Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động của nhà máy thủy điện Xím Vàng 2
3.3.3. Trong giai đoạn vận hành
3.3.3.1. Các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường đã được đề cập trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được UBND tỉnh Sơn La phê duyệt
h gi ộ g i ờ g U D ỉ h Sơ h ệ ề xu các biệ pháp gi thiể tác ộ g ổi v i khu v h ch (phương án thu dọn lòng hồ trước khi tích nước vận hành hồ chứa, biện pháp giảm thiểu tác động do bồi lắng lòng hồ); biệ h gi hiể ộ g ủ h h i ắ h i; biệ pháp gi thiể ti g và ộ rung; biệ pháp c i hiệ i ờ g i h - hội h .
Nh xét:
Các biệ pháp gi thiể ề xu trong Báo cáo h gi ộ g i ờ g U D ỉ h Sơ h ệ hiệ g chủ d án áp dụ g, có tính th tiễ cao. Các tác ộ g, h h ở g x trong quá trình hoạ ộ g củ nhà máy thủy iệ Xím Vàng 2 gi thiể mộ cách g kể. Đ b tuân thủ theo các quy h hiệ hành củ pháp lu .
3.3.3.2. Đề xuất bổ sung thêm biện pháp giảm thiểu tác động so với Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được UBND tỉnh Sơn La phê duyệt
Để gi hiể ộ g ủ h hủ iệ Xí V g 2 trong giai oạ hoạ ộ g. Tôi i ề xu , bổ sung thêm iệ h gi hiể ộ g i h gi ộ g i ờ g U D ỉ h Sơ h ệ , cụ thể nh sau:
a iệ h gi hiể ộ g ại g
Để gi m thiể ộ g h ổi dòng ch p ph i có biện h m b o dòng ch y t i thiể ạ n nhà máy:
Giá tr dòng ch y t i thiểu tính toán là 0,43 m3/ ơ ở ể UBND tỉnh nh dòng ch y t i thiểu trong quy nh phê duyệ ĐT công b công khai l y ý ki n các tổ ch c kinh t i n khai thác sử dụ g i g ại diện cộ g g i h g v c. Giá tr dòng ch y t i thiể c ch p thu ũ g ơ ở ể Chủ ầ triể h i gi i ạn Thi t k kỹ thu t và Thi công công trình. Chủ ầ cam k m b o tr lại dòng ch y t i thiể Xí V g 2 c UBND tỉnh công b .
* Ph ơ g g h m b o dòng ch y t i thiểu:
Gi ò g h i hiể h g gi i ạ ầ h hiệ D Chủ ầ g h hi ỹ h , ẽ tính toán hi i h , hẩ ộ ở g ủ C g ò g h i hiể he g g h g h ủ Ph i ờ g i h h i h g g h
T g ó, ẽ chi ti t hoá và bổ sung nhiệm vụ của c ng x h :
C ng x c b í g h p tràn, g m 01 cửa x , trong giai ạn thi công có nhiệm vụ dẫ ò g hi g g h ầu m i, trong giai ạn v n hành có nhiệm vụ x bùn cát tích tụ m b o duy trì dòng ch y t i thiểu v i ng Qtt= 0,43 m3/ , í h h c bxh=2,0x2,0m. V n hành cửa van bằng máy bằ g í iện s c nâng 3T.
b. Biện pháp gi m thiể ộ g i v i công trình thủy l i phía hạ : - Tí h g c ph i tr lại m b o công g ủa 2 công trình thủy l i p su i Viề p su i Tù.
- Tham v g ời dân các b n Chim Hạ, Su i Tù, b n Vàn – xã Chim Vàn, cộ g g , Chí h ề Chi V ơ n lý về h ơ g m b o ngu c cho sinh hoạ i tiêu.
- Th c hiện nghiêm túc quy trình v h h Cơ ó hẩm quyền phê duyệt.
