II. Thùớ chùở àờỡu tỷ taõi chủnh trong lụnh vỷồc haồ tờỡng cuóa caỏc nỷỳỏc phaỏt triùớn
3. Mử hũnh àử thừ vùồ tinh cuóa Hoa Kyõ
Tỷõ nhỷọng nựm 1950 àùởn 1960, thửng qua nhỷọng chủnh saỏch khuyùởn khủch phaỏt triùớn khu dờn cỷ ngoaồi ử, dờn cỷ trung tờm New York dờỡn
dờn tỷồ nguyùồn di chuyùớn nỳi ỳó. Cuõng vỳỏi viùồc xờy dỷồng caỏc trung tờm mua sựổm, cỷóa haõng thỷỳng maồi… vaõ nhiùỡu haồ tờỡng khaỏc taồi khu vỷồc ngoaồi ử, àửỡng thỳõi caỏc doanh nghiùồp cuọng bựổt ăớỡu ặỳơc di dỳđi, viùơc lađm nađy ăaụ giuõp cho caõc khu chỷỏc nựng trong trung tờm àử thừ giaóm bỳỏt aỏp lỷồc. Trùn cỳ sỳó àoỏ, thiùởt lờồp àử thừ vùồ tinh àaỏp ỷỏng àờỡy àuó àiùỡu kiùồn sửởng, mua baỏn, vui chỳi giaói trủ… vaõ nhiùỡu chỷỏc nựng àử thừ khaỏc, coỏ thùớ nối, thõnh phưở New York àậ trẫi qua mưồt sỷồ thay àửới cỳ baón. Trong quaỏ trũnh ngoaồi ử hoaỏ, Chủnh phuó Hoa Kyõ mửồt mựồt thuỏc àờớy chủnh saỏch hửợ trỳơ xớy dỷơng ặỳđng cao tửịc quy mử lỳõn, khửng ngỷõng hoaõn thiùồn maồng lỷỳỏi giao thửng ài laồi giỷọa àử thừ vùồ tinh vỳỏi àử thừ trung tờm; Mựồt khaỏc, khuyùởn khủch nhỷọng ngỷỳõi coỏ thu nhờồp cao mua nhaõ taồi khu vỷồc ngoaồi ử. Mựồc duõ khu vỷồc ngoaồi ử giuỏp giaóm bỳỏt aỏp lỷồc cho khu trung tờm, nhỷng cuọng gờy ra tũnh traồng mờồt àửồ àử thừ mỳó rưồng mưồt cấch bỷõa bậi, nùn dờỵn àùởn hờồu quaó ử nhiùợm mửi trỷỳõng nghiùm troồng, chi phủ
lỳỏn cho viùồc xờy dỷồng cỳ sỳó haồ tờỡng, àửỡng thỳõi, nỳi laõm viùồc vaõ nỳi ỳó cuóa ngỷỳõi dờn laồi caỏch quaỏ xa nhau, nùn cuọng laõm tựng chi phủ thỳõi gian vaõ kinh tùở, laõm giaóm àaỏng kùớ chờởt lỷỳồng cuửồc sửởng cuóa cỷ dờn àử thừ.
Võo nhỷọng nựm 90, Hoa Kyõ àậ thiùởt lờồp khấi niùồm “tựng trỷỳóng thửng minh” àoỏ laõ xờy dỷồng àử thừ tỷỳng àửởi tờồp trung, nỳi laõm viùồc vaõ nỳi ỳó seọ ruỏt ngựổn khoaóng caỏch caõng gờỡn caõng tửởt; sỷó duồng laồi vaõ phaỏt triùớn khu àờởt cửng nghiùồp bừ ử nhiùợm, àờởt bừ boó hoang, tiùởt kiùồm chi phủ cuóa caỏc dừch vuồ cửng cửồng vaõ cỳ sỳó haồ tờỡng. Hiùồn nay, 85% caỏc dỷồ aỏn àử thừ vùồ tinh cuóa Hoa Kyõ àùỡu lỷồa choồn vaõ thỷồc hiùồn theo khaỏi niùồm naõy.
