THỜI GIAN TỚI
3.1. Chủ động tạo nguồn cán bộ quản lý huyện thông qua con đường đào tạo cơ bản ở nhà trường
Chủ động tạo nguồn cán bộ quản lý của huyện là chủ động tạo ra nhân tố chủ quan tự giác để giữ vững ổn định chính trị - xã hội. Trong suốt các thời kỳ cách mạng, Đảng, Nhà nước ta đã có sự quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cách mạng nên đã giành được những thắng lợi hết sức to lớn và toàn diện. Trong quá trình xây dựng và bảo vệ tổ quốc, nhất là trong giai đoạn chuyển đổi về thể chế kinh tế, chính trị... của đất nước, đội ngũ cán bộ quản lý cấp huyện còn tỏ ra lúng túng, bất cập và có sự hụt hẫng, chưa thực sự đáp ứng với yêu cầu của sự nghiệp đổi mới.
Để có cơ sở rộng rãi cho việc lựa chọn cán bộ quản lý của huyện xứng đáng, tạo sự chủ động về nguồn cán bộ, cần mở rộng diện nguồn, có nguồn tại chỗ, nguồn trực tiếp, nguồn từ xa, nguồn lâu dài. Có chính sách thu hút số sinh viên xuất sắc ở các trường đại học, số con em gia đình có công với cách mạng, thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, những nông dân trẻ hăng hái, tích cực có năng khiếu hoạt động chính trị, có phẩm chất đạo đức tốt... đưa đi đào tạo cơ bản ở các trường, sau đó giao nhiệm vụ thử thách trong thực tiễn.
Cần chủ động hơn nữa nguồn tuyển sinh đào tạo cán bộ quản lý của huyện trong thời kỳ mới. Ngoài việc thu hút những sinh viên đã tốt nghiệp các trường đại học về công tác ở cơ sở nông thôn, cần chủ động nguồn tuyển sinh cán bộ cơ sở thông qua cử tuyển bằng việc lựa chọn những học sinh khá, giỏi, có năng khiếu hoạt động chính trị, có phẩm chất đạo đức tốt cho đi học đại học để tạo nguồn cán bộ quản lý.
3.2. Đổi mới và tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý của huyện tại các trường chính trị và tạo điều kiện để họ rèn luyện, phấn đấu nâng cao phẩm chất, năng lực trong thực tiễn
Thứ nhất, về mục tiêu đào tạo: là nhằm tạo ra những cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã vững vàng về chính trị, có phẩm chất đạo đức trong sáng, có trình độ kiến thức, năng lực lãnh đạo, quản lý và điều hành đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng ở cơ sở.
Thứ hai, về nội dung đào tạo: Nội dung chương trình đào tạo phải hướng vào đào tạo nghề lãnh đạo, quản lý ở cơ sở. Vì vậy, phải đổi mới nội dung, chương trình đào tạo theo hướng nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý gắn với từng cương vị và chức trách cụ thể của cán bộ quản lý. Chương trình nội dung đào tạo nên chia thành ba khối kiến thức: kiến thức cơ bản và cơ sở; kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành; và kiến thức bổ trợ.
Thứ ba, về phương pháp đào tạo Đào tạo để nâng cao vai trò cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã không phải là nhồi nhét kiến thức chung chung, dù kiến thức là rất cần thiết, mà chủ yếu là hình thành cho học viên phương pháp tư duy, phương pháp xử lý tình huống, phương pháp lãnh đạo, quản lý ở tầm nghệ thuật. Công tác đào tạo phải hướng tới hình thành phương pháp công tác cho người học để sau khi ra trường học viên có khả năng vận dụng sáng tạo lý luận vào thực tiễn.
Thứ tư, về loại hình đào tạo: Cần mở rộng, đa dạng hóa các loại hình đào tạo, trong đó tập trung vào hai loại hình cơ bản: đào tạo tập trung và đào tạo tại chức, lấy hình thức đào tạo tập trung là chủ yếu. Đối với cán bộ trẻ, cán bộ trong diện quy hoạch, dứt khoát phải đào tạo tập trung. Đào tạo tại chức chỉ áp dụng cho số cán bộ đã lớn tuổi, cán bộ đương chức đã trải qua quá trình công tác lâu năm để họ gắn học với hành và có điều kiện để điều hành công việc được phân công phụ trách.