- Báo cáo k p thời cho chính quyề h ơ g, g ời dân các b n hạ ơ h hi ó h ổi về thi t k , h ơ g h c v n hành Nhà máy.
- Cam k m b o duy trì dòng ch y t i thiểu bằng biện pháp kỹ thu t.
c iệ h gi hiể ộ g ủ ũ i i hạ
Việ iề i ò g h ẽ hủ ú g h iề h i Chủ ầ hủ ghi g h hiệ h h ề iệ , ũ h g i hời h g hạ hằ h g ời h ơ g h g h g hạ , hạ h i hiệ hại ề g ời ủ ó hể
X g ề gh ó hẩ ề hẩ h, h ệ iều hỉ h Q h h h h h h h è he Q h 2697/QĐ-U D g 08/10/2009 ủ U D ỉ h Sơ ề iệ h ệ h h h h h h hủ iệ Xí V g 2, Xí V g, h ệ ắ Y , ỉ h Sơ
Sau khi Quy trình v n hành h ch c ban hành, Công ty Cổ phần thủ iện Xím Vàng có trách nhiệm:
- Ban hành và th c hiện lệnh v n hành h ch he nh trong Quy trình v h c phê duyệt;
- T ũ h g , T ởng Ban chỉ huy Phòng ch ng lụt bão Công ty ph i ti n hành kiểm tra toàn bộ thi t b , công trình và nhân s ;
- Tuân thủ các nguyên tắc xử lý s c trong v n hành công trình;
- Tổ ch a bộ máy qu n lý, v h h, h i h m b o an toàn và hiệu ích cao nh t của h ch a.
- Tổ ch c quan trắc m c h và quan trắ g
- L h ơ g báo ngắn hạn ngu n h , ơ ở các d báo chung củ ơ hí ng thủ c gia.
- Yêu cầu ho c ki n ngh các c p chính quyền, các ngành liên quan và các hộ g c th c hiện Quy trình v n hành, tham gia b o vệ an toàn công trình, b o vệ s n xu t khi x ũ
- Theo dõi, phát hiện và xử lý k p thời các s c . Kiểm tra sửa chữa g h ũ, m sử dụng công trình an toàn và bền vững lâu dài.
- Thông báo và tuyên truyền sâu rộ g n nhân dân vùng hạ du k hoạch v n hành c ng x cát và v n hành giờ iểm.
- S ũ h g , p báo cáo tổng k t gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban chỉ huy phòng ch ng lụt bão và tìm ki m c u nạn tỉnh, Sở Công th ơ g về việc th c hiệ h, h gi t qu khai thác, tính h p lý, những t n tại và nêu những ki n ngh cần thi t.
- Th c hiệ g p tại Sở C g h ơ g
- H g , hi ũ, hủ p ph i l p ho c c p nh t, bổ sung h ơ g hò g h ng lụt bão b p, trình UBND tỉ h Sơ h ệ he nh tại Điều 20 Ngh nh s 72/2007/ Đ-CP.
d. Xây d ng hệ th ng quan trắ p và cắm m c lòng h
B trí hệ th ng thi t b quan trắ ể theo dõi trạng thái làm việc của công trình t khi bắ ầu thi công và trong quá trình v n hành. Các s liệu
quan trắc có giá tr c biệt quan tr ng trong việ h gi ạng thái làm việc th c t củ g h g h hi g ũ g h h h ể có biện pháp xử lý k p thời những v ề phát sinh.
Hệ th ng thi t b quan trắc trạng thái làm việc của công trình bao g m:
- Các Pezomet quan trắc áp l c th i nền công trình - Các m c quan trắc chuyển v
- Các thi t b quan trắc nhiệ ộ trong kh i bê tông ở p tràn - Các thi t b ng su t trong bê tông tại m p tràn
Xây d g ề án khai thác sử dụ g c m t su i Xí V g h ơ quan có thẩm quyền c p gi hé h i h c m he nh của Lu t T i g n hiện hành.
