Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo từ Đại hội VI (năm 1986). Sự nghiệp đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh của nhân dân ta đã trải qua một chặng đường 25 năm.
Trong 25 năm đó, đặc biệt là trong 5 năm thực hiện nghị quyết Đại Hội IX, chúng ta đã đạt được những thành tựu rất quan trọng.
Đánh giá khát quát 25 năm đổi mới, “Đại hội XI của Đảng họp vào lúc toàn Đảng, toàn dân ta kết thúc thập kỷ đầu của thế kỷ XXI, thực hiện thắng lợi nhiều chủ trương, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội X và đã trải qua 25 năm đổi mới, 20 năm thực hiệnCương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, 10 năm thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010… Trong bối cảnh đó, toàn Đảng, toàn dân ta đã nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được những thành tựu quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội X đề ra, nhưng cũng còn nhiều hạn chế, khuyết điểm cần được khắc phục.”(20)
Về thực tiễn, đất nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội; kinh tế tăng trưởng khá nhanh, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước đầu được xây dựng, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước được đẩy mạnh. Hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân tộc mà nền tảng là liên minh giai cấp công nhân , giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức do Đảng lãnh đạo ngày càng được tăng cường và củng cố. Nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân với lực lượng vũ trang nhân dân cách mạng ngày càng lớn mạnh. Quan hệ đối ngoại được mở rộng. Vì thế nước ta trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao.
Sức mạnh tổng hợp của đất nước tăng lên rất nhiều. Chính trị - xã hội ổn định, chủ quyền an ninh, toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững. Nhân dân tin tưởng ở đường lối đổi mới của Đảng. Đảng và Nhà nước ta ngày càng tích lũy thêm được nhiều kinh nghiệm lãnh đạo và quản lý.
Về lý luận, nhận thức của Đảng ta về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta ngày càng sáng tỏ hơn. Đến nay, Đảng ta đã bước đầu hình thành được trên những nét cơ bản một hệ thống quan điểm lý luận về công cuộc đổi mới và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam; làm cơ sở cho việc xây dựng và phát triển đường lối của Đảng, góp phần bổ sung, phát triển quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chủ nghĩa xã hội.
Tuy nhiên, một số chỉ tiêu, nhiệm vụ Đại hội X đề ra chưa đạt. Kinh tế phát
triển chưa bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế thấp;
chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá chậm; chế độ phân phối còn nhiều bất hợp lý, phân hoá xã hội tăng lên. Những hạn chế, yếu kém trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, văn hoá, xã hội, bảo vệ môi trường chậm được khắc phục; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tội phạm, tệ nạn xã hội, suy thoái đạo đức, lối sống... chưa được ngăn chặn, đẩy lùi. Thể chế kinh tế, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng vẫn là những điểm yếu cản trở sự phát triển. Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc chưa được phát huy đầy đủ. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân chuyển biến chậm. Còn tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định chính trị - xã hội.
Những hạn chế, yếu kém có nguyên nhân khách quan là do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu; thiên tai, dịch bệnh; những yếu kém vốn có của nền kinh tế; sự chống phá của các thế lực thù địch; nhưng trực tiếp và quyết định nhất vẫn là nguyên nhân chủ quan: Công tác nghiên cứu lýluận, tổng kết thực tiễn nhìn chung vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Nhận thức trên nhiều vấn đề cụ thể của công cuộc đổi mới còn hạn chế, thiếu thống nhất. Công tác dự báo trong nhiều lĩnh vực còn yếu. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, quản lý, điều hành của Nhà nước trên một số lĩnh vực và một số vấn đề lớn chưa tập trung, kiên quyết, dứt điểm; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm. Tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu. Năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức còn bất cập.
3.2.2. Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam ngang tầm nhiệm vụ mới
3.2.2.1. Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng
Tiếp thu học thuyết Mác- Lênin về Đảng Cộng sản và xây dựng Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã vận dụng linh hoạt, sáng tạo vào điều kiện và hoàn cảnh của Việt Nam đầu thế kỷ XX để xây dựng chính Đảng độc lập của giai cấp công nhân Việt Nam. Tổng kết thực tiễn của cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định : “Chủ nghĩa C.Mác- Lênin kết hớp với phong trào công nhân và phong trào yêu nước đã dẫn tới việc thành lập Đảng cộng sản Đông dương vào đầu năm 1930”.(11, 8). Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Bác Hồ, sự nghiệp cách mạng của dân tộc ta đã đi từng thắng lợi này đến thắng lợi khác: giải quyết tốt mối quan hệ giữa dân tộc và giai cấp, giải phóng dân tộc khỏi ách sự thống trị của chủ nghĩa thực dân kiểu cũ và mới, đưa cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội. Thẳng thắng nhìn nhận những hạn chế, khuyết điểm của mình, Đảng cộng sản Việt Nam đã khởi xướng và lãnh đạo công cuộc đổi mới đát nước và giành được nhiều thành tựu quan trọng, vì thế chính trị của Đảng và Nhà nước được nâng lên, củng cố và tăng cường uy tín với nhân dân. Những thành tựu và hạn chế trong sự nghiệp cách mạng gắn liền với vai trò lãnh đạo của Đảng ta. Vì vậy, Đảng luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh ngang tầm với yêu cầu của nhiệm vụ mới, Đảng xác định nhiệm vụ “Xây dựng Đảng là then chốt”, “Phát triển kinh tế là trọng tâm”. Trong công tác xây dựng Đảng, Đảng luôn đề cao việc tăng cường và giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Đảng; kiên trì chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, coi đó là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động của Đảng; tích cực tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận về xây dựng Đảng trong điều kiện Đảng cầm quyền theo tư tưởng của C.Mác và Ph.Angghen.