Trỷỳng Minh Duùồ Nguửỡn: http://www.zgghw.org (Trang Web Quy hoaồch Trung Quửởc, ngaây 6/6/2014) ND: Bủch ngoồc
Thaóo luờồn vùỡ viùồc xờy dỷồng hùồ thửởng thu gom vờồn chuyùớn raỏc thaói khu vỷồc nửng thửn
Cuõng vỳỏi mỷỏc àửồ tiùu duõng sinh hoaồt cuóa ngỷỳõi dờn khu vỷồc nửng thửn vaõ caỏc thừ trờởn nhoó ngaõy caõng nờng cao, cuõng sỷồ phửớ biùởn cuóa caõc saờn phớớm tiùu duđng thỷỳđng ngađy ặỳơc saờn xuờởt trùn dờy chuyùỡn cửng nghiùồp hiùồn àaồi laõ nhỷọng yùởu tửở dờợn àùởn hùồ luồy laõ lỷỳồng raỏc thaói sinh hoaồt tựng lùn choỏng mựồt. Phờỡn lỳỏn lỷỳồng rấc thẫi nõy húồc vỷỏt trõn lan khựỉp nỳi húồc chờởt thaõnh àửởng ỳó khu vỷồc cửng cửồng gờy ử nhiùợm mửi trỷỳõng nghiùm troồng. Yùu cờỡu cuóa muồc tiùu nưng thưn mỳỏi xậ hưồi chuó nghơa lõ
“Sinh hoaồt phaỏt triùớn, thoaói maỏi, mửi trỷỳõng saồch seọ, vựn minh, quaón lyỏ dờn chuó”. Vũ vờồy, biùồn phaỏp trỷồc tiùởp nhựỗm thỷồc hiùồn muồc tiùu laõm saồch mửi trỷỳõng nửng thửn laõ xờy dỷồng hùồ thửởng xỷó lyỏ, thu gom vaõ vờồn chuyùớn raỏc thaói khu vỷồc nửng thửn vaõ thừ trờởn nhoó. Àựồc biùồt laõ caỏc khu vỷồc nửng thửn vaõ thừ trờởn nhoó troồng àiùớm tỷõ
cờởp huyùồn trỳó xuửởng cờỡn xờy dỷồng hùồ thửởng thu gom vaõ vờồn chuyùớn raỏc thaói sinh hoaồt.
Raỏc thaói sinh hoaồt cờỡn xỷó lyỏ tờồp trung, nhỷng mỷỏc àửồ tờồp trung vaõ khaó nựng chi traó cho cửng taỏc vờồn chuyùớn laõ hai yùởu tửở mờu thuờợn, laõ khoỏ khựn cuóa khu vỷồc nửng thửn coỏ nựng lỷồc taõi chủnh haồn chùở, vũ vờồy biùồn phaỏp xỷó lyỏ hiùồn nay laõ thu gom coỏ haồn vaõ xỷó lyỏ tờồp trung.
Àiùỡu kiùồn cỳ sỳó haồ tờỡng khu vỷồc nửng thửn vađ thừ trớịn nhoờ thỷỳđng rớịt haơn chùị, nhỷ ặỳđng giao thửng chỷa thuớơn tiùơn, tú lùơ gia ằnh sỷờ duồng khủ àửởt coõn thờởp… haõm lỷỳồng raỏc vử cỳ trong raỏc thaói sinh hoaồt cao, nùởu khửng tiùởn haõnh phờn loaồi thu gom maõ tờồp trung raỏc thaói vờồn chuyùớn vỳỏi khoẫng cấch xa thị rộ rõng lõ khửng àaóm baóo tủnh kinh tùở vaõ khửng nùn aỏp duồng. Àửởi vỳỏi raỏc thaói hỷọu cỳ coỏ thùớ phờn huóy nùởu aỏp duồng biùồn phaỏp thu gom vờồn chuyùớn vỳỏi
khoaóng caỏch xa cuọng khửng àaóm baóo tủnh kinh tùở, hỳn nỷọa khửng coỏ lỳồi cho viùồc tờồn duồng taỏi chùở taõi nguyùn raỏc thaói.
Nhũn tỷõ thỷồc tùở hiùồn nay, thu gom phờn loaồi raỏc thaói sinh hoaồt khu vỷồc nửng thửn vaõ thừ trờởn nhoó laõ biùồn phaỏp khaó thi hỳn. Nhờởt laõ àửởi vỳỏi Trung Quửởc, do nửng thửn vờy quanh thaõnh phửở nùn viùồc thu gom phờn loaồi raỏc thaói sinh hoaồt seọ do nửng thửn ài àờỡu thỷồc hiùồn.