Chủ ầ xây d g h ơ g ỹ thu t cắm m nh phạm vi hành lang b o vệ h ch a và phạm vi b o vệ p trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ ch c cắm m c gi i sau khi có Quy nh phê duyệ h ơ g
e iệ h i ạ i ờ g h i h i
Gi i ạn này sẽ th c hiện công tác c i t o 3 bãi th i hi g ổ th i hoàn t ể m b o an toàn bãi th i và b o vệ i ờng. Các bãi th i sẽ c gia c , và tr ng cây v i nội dung cụ thể h :
+ Khi k hú ổ th i sẽ ti h h è ể m b o l h i h m b ộ ổ nh của một bãi th i ;
+ Đ ạ h h c m i xung quanh các bãi th i rẫ c i i;
+ L p l t màu dày 0,5m trên bề m t các bãi th i này và ti n hành tr g ể ổ nh l p t và tránh rửa trôi;
+ Ch ó ng bổ sung cây b ch t trên toàn bộ diện tích các bãi th i m b o m ộ cây theo yêu cầu.
+ Bàn giao diệ í h 3 h ó h hí h ề a h ơ g n lý.
KẾT UẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN KHỊ 1. Kết luận
a. Giai đoạn tiền xây dựng:
Việc thu h i t canh tác sẽ h h ởng t i ời s ng của các hộ gi h trong khu v c D án.
Việc thu h i và chuyển mụ í h ử dụng r ng phòng hộ sẽ làm gi m tỷ lệ che phủ r ng tại khu v c; gi m kh g giữ ngu c và ch c g b o vệ t, ch g ói ò , hò g ũ ủa khu v c.
b. Giai đoạn thi công xây dựng
Việ g p hình thành h ch a sẽ làm ng p một phần diệ í h t canh tác của nhân các b n Ch u A, Ch u B – xã Làng Ch u và b n Hán Tâu – xã Xím Vàng.
Ô nhiễm không khí do bụi, n và h h ở g n giao thông trên các tuy n giao thông trong khu v c.
Kh i g h i l g ổ th i, quy hoạch bãi th i tại khu v ó h h i núi d c tiềm ẩn nhiề g ơ g hiễm môi ờ g c, gây ra các hiệ ng t sạ h h ở g t canh tác của nhân dân.
Việ gi g ng công nhân xây d ng tại khu v c d án có thể gây ra một s ộng x u t i KT-XH khu v c.
c. Giai đoạn vận hành Nhà máy thủy điện Xím Vàng 2:
Th ổi ch ộ dòng ch y hạ tuy p thủ iện Xím Vàng 2.
Kh g g hiễ i ờng không khí có thể xu t hiện do việc phân hủy y m khí khu v c lòng h ch a trong nhữ g ầ í h c.
Hoạ ộng v n hành nhà máy có thể g ộ g i ờng do c th i sinh hoạt, ch t th i rắn sinh hoạt, ch t th i nguy hại, g ơ ạt lở có thể x y ra. Bên cạ h ó ó g ơ h iển một s bệ h h ổi ộ ẩm i ờng.
Trong quá trình v n hành nhà máy, rủi do, s c i ờ g ũ g ó hể
x y ra do các ngoại l ộng ờng ng áp l , p dâng h ch … Các biện pháp gi n thiể ộng, phòng ch ng s c i ờ g ũ g c chủ d hằm gi m thiểu t i ộng tiêu c c t i môi ờng và s c khỏe cộ g ng.
2. Tồn tại
Qua quá trình nghiên c , h giá những h h ở g, ộng của việc xây d ng, v n hành nhà máy thủ iện Xím Vàng 2, b n thân tôi th y còn một s t n tại, khuy iểm cầ e é , h gi ổ g h ó :
- Việc l y mẫu, phân tích ch g i ờng cần ph i bổ sung thêm c iểm về phía trên khu v ầu m i và phía hạ du khu v t nhà ể h gi ột cách toàn diện m ộ h h ở g, ộng của việc xây d ng công trình thủ iện Xím Vàng 2.
