bản đồ.
- Tạo vùng.
Chọn Level cần tạo vùng (ở đây là level của thửa đất) nếu nhiều lớp tham gia tính diện tích thửa đất thì ta phải tạo tất cả các lớp và mỗi lớp cách nhau bằng dấu phẩy. Sau đó chương trình tự tạo lớp tâm thửa cho từng thửa đất.
Tạo vùng xong ta vào Cơ sở dữ liệu bản đồ chọn quản lý bản đồ để kết nối với cơ sở dữ liệu mới có thể thực hiện được các bước tiếp theo.
Hình 4.15: Thửa đất sau khi được tạo tâm thửa - Đánh số thửa.
Số thứ tự của thửa đất được coi như một tên riêng của thửa đất. Nó được dùng trong quản lý đất đai, được ghi trong các hồ sơ địa chính liên quan như: Bản vẽ gốc, bản đồ địa chính gốc, hồ sơ kỹ thuật thửa đất, các loại bảng thống kê .v.v…
Tại mục bắt đầu từ chọn 1, chọn khoảng băng rộng theo chiều ngang tại mục độ rộng là 20, chọn kiểu đánh đánh tất cả, chọn kiểu đánh zích zắc, kích vào hộp thoại Đánh số thửa.
Chương trình sẽ thực hiện đánh số thửa cho từng thửa đất từ trên xuống dưới, từ trái qua phải.
Hình 4.16: Đánh số thửa tự động - Gán dữ liệu từ nhãn.
Để phục vụ cho việc thành lập các tài liệu quản lý đất và các loại hồ sơ địa chính, bước gán dữ liệu từ nhãn này cung cấp đầy đủ các thông tin số liệu cho việc thành lập các loại hồ sơ địa chính.
Trước khi tiến hành bước này các thông tin thửa đất phải được thu thập đầy đủ và được gắn nằm trong các thửa. Các lớp thông tin của thửa đất được gắn bằng lớp nào thì bước gán thông tin từ nhãn sẽ tiến hành gán nhãn bằng lớp đó.
Hình 4.17: Thửa đất sau khi được gán dữ liệu từ nhãn
Trong bước gắn nhãn thửa ta gắn ( họ và tên chủ sử dụng đất, loại đất, địa chỉ ) bằng lớp 53 do vậy ta gán thông tin từ nhãn lớp 53 cho hai loại thông tin (họ và tên chủ sử dụng đất, loại đất), và gán địa chỉ chủ sử dụng đất bằng lớp 52, vvv.... gán xong các lớp thông tin ta phải kết nối với cơ sở dữ liệu bản đồ.
- Vẽ nhãn thửa.
Vẽ nhãn thửa là một trong nhưng công cụ thường dùng để hiển thị các dữ liệu thuộc tính thành các đối tượng đồ hoạ theo một cách định dạng cho trước. Có thể có rất nhiều dữ liệu thuộc tính đi kèm theo tại một thời điểm không thể hiển thị được tất cả các dữ liệu.
Hình 4.18: Vẽ nhãn thửa
Đánh dấu vào vẽ tự động rồi vẽ nhãn chương trình sẽ tự động vẽ nhãn toàn bộ bản đồ với mục đích sử dụng là mục đích lúc tạo tâm thửa và số thửa ứng với số thửa đã đánh.
- Sửa bảng nhãn thửa.
Để đảm bảo cho đầy đủ các thông tin địa chính được cập nhật trong file báo cáo, ta phải kiểm tra bảng nhãn thửa xem file báo cáo đã cập nhật đầy đủ hay chưa. Có nhưng trường hợp các thông tin của thửa đất khi gắn bị chồng đè lên ranh thửa, do vậy khi gán nhãn thửa file báo cáo sẽ không cập nhật được các thộng tin vào bản nhãn.