Taỏc giaó cho rựỗng, so vỳỏi viùồc àờỡu tỷ 20 triùồu nhờn dờn tùồ àùớ xờy dỷồng mưồt bậi chưn rấc quy mử nhoó thũ viùồc àờỡu tỷ 2 triùồu nhờn dờn tùồ àùớ thỷồc hiùồn thu gom phờn loaồi raỏc seọ àaóm baóo tủnh kinh tùở vaõ khaó thi hỳn.
Mờồt àửồ dờn sửở ỳó khu vỷồc nửng thửn vaõ thừ trờởn nhoó khaỏ nhoó, mỷỏc àửồ lỷu àửồng thờởp, thỳõi gian sinh hoaồt cuóa ngỷỳõi dờn khaỏ tỷỳng àửỡng, haõng xoỏm quen thờn, thỷỳõng xuyùn giao lỷu nùn chú cờỡn chủnh quyùỡn tửớ chỷỏc hỷỳỏng dờợn thủch àaỏng, hoaõn toaõn coỏ thùớ thỷồc hiùồn tửởt cửng taỏc thu gom phờn loaồi raỏc. Ngoaõi ra, gờỡn khu vỷồc caỏc thửn vaõ thừ trờởn nhoó coỏ khaỏ nhiùỡu àờởt ruửồng vaõ àờởt rỷõng coỏ thùớ tờồn duồng àùớ tờồp kùởt raỏc thaói. Tờởt nhiùn, viùồc thu gom phờn loaồi raỏc thaói sinh hoaồt laõ 1 haồng muồc cửng trũnh vuồn vựồt, mang tủnh chờởt lờu daõi vaõ cờỡn nguửỡn vửởn àờỡu tỷ ửớn ắnh, hỳn nỷụa cỳ chùị ăớỡu tỷ hiùơn hađnh chỷa thuờồn lỳồi cho viùồc triùớn khai phờn loaồi raỏc thaói sinh hoaơt, rớịt nhiùỡu ắa phỷỳng sựĩn sađng ăớỡu tỷ mờởy chuồc triùồu nhờn dờn tùồ àùớ xờy dỷồng cửng trũnh xỷó lyỏ raỏc thaói, nhỷng laồi thiùởu hỷỏng thuỏ àửởi vỳỏi viùồc àờỡu tỷ mờởy triùồu tùồ hay thờồm chủ mờởy trựm nghũn tùồ àùớ triùớn khai phờn loaồi raỏc thaói sinh hoaồt.
Troồng àiùớm cửng taỏc xờy dỷồng hùồ thửởng thu gom, vờồn chuyùớn raỏc thaói nửng thửn vaõ thừ trờởn nhoó laõ xờy dỷồng cỳ cờởu nhờn viùn, tỷỏc laõ xờy dỷồng mử hũnh doanh nghiùồp hoỏa chuyùn traỏch thu gom tờồp trung, vờồn chuyùớn vaõ xỷó lyỏ caỏc loaồi bao raỏc, phỷỳng thỷỏc chủnh laõ xờy dỷồng daồng hùồ thửởng thu gom phùở phờớm.
Tiùởn haõnh quy hoaồch theo sỷồ phờn chia khu vỷơc hađnh chủnh caõc ắa phỷỳng vỳõi baụi xỷờ lyõ raõc
thaói sinh hoaồt cờởp huyùồn laõm trung tờm, troồng àiùớm laõ tờồp trung thu gom caỏc loaồi bao raỏc. Àửởi vỳỏi caỏc hửồ nửng dờn, tiùởn haõnh tờồn duồng taồi chửợ caỏc loaồi raỏc thaói hỷọu cỳ coỏ thùớ phờn huóy, caỏc loaồi raỏc thaói trỳ nhỷ phùở liùồu xờy dỷồng, gaồch ngoỏi tiùởn haõnh chửn lờởp taồi chửợ. Àửởi vỳỏi cỷ dờn khu vỷồc thừ tỷỏ, tiùởn haõnh tờồp trung thu gom caỏc loaồi raỏc thaói coỏ thùớ phờn huóy nhỷ cỳm thỷõa canh cựồn vaõ caỏc loaồi raỏc thaói trỳ nhỷ phùở liùồu xờy dỷồng, sau àoỏ tiùởn haõnh xỷó lyỏ ỳó caỏc àiùớm xỷó lyỏ raỏc thaói khu vỷồc thừ tỷỏ.