- Cần xem xét, tính toán kỹ hơ ể duy trì dòng ch y t i thiểu t p thủ iệ n nhà máy, tránh tình trạ g ể x y ra dòng su i ch p.
- Cầ e é , h gi ộ h h ở g i ờng khu v c hạ h g ờng h p ph i x ũ (ở m ũ ch sử).
- Cần tính toán, xây d ng mô hình vỡ p thủ iện Xí V g 2 ể ề c nhữ g h ơ g , nh báo gi m thiể ộ g n m c th p nh t.
3. Kiến nghị
Đ i v i các nội dung còn t n tại , ể nghiên c u, khắc phục, bổ sung cần ph i có thời gi , i h hí ủ l n. Tôi có một s ki n ngh h :
a. Đ i v i chủ d ầ ng nhà máy thủ iện Xím Vàng 2 Nghiên c u bổ sung một phần kinh phí t hoạ ộ g ầ ng d ể h gi ộ h h ở g, ề ra các biện pháp gi m thiểu giúp cho việc v n hành d c an toàn.
b Đ i v i ơ quan, ban ngành trong tỉ h Sơ
Tạo m i iều kiện thu n l i nh t cho việc thu th p s liệu phục vụ cho việ h gi ột cách toàn diện nhữ g ộ g i ờng trong việc ầ ng nhà máy thủ iện Xím Vàng 2.
TÀI IỆU THAM KHẢO
Tiếng việt
1. Báo cáo quy hoạch sử dụ g 2020, hoạch sử dụ g t 5 hiệm kỳ ầu (2011 - 2015) huyện Bắc Yên, tỉ h Sơ
2. Báo cáo tình hình th c hiện nhiệm vụ phát triển kinh t - xã hội, m b o qu hò g i h 2017 h ơ g h ng nhiệm vụ tr g 2018 huyện Bắc Yên, tỉ h Sơ
3. Báo cáo k t qu th c hiện nhiệm vụ I; Ph ơ g h ng th c hiện nhiệm vụ II 2018 ủa huyện Bắc Yên, tỉ h Sơ
4. Báo dân trí, Thủ iện x ũ g h : Đ h ơ g ẽ hỗ tr cho dân, Ông Nguyễ V u - Chủ t ch UBND xã H p Thành.
5 h gi ộ g i ờng d ầ ng nhà máy thủ iệ Xí V g 2 c UBND tỉ h Sơ hẩm nh, phê duyệt theo Quy t nh s 2759/QĐ-UBND ngày 20/11/2013.
6. Bui T. M. H. et al (2013) Phát triển thuỷ iện ở Việ : T i nh h g h g ện và các nhân t h h ở g n s phục h i i
7. Chu Mạnh Hùng, 2013, S ời của việ h gi ộng môi ờng ở một s qu c gia.
8. Cụ i ờng, tháng 2/1998, Các biện pháp kiểm soát ô nhiễm và qu n lý ch t th i.
9. Dapice. D. (2008) Nghiên c : Điện l c Việt Nam
10 Đ g Đ h Th ng, Hội ng Khoa h c, Hiệp hội g ng Việt Nam, Thủ iện Việt Nam: Tiề g h h h c.
11 H g X Cơ, Phạm Ng c H - X ĐHQGH 2000, Đ h gi ộ g i ờng.
12 H g H g, 2005: Q n lý và sử dụng h i g c.
13. Huỳnh Trung H i, 2015, Giáo trình Phân tích ch ng môi ờng, NXB Bách Khoa Hà Nội.
14. Lê Thạc Cán và t p thể tác gi , 1994, Đ h gi ộng môi
t ờ g: Ph ơ g h n và kinh nghiệm th c tiễn, Khoa h c kỹ thu t.