Điều 21, Điều lệ Đảng cộng sản Việt nam được Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X thông qua ngày 25 tháng 4 năm 2006 đã ghi rõ: tổ chức cơ sở Đảng là tổ chức đảng “ở đơn vị xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác có từ ba đảng viên chính thức trở lên, nếu chưa đủ ba đảng viên chính thức thì cấp ủy cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp.”(5, 34 – 35)
Công tác xây dựng Đảng đã nhấn mạnh công tác xây dựng Đảng có vị trí đặc biệt quan trọng và chỉ rõ nhiệm vụ then chốt của công tác xây dựng Đảng hiện nay là tiếp tục nâng cao tính giai cấp công nhân, tính tiên phong của Đảng, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức nhằm bảo đảm thực hiện thắng lợi đường lối của Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, làm cho Đảng ta luôn luôn
giữ vững bản chất cách mạng và khoa học, một Đảng thật sự trong sạch, có sức chiến đấu cao, gắn bó chặt với quần chúng.
Về xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ then chốt sau đây:
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên về năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, đấu tranh chống những biểu hiện tiêu cực trong Đảng. Đổi mới mạnh mẽ công tác xây dựng cơ sở. lấy chuyển biến từ cơ sở làm mục tiêu và thước đo kết quả của công tác xây dựng Đảng.
Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện tốt quy định về chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng.
Thực hiện tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng tổ chức cơ sở đanngr. Có cơ chế để nhân dân tham gia vào việc xây dựng các Nghị quyết của Đảng bộ, Chi bộ, các quyết định của tổ chức đảng, chính quyền cơ sở lien quan đến quyền lợi và nghĩa vụ công dân; vào việc bố trí cán bộ chủ chốt; để nhân dân tham gi giám sát tổ chức đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên. Tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên phải luôn giữ mối liên hệ mật thiết với dân.
Thực hiến các biện pháp đồng bộ củng cố tổ chức cơ sở đảng, tập trung cho các địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, các đảng bộ, chi bộ yếu kém. Kiện toàn đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ chủ chốt; đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn, thực hiện tiêu chuẩn hóa cán bộ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; cải tiến nội dung, hình thức sinh hoạt đảng, đề cao tính chiến đấu, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt. Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của các trường chính trị.
3.2.2.2. Xây dựng đội ngũ Đảng viên
“Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội ngũ tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân, chấp hành nghiêm chỉnh cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân, phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thông nhất trong Đảng.” (5, 6)
Vận dụng sáng tạo quan điểm của Mác - Ắngghen về Đảng Cộng sản, dựa trên phân tích tình hình thực tiễn của Việt Nam trong giai đoạn mới, đã đặt ra những yêu cầu bức thiết đối với công tác xây dựng đội ngũ Đảng viên gắn với vai trò lãnh đạo của Đảng. Nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên cả về tư tưởng chính trị, trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống cụ thể là:
Tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng, tích cực thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, Có bản lĩnh chính trị vững vàng; có ý thức giữ vững và nêu cao vai trò lãnh đạo của Đảng.
Có hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; có năng lực vận động quần chúng thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đi đầu trong công tác; xử lý hài hòa các lợi ích, đặt lợi ích của Đảng, của dân tộc lên trên hết, Liên hệ mật thiết với nhân dân,. Có lối sống trong sạch, lành mạnh, không quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác.
Chú trọng công tác phát triển Đảng viên mới. Việc kết nạp Đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn, chú trọng phát triển Đảng viên trẻ, công nhân, nông dân, trí thức, quân nhân, cán bộ, con em các gia đình có công với cách mạng. Coi trọng giáo dục, rèn luyện Đảng viên dự bị.
Thường xuyên sàng lọc Đảng viên, kiên quyết đưa những Đảng viên không đủ tiêu chuẩn ra khỏi Đảng. Vận động ra Đảng hoạc xóa tên khỏi danh sách những Đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu, không làm tròn nhiệm vụ Đảng viên, đã được tổ chức Đảng ủy giúp đỡ mà không tiên bộ. Đảng viên làm kinh tế tư nhân phải gương mẫu chấp hành pháp luật, Điều lệ và các quy định của Đảng.