Caỏc huyùồn (thừ, khu) cờỡn tựng cỷỳõng tửớ chỷỏc lậnh àẩo cưng tấc thu gom xûã lyá rấc thẫi nưng thửn, xờy dỷồng vaõ kiùồn toaõn àửồi nguọ nhờn viùn vùồ sinh mửi trỷỳõng vaõ caỏc cửng cuồ queỏt doồn, vờồn chuyùớn vùồ sinh cờỡn thiùởt ỳó khu vỷồc nửng thửn, àaồt yùu cờỡu mửợi hửồ àùỡu coỏ thuõng raỏc riùng, mửợi thửn àùỡu coỏ kho tờồp kùởt raỏc, mửợi hỷỳng (trờởn) àùỡu coỏ traồm tờồp trung raỏc vaõ àiùớm xỷó lyỏ raỏc thaói. Tửớ chỷỏc àửồi nguọ cửng nhờn vùồ sinh mửi trỷỳõng, lờồp tiùu chuờớn cửng taỏc.
Bửở trủ nhờn viùn cờởp thửn: cỷỏ trung bũnh 1.000 dờn bửở trủ 1 nhờn viùn vùồ sinh. Traỏch nhiùồm chủnh laõ vờồn chuyùớn raỏc thaói thu gom àùởn traồm raỏc thaói hỷỳng (trờởn), tờỡn suờởt thu gom 12 tuờỡn/lờỡn; laõm vùồ sinh trong phaồm vi thửn; chú àaồo phờn loaồi vaõ vùồ sinh raỏc, àửỡng thỳõi phuồ traõch tuýn truýỡn vađ giaõm saõt caõc hửơ gia ằnh.
Bửở trủ nhờn viùn khu phửở khu vỷồc thừ tỷỏ: cỷỏ trung bũnh 500 nhờn khờớu thũ bửở trủ 1 nhờn viùn thu gom vùồ sinh raỏc. Traỏch nhiùồm chủnh laõ vờồn chuyùớn rấc thu gom tỷõ trẩm xỷó lyỏ rấc àùởn bậi xỷó lyỏ raỏc thaói cờởp huyùồn, tờỡn suờởt thu gom laõ 12 tuờỡn/lờỡn; thu gom caỏc loaồi bao raỏc trong phaồm vi khu phửở; chú àaồo phờn loaồi vaõ vùồ sinh raỏc, àửỡng thỳõi phuồ traỏch tuyùn truyùỡn giaỏm saỏt caỏc hửơ gia ằnh.
ÚÃ khu vỷồc thừ tỷỏ, do lỷỳồng raỏc thaói sinh hoaồt tờồp trung ủt vaõ phờn taỏn nùn phaói thiùởt lờồp nhiùỡu hùồ thửởng vờồn chuyùớn àửồc lờồp laõm tựng chi phủ vờồn chuyùớn, hỳn nỷọa bờởt lỳồi cho cửng taỏc baóo dỷỳọng hùồ thửởng. Nhỷ vờồy cờỡn xờy dỷồng hùồ thửởng vờồn chuyùớn thửởng nhờởt, tiùởp tuồc giaóm bỳỏt
chi phủ vờồn chuyùớn, àiùỡu chúnh phuõ hỳồp vỳỏi khaó nựng taõi chủnh cuóa khu vỷồc. Kùởt hỳồp caó phỷỳng thỷỏc thu gom coỏ haồn vaõ tờồp trung xỷó lyỏ.
Thu gom coỏ haồn laõ khửng yùu cờỡu xỷó lyỏ vùồ sinh ngay trong ngaõy, maõ coỏ thùớ laõ 12 lờỡn/ tuờỡn, khoaóng caỏch vờồn chuyùớn khoaóng 30 - 50 km.
Troồng àiùớm cuóa phỷỳng thỷỏc thu gom coỏ haồn laõ tiùởn haõnh tờồp trung thu gom, vờồn chuyùớn vaõ xỷó lyỏ caỏc loaồi bao raỏc, tỷõng bỷỳỏc xờy dỷồng cỳ chùở phớn loaơi raõc thaời ăửơc haơi trong caõc hửơ gia ằnh vaõ caỏc loaồi raỏc thaói cửng nghiùồp khaỏc. Phỷỳng thỷỏc chủnh laõ thu gom theo mử hũnh thờm canh giửởng nhỷ mử hũnh chuửợi hùồ thửởng siùu thừ.