15. Lê Trình. NXB Khoa h c kỹ thu t. Hà Nội 2000, Đ h gi ộng i ờ g, h ơ g h ng dụng.
16. Luong V.D. (2007) Vài nét về g h iện Việt Nam tiề g k hoạch khai thác thủ iện.
17 Đ c H i, Nguyễn Ng c Sinh, Qu i ờng cho s phát triển bền vữ g, Gi h, Đại h c Qu c gia Hà Nội, 2001.
18. Lu t B o vệ i ờng s 55/2014/QH13 ngày 23/06/2014;
19. Lu T i g c s 17/2012/QH13 ngày 21/06/2012.
20. Ngh nh s 18/2015/ Đ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy nh về quy hoạ h i ờ g, h gi i ờng chi , h gi ộ g i ờ g, h ạ h o vệ i ờng;
21. Ngh nh s 19/2015/ Đ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy nh chi ti t thi hành một s iều của Lu t B o vệ i ờng;
22. Ngh nh s 38/2015/ Đ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về qu n lý ch t th i và ph liệu;
23. Nguyễn Quỳ h H ơ g Đ ng Kim Chi, 2008, Tài liệu t p hu n kỹ g hẩ h ĐT t b o vệ i ờng.
24. Nguyễ Đ h ạnh, 2005, Bài gi g Đ h gi ộng môi ờng, Nxb Nông nghiệp.
25. Nguyễn Th Thu Th , Gi h h gi ộ g i ờng, Đại h c Qu c gia Tp. H Chí Minh, 2017.
26. Phạm Ng Đ g, h t b n khoa h c và kỹ thu , 2003, i ờng không khí.
27. Quy nh s 3603/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 của UBND tỉnh Sơ h ệt Quy hoạ h i g c (nội dung b o vệ tài nguyên c) tỉ h Sơ 2015-2020, tầ h 2030;
28. Quy nh s 1884/QĐ-UBND ngày 28/8/2012 của UBND tỉnh Sơ h ệt Quy hoạch phân bổ i g c m , i g c i t tỉ h Sơ 2020, ầ h 2025
29. Tran V. H. (2012) Hiện trạ g h h ng phát triển thủ iện Việt Nam - Presentation.
30. Trung tâm Quan trắ i g i ờng tỉ h Sơ , cáo quan trắc ch g i ờng nhà máy thủ iện Xím Vàng 2 (tháng 8/2018).
31 Th g 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài g i ờ g nh về h gi i ờng chi , h gi ộ g i ờ g, h ạ h o vệ i ờng;
Tiếng Anh
1. Alexander P. Economopoulos, Assessment of Sources of Air, Water and Land pollution. Part 1: Rapid inventory techniques in environmental pollution, 1993, WHO (Geneva).
2. Alexander P. Economopoulos, Assessment of Sources of Air, Water, and Land Pollution, Part 2: Approaches for Consideration in formulating Environmental Control Strategies, 1993, WHO (Geneva).
3. Assessment of Sources of Air, Water, and Land Pollution. A guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating Environmental Control Strategies, 1993, WHO (Geneva).
Web site:
- http://nangluongvietnam.vn/news/vn/nhan-dinh-phan-bien-kien- nghi/phan-bien-kien-nghi/thuy-dien-viet-nam-tiem-nang-va-thach-thuc.html.
- http://moitruongxanh.info/.
- http://www.raecp.org/thu-vien-tai-lieu/env/cc.
PHỤ ỤC 1
Các hình ảnh khu vực triển khai thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng Nhà máy thủy điện Xím Vàng 2 trước và sau khi dự án đi vào hoạt động phát
điện
Hình 1: Vị trí xây dựng đập đầu mối
Hình 2: Nhà máy thủy điện Xím Vàng 2 sau khi hoàn thành
PHỤ ỤC 2
Các phiếu phân tích kết quả chất lượng môi trường khi nhà máy thủy điện Xím Vàng 2 đi vào hoạt động
(Thực hiện vào tháng 8 năm 2018)