Sửa bảng nhãn thửa để kiểm tra bảng cơ sở dữ liệu địa chính xem các thông tin trong bảng đã đầy đủ chưa nêu thiếu ta có đầy đủ các cửa sổ cho phép ta thay đổi bổ sung các thông tin như (Tên chủ sử dụng, địa chỉ chủ sử dụng đất, xứ đồng, loại đất) sửa chữa bổ sung xong ta ghi lại và báo cáo vào file (báo cáo) để thông tin được cập nhật đầy đủ.
Hình 4.19: Sửa bảng nhãn thửa - Tạo khung bản đồ địa chính.
Tạo khung bản đồ bao gồm: Viền khung, các điểm chia tọa độ, thanh tỉ lệ, bảng ghi chi tiết thông tin của các nhãn thửa nhỏ và các thông tin như ngày, tháng, tên cơ quan lập bản đồ, cơ quan kiểm tra và các thông tin liên quan khác trong thành lập bản đồ. Khung bản đồ địa chính cần phải tạo ra với vị trí và cách thể hiện theo đúng quy định trong pham vi thành lập bản đồ địa chính của Bộ TN & MT ban hành.
Hình 4.20: Tạo khung bản đồ địa chính
Hình 4.21 : Tờ bản đồ sau khi được biên tập hoàn chỉnh
Khi ta ấn vào nút ‘ Chọn bản đồ ‘ và chọn điểm trên màn hình thì toạ độ góc khung của bản đồ xẽ hiên lên. Đây là các toạ độ được tính dựa trên các tham số tỷ lệ sau khi hoàn tất các quá trình cơ bản nêu trên.
Đến đây ta đã hoàn thành công việc ứng dụng phần mềm Microstation, Famis thành lập bản đồ địa chính tờ số 32 tỷ lệ 1:1000 thị trấn Phố Lu từ số liệu đo chi tiết.
Kiểm tra kết quả đo.
Sau khi biên tập hoàn chỉnh, bản đồ này đã được in thử , tiến hành rà soát, kiểm tra, so sánh, mức độ chính xác của bản đồ so với thực địa. Lựa chon những thửa khả nghi là có sai số lớn, tiến hành đo khoảng cách trên bản đồ, sau đó chuyển khoảng cách đó ra thực địa.
Đo dải thửa, đo đường thằng đồng thời dùng thước dây đo khoảng cách ngoài thực địa rồi so sánh kết quả giữa thực địa và trong bản đồ. Những sai số đều nằm trong giới hạn cho phép. Như vậy, độ chính xác của bản đồ sau khi biên tập đạt yêu cầu kỹ thuật.
In bản đồ.
Khi bản đồ đã được kiểm tra hoàn chỉnh và độ chính xác đạt yêu cầu kỹ thuật, lúc này tiến hành in chính thức bản đồ này.
4.2.3. Đánh giá, nhận xét kết quả thành lập tờ bản đồ địa chính số 32 từ số liệu đo chi tiết.
- Kết quả:
+ Thành lập được lưới khống chế đo vẽ thị trấn Phố Lu – huyện Bảo Thắng - tỉnh Lào Cai.
+ Thành lập được bản đồ địa chính qua các số liệu đo chi tiết trong quá trình đo đạc.
+ Bản mô tả xác định ranh giới, mốc giới thửa đất, sổ nhật ký trạm đo lập đúng mẫu, đúng quy định, có đầy đủ chữ ký xác nhận, đồng ý của các cấp có liên quan.
+ Ranh giới, loại đất được đo vẽ và thể hiện phù hợp với hiện trạng sử dụng.
-Nhận xét:
+ Trong quá trình đo đạc còn gặp đôi chút khó khăn do địa hình phức tạp, diện tích lớn, tranh chấp đất gây cản trở việc đo đạc.
+ Thiết bị, dụng cụ phục vụ cho công việc đo đạc đã xuống cấp làm chậm tiến độ khi đo đạc ở khu vưc khó khăn, đòi hỏi độ chính xác cao.