Raỏc thaói thu gom tỷõ phỷỳng thỷỏc tờồp trung thu gom xỷó lyỏ chuó yùởu laõ caỏc loaồi bao raỏc saón sinh ra trong quaỏ trũnh saón xuờởt cửng nghiùồp hoõa, sau khi ăaơt quy mử nhớịt ắnh seụ thuớơn tiùơn cho viùồc thỷồc hiùồn tờồn duồng nguưỡn vờồt liùồu húồc nựng lỷỳồng.
Hiùồn nay, lỷỳồng raỏc thaói sinh hoaồt cờỡn tờồp trung thu gom xỷó lyỏ cuóa khu vỷồc nửng thửn vaõ thừ trờởn nhoó trùn toaõn quửởc khoaóng 100 triùồu tờởn (cựn cỷỏ 0,5 kg/ngỷỳõi, phuồc vuồ dờn sửở 500 triùồu ngỷỳõi, trong àoỏ khửng bao gửỡm caỏc khu kinh tùở phaỏt triùớn nhỷ khu Tử Nam, Bựổc Kinh, Thỷỳồng Hẫi, Triùởt Giang, vị nhỷọng khu vỷồc nõy àậ húồc àang triùớn khai hùồ thửởng thu gom raỏc thaói sinh hoaồt àửỡng bửồ àử thừ vaõ nửng thửn, cựn cỷỏ vaõo giaỏ thaõnh thu gom raỏc thaói 300 tùồ/tờởn, xỷó lyỏ raỏc thaói 100 tùồ/tờởn, thửng qua phỷỳng thỷỏc thuù
mua phuồc vuồ thũ mửợi nựm phaói àờỡu tỷ 40 tyó nhờn dờn tùồ.
Toỏm laồi, viùồc thu gom raỏc thaói thửn vaõ thừ trờởn nhoó liùn quan àùởn baóo vùồ vaõ an toaõn nguửỡn àờởt, nỷỳỏc vaõ mửi trỷỳõng khửng khủ, nhỷng nựng lỷồc taõi chủnh cuóa laõng vaõ thừ trờởn nhoó luửn laõ khờu yùởu nhờởt, nhờởt laõ caỏc khu vỷồc kinh tùở keỏm phaỏt triùớn. Vũ vờồy, viùồc thu gom raỏc thaói khu vỷồc laõng vaõ thừ trờởn nhoó nùn aỏp duồng chủnh saỏch nhỷ giaõo duơc, vùơ sinh, ặa vađo phaơm truđ phuơc vuồ cưng cưồng cỳ bẫn xậ hưồi.
Ngoaõi ra cuọng cờỡn xờy dỷồng cỳ chùở khủch lùồ vađ bửỡi thỷỳđng. Cựn cỷõ vađo ýu cớỡu, caõc ắa phỷỳng tiùởn haõnh phờn loaồi chờởt hỷọu cỳ vaõ vửi thị nùn miùỵn trỷõ húồc giẫm phđ xỷó lyỏ rấc thẫi sinh hoaồt cho caỏc hửồ dờn khu vỷồc àoỏ. Ngỷỳõi dờn coỏ thùớ tờồn duồng caỏc chờởt hỷọu cỳ vaõ vửi naõy ngay taồi chửợ, caỏc chi phủ thu gom vaõ xỷó lyỏ raỏc thaói khaỏc seọ do chủnh quyùỡn cờởp huyùồn trỳó lùn chừu traỏch nhiùồm. Chủnh quyùỡn cờởp huyùồn kiùớm tra, àaỏnh giaỏ tũnh hũnh vùồ sinh mửi trỷỳõng khu vỷồc nửng thửn vaõ thừ trờởn nhoó, trong àoỏ àựồc biùồt chuỏ troồng kiùớm tra tũnh hũnh thu gom raỏc thaói sinh hoaồt ngoaõi khu vỷồc chờởt hỷọu cỳ vaõ vửi.
Tûâ Haãi Vên Nguửỡn: Baỏo Xờy dỷồng Trung Quửởc (Àùng ngaây 21/11/2014) ND: Hoaõng Àaồi Haói