3.3. Đổi mới và hoàn thiện các khâu đánh giá, quy hoạch, bố trí, sử dụng, đãi ngộ cán bộ quản lý, tạo điều kiện và môi trường để cán bộ quản lý huyện phát huy vai trò và tự giác học tập nâng cao phẩm chất, năng lực.
Đổi mới các khâu của công tác cán bộ hướng vào hoàn thiện lề lối, phong cách làm việc của cán bộ, đặc biệt là xây dựng phong cách làm việc khoa học, dân chủ, chuyên nghiệp. Mỗi khâu khác nhau của công tác cán bộ đều tham dự trực tiếp hoặc gián tiếp vào hình thành và điều tiết lối làm việc, phong cách lãnh đạo, quản lý của cán
bộ. Coi trọng giám sát cán bộ lãnh đạo, quản lý, trong đó bao hàm cả giám sát lề lối, phong cách làm việc, đặc biệt là quan hệ với người dân, với cấp dưới, với đồng cấp, với công việc, với chính bản thân cán bộ về những cam kết chính trị trước đó.
Muốn cán bộ phát huy hết vai trò và trách nhiệm của mình thì phải phải đánh giá chính xác cán bộ. Đánh giá cán bộ có vai trò quan trọng, được xem là khâu mở đầu mang tính quyết định trong công tác cán bộ. Đánh giá đúng sẽ là cơ sở tốt cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, thực hiện chính sách cán bộ chính xác, phù hợp, giúp phát huy được điểm mạnh, khắc phục điểm yếu của người cán bộ
Gắn chặt sử dụng cán bộ gắn với đổi mới đồng bộ các khâu khác trong công tác cán bộ; đặc biệt là khâu quản lý, đánh giá và kiểm tra, giám sát hoạt động cán bộ.
Cần có sự kết hợp chặt chẽ phân cấp quản lý cán bộ với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, người đứng đầu tổ chức đảng, cơ quan đơn vị cấp dưới trong sử dụng cán bộ, Bốn là, xây dựng, hoàn thiện đồng bộ, chặt chẽ hệ thống các quy chế, quy định về công tác cán bộ. Có cơ chế, chính sách động viên kịp thời và tôn trọng tính tích cực, sự sáng tạo, say mê làm việc của cán bộ. Đồng thời, có chế tài cụ thể để xử lý sai phạm. Bố trí, bổ nhiệm, phân công công tác đối với cán bộ phải đúng lúc, đúng chỗ, đúng năng lực, sở trường.
3.4. Tăng cường đầu tư nguồn lực, cơ sở vật chất - kỹ thuật, tài liệu cho đội ngũ cán bộ quản lý
Tăng cường đầu tư nguồn lực, cơ sở vật chất - kỹ thuật, tài liệu cho đội ngũ cán bộ quản lý nhằm mục đích để công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách, biện pháp của cán bộ quản lý đến với quần chúng nhân dân nhanh hơn, hiệu quả hơn. Bố trí kinh phí, tăng cường đầu tư trang thiết bị kỹ thuật để tạo điều kiện huy động đông đảo cán bộ, đảng viên, nhân dân tham gia thực hiện nhiệm vụ; có cơ chế tuyên dương, khen thưởng kịp thời những cá nhân, tập thể có thành tích tốt, nổi trội để động viên, khích lệ mọi người cùng tham gia.
3.5. Phát huy vai trò nêu gương của đội ngũ cán bộ quản lý ở huyện
Trước hết, mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở phải luôn luôn vững vàng về lập trường tư tưởng chính trị, gương mẫu về đạo đức, lối sống, có tác phong làm việc dân chủ, gần dân, biết lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
Đồng thời, tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, để nâng cao niềm tin của nhân dân vào cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở, lấy đó làm động lực thực hiện nhiệm vụ chính trị - xã hội nói chung và nhiệm vụ bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch nói riêng. Bên cạnh đó, mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý tùy theo chức trách, nhiệm vụ, khả năng của mình, phải luôn phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu trong các hoạt động cụ thể để bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; không né tránh kiểu “mũ ni che tai”, mà dám thẳng thắn, dũng cảm phê phán, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, phản động, cơ hội chính trị. Các cấp ủy, chính quyền cần xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định nêu gương của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở để việc thực hiện nhiệm vụ đi vào nền nếp, quy củ, có sức lan tỏa rộng rãi đến đông đảo quần chúng nhân dân trên địa bàn.