Phần 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU & THẢO LUẬN
4.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế, xã hội của xã Nam
4.1.4. Tình hình quản lý đất đai của xã
5 năm qua BCH Đảng bộ đã quan tâm chỉ đạo chặt chẽ công tác quản lý và sử dụng đất đai, thường xuyên quán triệt và tuyên truyền luật đất đai đối với cán bộ đảng viên và nhân dân để mọi người nắm chắc, hiểu sâu. Từ đó thực hiện tốt luật đất đai trên địa bàn. Đồng thời cũng tạo điều kiện để UBND xã quản lý chặt chẽ về đất đai, tập thể, cá nhân sử dụng đúng mục đích theo pháp luật quy định.
Hàng năm UBND xã đã lập tờ trình Kế hoạch sử dụng đất trình HĐND, báo cáo cấp trên có thẩm quyền phê chuẩn và làm các thủ tục sử dụng đất đai
cũng như cấp đất giãn cư cho nhân dân. 5 năm qua đã đề nghị và cấp được 1419,21 ha đất nông nghiệp cho 529 hộ, trong đó có 309 hộ với 150,51 ha diện tích đất sản xuất nông nghiệp, 283 hộ với 1268,70 ha diện tích đất lâm nghiệp và có 422 hộ đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Phần nào đã cơ bản giải quyết được khó khăn về đất ở cho nhân dân.
Bảng 4.3: Hiện trạng quỹ đất của xã năm 2017
Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Mã Diện tích năm 2017
So với năm2015 Diện tích
năm 2015
Tăng(+) giảm(-)
-1 -2 -3 -4 -5 (6) = (4)-
Tổng diện tích tự nhiên 6145,98 (5)
1 Đất nông nghiệp NNP 4162,85 3.668,25 494,60 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 460,89 459,05 1,84 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 431,61 428,10 3,51
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 175,04 181,90 -6,86
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 26,57 16,20 10,37
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 29,28 30,95 -1,67
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 3.700,89 3.208,06 492,83
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 3198.27
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 502.62
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1,07 1,14 -0,07
2 Đất phi nông nghiệp PNN 211,83 204,35 7,48
2.1 Đất ở OTC 15,86 19,90 3,96
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 15,86 19,90 3,96
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2 Đất chuyên dung CDG 98,94 95,42 3,52
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
CTS 0,2 0,50 -0,30
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 45
2.2.3 Đất có mục đích công cộng CCC 53,74 49,92 3,82 2.5 Đất sông suối và mặt nước
chuyên dùng
SMN 97,03 89,36 7,67
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chưa sử dụng CSD 1771,3 2273,38 -502,08
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 1771,3 2273,38 - 502,08
( Nguồn: Kiểm kê đất xã Nam Quan năm 2015) Thực hiện các văn bản, chỉ thị, hướng dẫn và chỉ đạo của các cấp công
tác tổng kiểm kê đất đai đã được xúc tiến và hoàn thành. Từng bước chỉ đạo xử lý các vi phạm trong quản lý xử dụng đất đai từ năm 2015 trở về trước còn tồn đọng theo chỉ thị 618/2009/CT - TTg của BTV tỉnh uỷ Lạng Sơn và luật đất đai năm 2003. Đồng thời kiên quyết kiểm tra, xử lý các trường hợp phát sinh vi phạm lấn chiếm đất công và xây dựng trái phép liên quan đến quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn.
Việc cấp GCN quyền sử dụng đất cho nhân dân cũng được thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan chức năng, hội đồng xét cấp đất thực hiện đúng tiến độ theo Kế hoạch hàng năm. Đến nay đã cấp được 422/533 = 79,17% số hộ trong xã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở.
- Tình hình quản lý đất đai Qua bảng trên cho thấy:
- Hiện nay 71,18% quỹ đất của xã đã được khai thác đưa vào sử dụng cho các mục đích phát triển kinh tế xã hội; trong đó sử dụng cho nông nghiệp là 4162,85 ha, chiếm 67,73% tổng quỹ đất đai, đất phi nông nghiệp là 211,83 ha, chiếm 3,45% và còn lại khoảng 28,82% đất chưa sử dụng. Điều này phản ánh đúng xu thế sử dụng đất đai của 1 xã miền núi đang trên đà công nghiệp hóa, đô thị hóa nhanh.
- Trong đất nông nghiệp đang sử dụng, có 460,89 ha đất sản xuất nông nghiệp, chiếm 11,07% đất nông nghiệp (gồm 175,04 ha đất lúa và 26,57 ha đất màu và 29,28 ha đất trồng cây lâu năm); 3700,89 ha đất lâm nghiệp, chiếm 88,9% và 1,07 ha đất nuôi trồng thủy sản, chiếm 2,57%. Điều này phù hợp với điều kiện đất đai, địa hình của xã.
- Trong đất phi nông nghiệp, đất ở là 15,86 ha (bình quân 297,56 m2/hộ);
trong đó không có đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; đất phát triển hạ tầng là 98,94 ha, chiếm 46,7% đất phi nông nghiệp. Thực trạng sử dụng một số loại đất phi nông nghiệp như trên cho thấy đất ở là chưa hợp lý do chưa có đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Tuy nhiên, đất phát triển hạ tầng tương đối nhỏ, thể hiện được sự chưa phát triển thương mại dịch vụ trên địa bàn xã
và hệ thống cơ sở hạ tầng của xã đã được xây dựng tương đối kém, cần phải có cơ chế điều chỉnh lớn để đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới trong thời gian tới.
- Trong 5 năm qua sử dụng đất đai của xã biến động theo hướng giảm diện tích đất sản xuất nông nghiệp, tăng diện tích đất sản xuất kinh doanh và đất phát triển hạ tầng. Đây là xu hướng biến động sử dụng đất phù hợp đối với 1 xã miền núi còn gặp nhiều khó khăn về kinh tế và thiếu điều kiện về nguồn vốn để chỉnh trang phát triển hạ tầng xã hội.
- Lưới kinh vĩ được xây dựng theo Hệ toạ độ quốc gia VN-2000, Elipsoid WGS-84, lưới chiếu UTM, múi chiếu 3, kinh tuyến trục 10715’
(theo kinh tuyến trục của tỉnh Lạng Sơn) và được thiết kế thành một mạng lưới chung cho toàn khu đo.
- Kinh tuyến trục theo từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định tại phụ lục số 2 của Thông tư số 25/2014/TT – BTNMT Quy định về thành lập bản đồ địa chính.
- Thành lập bản đồ địa chính được Quy định theo Thông tư số 25/2014/TT – BTNMT và Thông tư 30/2013/TT – BTNMT Thông tư Quy định thực hiện lồng ghép việc đo đạc lập hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính và đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất, xây dựng hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu địa chính.
Những thuận lợi và khó khăn: