3.1.2.1 Quá trình hình thành và phát triển của Hiệp hội ngành quảng cáo Thành phố Hồ Chí Minh
Hoạt ủộng quảng cỏo trờn ủịa bàn thành phố là hoạt ủộng mang tớnh kinh tế, văn hóa - xã hội với quy mô và hiệu quả ngày càng cao, góp phần xây dựng thương hiệu cho cỏc doanh nghiệp, nõng cấp thụng tin liờn quan ủến sản xuất, tiờu dựng, tạo thờm yếu tố cho sự năng ủộng của nền kinh tế ủang chuyển mỡnh trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế của ủất nước. Mặc dự quỏ trỡnh hỡnh thành cũn non trẻ so với các ngành kinh tế khác, ngành ngành quảng cáo thành phố là ngành kinh tế có doanh thu khỏ cao, phỏt triển nhanh với những thành tựu ủỏng khớch lệ.
Ngày 01/02/2001, sau khi xột ủơn ủề nghị của Ban Vận ủộng và Hiệp hội Cụng Thương (nay là Hiệp hội Doanh nghiệp), Ủy ban Nhõn dõn Thành phố ủó cú Quyết ủịnh số 597/Qð-UB cho phộp thành lập Hội Quảng cỏo thành phố Hồ Chớ Minh. ðược sự hỗ trợ của Hiệp hội Cơng thương và các ban, ngành, đồn thể, ngày 22/5/2001 ðại hội Hội Quảng cỏo thành phố Hồ Chớ Minh lần thứ nhất ủược tiến hành trọng thể với sự hiện diện của 49 doanh nghiệp hội viờn. ðại hội ủó bầu Ban Chấp hành gồm 13 ủy viờn, thụng qua ðiều lệ tổ chức và hoạt ủộng của Hội và phương hướng công tác
Sau 5 năm hoạt ủộng, Hội Quảng cỏo tổ chức ðại hội lần thứ hai vào ngày 03 thỏng 11 năm 2006, ủó tổng kết cụng tỏc nhiệm kỳ 1, thống nhất phương hướng hoạt ủộng nhiệm kỳ 2 (2006 – 2011), sửa ủổi ðiều lệ và bầu lại Ban Chấp hành mới gồm 18 ủy viờn. Cỏc nội dung quan trọng ủó ủược thụng qua tại ðại hội như ðiều lệ, bầu Ban Chấp hành ủều ủược Ủy Ban nhõn dõn Thành phố ra quyết ủịnh phờ duyệt.
Sau ðại hội, Ban Chấp hành ủó họp bầu ra Ban Thường vụ gồm 6 ủy viờn.
Ban Thường vụ họp bầu 1 Chủ tịch, 3 Phó chủ tịch, 1 Tổng thư ký và 1 ủy viên Thường vụ, ủồng thời thảo luận về cỏc quy chế làm việc. Ngày 15/3/2007 Ban Chấp hành họp lần 2 ủó thụng qua cỏc dự thảo do Ban Thường vụ trỡnh bày và thống nhất ra Nghị quyết, qua ủú ban hành cỏc văn bản quy ủịnh nội bộ như:
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 52 - Quy chế làm việc của Ban Chấp hành. Trong ủú qui ủịnh trỏch nhiệm, quyền hạn cụ thể từng chức danh như Chủ tịch, Phó chủ tịch, Tổng thư ký.
- Qui ủịnh chức năng, nhiệm vụ cỏc Ban và tổ chức trực thuộc. Theo ủú Hội cú 6 Ban là: Ban Tổ chức hội viờn, Ban Truyền thụng và Quan hệ cộng ủồng, Ban Nghiờn cứu đào tạo, Ban đối ngoại, Ban Tài chắnh và Văn phòng Hội, Ban Kiểm tra.
- Qui ủịnh về mức thu lệ phớ, hội phớ hàng năm: Trải qua 2 nhiệm kỳ hoạt ủộng, Hội ủó thường xuyờn cung cấp cho hội viờn nhiều thụng tin về kinh tế, thị trường; giới thiệu và vận ủộng hội viờn tham gia cỏc hội nghị, hội thảo chuyờn ngành; làm tốt vai trũ phản biện, ủúng gúp ý kiến với Nhà nước trong xõy dựng luật quảng cỏo và cỏc quy ủịnh cú liờn quan do Thành phố ban hành…Hội ủó thực sự trở thành tổ chức ủại diện và bảo vệ quyền lợi chớnh ủỏng của cỏc doanh nghiệp quảng cỏo trờn ủịa bàn.
Tuy nhiờn, so với yờu cầu thỡ hoạt ủộng của Hội thời gian qua vẫn cũn nhiều hạn chế. Hội vẫn chưa ủạt ủược mục ủớch thật sự là tổ chức tập họp cỏc doanh nghiệp hội viờn ủể thỳc ủẩy sự nghiệp phỏt triển ngành quảng cỏo. Hội Quảng cỏo rất trõn trọng cỏc ý kiến ủúng gúp xõy dựng của hội viờn ủể hoạt ủộng của Hội cú sự chuyển biến tớch cực; tạo sự kết nối tốt hơn với hội viờn ủể phỏt huy khả năng và tiềm lực sẳn cú, thỳc ủẩy kinh doanh phỏt triển, thiết thực bảo vệ quyền lợi chớnh ủỏng của hội viờn. Hội hy vọng trang web của hội sẽ là diễn ủàn thụng tin hữu ớch giữa Văn phũng Hội với hội viờn, giữa hội viờn với nhau, ủể vừa trao ủổi nõng cao nghề nghiệp, vừa xây dựng phát triển Hội.
3.1.2.2 Cơ chế quản lý của ngành quảng cáo Thành phố Hồ Chí Minh
Ngành quảng cáo thành phố Hồ Chí Minh chịu sự quản lý chung của Hiệp hội quảng cáo Việt Nam và sự quản lý của Hiệp hội quảng cáo Thành phố Hồ Chí Minh với cỏc qui ủịnh ủược trỡnh bày chi tiết ở phần phụ lục.
3.1.2.3 Tỡnh hỡnh hoạt ủộng của ngành quảng cỏo Thành phố Hồ Chớ Minh Theo thống kê của Hiệp hội Quảng cáo Việt Nam, cả nước hiện có khoảng 5.000 doanh nghiệp quảng cáo, riêng TPHCM trong năm 2010 có 1340 doanh nghiệp quảng cáo. Chia theo loại hình sở hữu, doanh nghiệp quảng cáo nhà nước chiếm 23,%, ngoài quốc doanh chiếm 77% (chi tiết ủược thể hiện bảng 3.2).
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 53 Bảng 3.2: Số lượng các DN quảng cáo ở TP Hồ Chí Minh
ðơn vị tính: DN
STT Loại hình DN Số lượng Tỷ lệ (%)
I Theo hình thức sở hữu 1340 100
1 DN nhà nước 310 23
2 DN ngoài nhà nước 206 77
Công ty cổ phần 420 50
Công ty TNHH 430 42
DN tư nhân 80 8
II Theo qui mô vốn 1340 100
1 DN cú vốn >5 tỷ ủồng 1135 83,9
2 DN cú vốn từ 2 – 5 tỷ ủồng 170 12,6
3 DN cú vốn <2 tỷ ủồng 45 3,5
(Nguồn:Cục thống kê thành phố)
Những năm trở lại ủõy, hoạt ủộng quảng cỏo cú bước phỏt triển mạnh. Thụng tin quảng cỏo khụng chỉ cú trờn truyền hỡnh, phỏt thanh, bỏo viết, hay bỏo ủiện tử, cỏc trũ chơi ủiện tử; mà cũn trờn cỏc bảng, biển, pano, băng-rụn, trờn cỏc phương tiện giao thụng; trong cỏc hội chợ triển lóm, hoạt ủộng thể thao, biểu diễn nghệ thuật; trờn các xuất bản phẩm, sản phẩm in và các phương tiện quảng cáo khác.
Diện mạo của hoạt ủộng quảng cỏo hiện nay phong phỳ, cú xu hướng phỏt triển theo hướng tớch cực, ủỳng hướng theo sự phỏt triển kinh tế- xó hội và giữ gỡn bản sắc văn hoỏ dõn tộc. Hoạt ủộng sản xuất, kinh doanh dịch vụ quảng cỏo của cỏc doanh nghiệp ủó từng bước mở rộng cả về qui mụ, chất lượng; tớnh chuyờn nghiệp ủó dần theo kịp trỡnh ủộ chung của cỏc nước trong khu vực. Một số doanh nghiệp ủó khẳng ủịnh ủược vị trớ trờn thị trường, hoạt ủộng mang tớnh chuyờn nghiệp và thực hiện ủược tất cả cỏc cụng ủoạn của quỏ trỡnh hoạt ủộng quảng cỏo (từ lập chiến lược quảng cỏo, sỏng tạo ý tưởng ủến tạo mẫu sản phẩm quảng cỏo).
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 54 a/ Về thu hỳt vốn ủầu tư và hoạt ủộng sản xuất kinh doanh
Thành phố ủó cấp phộp ủầu tư cho hơn 400 dự ỏn mới với tổng vốn ủăng ký gần 1,7 tỷ USD và cấp phép bổ sung vốn cho 125 dự án khác, với số vốn tăng thêm là hơn 286 triệu USD. ðầu tư nước ngoài tại Thành phố trong thời gian chủ yếu tập trung vào lĩnh vực kinh doanh tài sản và dịch vụ tư vấn, dịch vụ quảng cáo, với 166 dự ỏn cú tổng vốn ủầu tư gần 970 triệu USD. Tớnh ủến năm 2010, Thành phố Hồ Chớ Minh cú gần 2.560 dự ỏn ủầu tư nước ngoài cũn hiệu lực hoạt ủộng, với tổng vốn ủăng ký gần 16,5 tỷ USD, tăng hơn 21% về số dự ỏn và 15% về số vốn so với cùng kỳ năm trước.
Doanh thu quảng cỏo ủạt 8540 tỷ ủồng năm 2009. Tuy nhiờn, cụng nghiệp quảng cáo còn mang tính tự phát, thiếu quy hoạch tổng thể, cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý ủều lỳng tỳng (http://ctld.gov.vn, http://reportshop.com.vn )
b/ Về trỡnh ủộ kỹ thuật, cụng nghệ mới và kinh nghiệm quản lý
Thành phố tạo bước phỏt triển ủột phỏ nhằm nõng cao trỡnh ủộ và năng lực nghiờn cứu khoa học, sỏng tạo và ủổi mới cụng nghệ, từ ủú ủặt ra cỏc nhiệm vụ trọng tõm cụ thể như nghiờn cứu cơ sở khoa học ủể giải quyết những vấn ủề bức xúc trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội… nhằm xây dựng TP văn minh, hiện ủại ngang tầm với cỏc TP lớn trong khu vực.
Chủ tịch UBND TP Lờ Hoàng Quõn cho biết, bờn cạnh việc ủẩy nhanh tốc ủộ ủầu tư ủổi mới cụng nghệ ủể phỏt triển cỏc sản phẩm trọng ủiểm thuộc lĩnh vực cụng nghệ cao nhằm nội ủịa húa cụng nghệ, tiến tới làm chủ và triển khai ứng dụng cụng nghệ, hiện ủại húa cụng nghiệp và nụng nghiệp, thành phố sẽ tiếp tục ủổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước ủối với hoạt ủộng quảng cỏo theo hướng thị trường, trong ủú doanh nghiệp ủúng vai trũ là trung tõm ứng dụng, ủổi mới cụng nghệ, tiếp thu cú chọn lọc cỏc tri thức khoa học và cụng nghệ nước ngoài ủể phỏt triển các loại hình dịch vụ quảng cáo.
Thành phố sẽ tiếp tục hoàn chỉnh cơ chế, chớnh sỏch ủể tạo mụi trường thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, trong ủú tiếp tục “thụng nghẽn” trong cải cỏch thủ tục hành chớnh vỡ hiện nay cũn nhiều nơi, nhiều chỗ thực hiện vấn ủề này chưa phải
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 55 là tốt. Chủ tịch Lờ Hoàng Quõn nờu rừ, thành phố Hồ Chớ Minh ủang tớch cực thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, từng bước chuyển biến về chất theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành có giá trị gia tăng và hàm lượng khoa học, công nghệ cao như ngành quảng cáo.
Thời gian qua, tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế thành phố của các ngành có giá trị gia tăng và hàm lượng khoa học, công nghệ cao luôn tăng dần. Năm 2010, ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng 54,5% với tốc ủộ tăng trưởng bỡnh quõn 12%/năm, cao hơn tốc ủộ tăng trưởng chung cả nước, nhất là cỏc ngành dịch vụ cao cấp như quảng cáo, du lịch,…có lợi thế cạnh tranh, có chất lượng và giá trị gia tăng cao.
- Ngành quảng cỏo Tp.HCM cú tỏc ủộng rất lớn ủối với quỏ trỡnh phỏt triển của khoa hoc kỹ thuật, tỏc ủộng ủú diễn ra qua 3 giai ủoạn:
+ Những số liệu kĩ thuật và kinh tế của cỏc loại hàng sẽ ủược thụng tin một cỏch rộng rói cho người mua. Trờn cơ sở ủú người mua nắm ủược ủặc ủiểm của mặt hàng mới.
+ Trong giai ủoạn tiến hành nghiờn cứu khoa học, tổ chức quảng cỏo sẽ cung cấp cho người mua thụng tin về quỏ trỡnh sản xuất, về việc thay ủổi cỏc chỉ tiờu về chất lượng, số lượng của hàng húa. Bờn cạnh ủú, quảng cỏo cũn cung cấp cỏc thụng tin khối lượng hàng húa, ủược cỏc xớ nghiệp sản xuất ra, về kết quả nghiờn cứu thị trường, và nhu cầu tiêu dùng có khả năng thanh toán. Cần phải nhớ rằng, ở các giai ủoạn này, trong thụng tin quảng cỏo cần phải trỏnh ủưa ra những tin chưa cú lợi cho người mua. Ví dụ những thông tin về những phát minh.
Túm lại, ở cỏc giai ủoạn này cỏc xớ nghiệp sản xuất thường gửi cho người mua những thụng số kĩ thuật, kinh tế của hàng húa với yờu cầu nhận ủược ý kiến gúp ý của bên mua.
+ Giai ủoạn ba là giai ủoạn chuẩn bị cho quỏ trỡnh tiờu thụ những hàng mới sản xuất. Giai ủoạn mà cụng cụ quảng cao cú tỏc ủộng trực tiếp ủến thực tiễn tiờu thụ và hỡnh thành thị trường tiệu thụ mặt hàng mới ủú.
Giai ủoạn tổ chức tiờu thụ, kớ kết hợp ủồng, phối hợp cỏc hoạt ủộng quảng cỏo cú tỏc ủộng trực tiếp ủến toàn bộ quỏ trỡnh sản xuất. Từ khõu xỏc ủịnh khối lượng
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 56 cần sản xuất cho ủến khõu thời gian sản xuất, cũng như khõu ủưa sản phẩm vào sản xuất hàng loạt. Quảng cỏo trong giai ủoạn này, sẽ gúp phần tớch cực vào việc nõng cao chiến lươc của sản phẩm.
c/ Về giải quyết việc làm
Các ngành công nghiệp quảng cáo ngày càng phát triển, các ngành dịch vụ cao cấp với quy mụ ủầu tư lớn ngày càng thu hỳt nhiều nhà ủầu tư nước ngoài tạo nên sự dịch chuyển và tái cấu trúc lực lượng sản xuất dựa trên cơ sở lợi thế cạnh tranh giữa TP.Hồ Chớ Minh và vựng kinh tế trọng ủiểm phớa Nam. ủầu tư nước ngoài ủó gúp phần quan trọng trong giải quyết việc làm ủối với người lao ủộng từ lao ủộng phổ thụng ủến lao ủộng trỡnh ủộ cao. Bờn cạnh ủú là sự lan tỏa về vốn, cụng nghệ, trỡnh ủộ quản lý lành nghề cho toàn bộ nền kinh tế và thỳc ủẩy lực lượng sản xuất phỏt triển với trỡnh ủộ ngày càng cao.
Sự phỏt triển của ngành quảng cỏo TP.HCM trong những năm qua ủó cú những tỏc ủộng tớch cực: Thỳc ủẩy thị trường lao ủộng phỏt triển, cơ cấu lại lực lượng lao ủộng, gúp phần nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực, tạo mụi trường và nhiều cơ hội cho người lao ủộng tỡm ủược việc làm, ổn ủịnh ủời sống.
Trong những năm qua, thành phố ủó tập trung cho ủầu tư phỏt triển, ban hành nhiều chính sách, tạo cơ chế thuận lợi, nhằm thu hút mọi nguồn lực từ các thành phần kinh tế ủầu tư vào phỏt triển sản xuất. Nguồn vốn ủầu tư toàn xó hội ngày một tăng, tạo ra nhiều việc làm mới, ủời sống của người dõn núi chung và người lao ủộng ủược cải thiện ủỏng kể, tạo ủiều kiện thuận lợi ủể giải quyết cơ bản vấn ủề việc làm của ủịa phương. Hoạt ủộng ủào tạo nghề cũng ủạt ủược những kết quả khả quan, lao ủộng qua ủào tạo cú những chuyển biến tớch cực về chất lượng và số lượng, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của thành phố.
Ngoài ra, sẽ tập trung ủào tạo, bồi dưỡng, nõng cao trỡnh ủộ nguồn nhõn lực khoa học và công nghệ ngang tầm với các nước trong khu vực, có chính sách thu hút và sử dụng hiệu quả lực lượng trí thức khoa học- công nghệ trong và ngoài nước.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 57 d/ Về thỳc ủẩy kinh tế xó hội của thành phố phỏt triển
Sự phát triển của ngành quảng cáo cho chúng ta thấy ngành quảng cáo phát triển có mối quan hệ mật thiết với sự phát triển của nền kinh tế. Quảng cáo là một trong những biện phỏp kinh tế cần thiết khụng thể thiếu ủược của nền kinh tế. Nú là ủối tượng chỳ ý liờn tục của cỏc xớ nghiệp sản xuất, xớ nghiệp thương nghiệp và người tiêu dùng.
Quảng cỏo trong xó hội ủó làm cho người tiờu dựng nắm vững mục ủớch của từng mặt hàng, ý nghĩa, giá cả và chất lượng của chúng. Quảng cáo sẽ cho ta thấy những thông tin quan trọng trong quá trình phục vụ từ mạng lưới kinh doanh, các ủịa ủiểm du lịch, phương thức bỏn hàng trả gúp, thời hạn ủưa hàng ủến nhà cho người mua, phương thức thanh toán…
Những hiệu quả cơ bản của quảng cỏo trờn thị trường Tp.HCM ủược túm lược như sau
+ Giỏo dục thúi quen tiờu dựng những mặt hàng sản xỳõt trong nước ủó ủược quảng cáo một cách rộng rãi.
+ Tạo ủiều kiện phối hợp một cỏch chặt chẽ ủể thực hiện kế hoạch sản xỳõt, kinh doanh của các loại hình xí nghiệp
+ Thông tin rộng rãi và chính xác cho nhân dân nắm vững chất lượng của hàng hoá trên thị trường.
+ Cung cấp một cỏch ủầy ủủ nhất thụng tin về tỡnh hỡnh thị trường trong nước và thị trường quốc tế ủể gúp phần cho cỏc xớ nghiệp sản xỳõt, kinh doanh xỏc ủịnh ủỳng hướng sản xuất, xuất khẩu….
Nhưng vào năm 2004, ngành quảng cỏo gặp một biến ủộng nhỏ khi Tp.HCM và Hà Nội - hai trung tâm kinh tế, bất ngờ bị cấm và hạn chế các hoạt ủộng quảng cỏo ngoài trời, phương tiện cụng cộng. ðiều này ủó làm doanh thu ngành quảng cỏo bị sụt giảm ủỏng kể, một số cụng ty quảng cỏo phải ủiều chỉnh hoạt ủộng kinh doanh và cỏc nhà quảng cỏo cũng tỡm kiếm cỏc phương thức quảng cáo mới.
Những năm gần ủõy, cựng với sự phỏt triển kinh tế - xó hội, hoạt ủộng
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 58 quảng cỏo ở nước ta ủó cú bước phỏt triển mạnh, với sự gia tăng về số lượng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo, sự mở rộng về hình thức, quy mô và công nghệ. Việc ủầu tư kinh phớ cho hoạt ủộng quảng cỏo hàng húa, dịch vụ ủược cỏc doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh quan tâm. Theo số liệu của Kantar Media Việt Nam, ủơn vị nghiờn cứu thị trường và phõn tớch truyền thụng, Việt Nam núi chung và Tp.HCM nói riêng là một thị trường nhiều tiềm năng cho quảng cáo.
Khảo sỏt của bỏo Tuổi trẻ TP Hồ Chớ Minh, 95% ủộc giả cho rằng trang quảng cỏo là cần thiết. Số liệu thống kờ từ ủề tài khoa học Quản lý nhà nước về hoạt ủộng quảng cỏo ở TP.HCM… năm 2010 cho thấy, cú ủến 90% người dõn ủược tiếp xỳc với quảng cỏo. Gần như tất cả doanh nghiệp lớn nhỏ ủều cú nhu cầu quảng cỏo sản phẩm, dịch vụ, trong ủú cỏc doanh nghiệp nhà nước ngày càng chiếm tỷ trọng ủỏng kể. Nhu cầu thụng tin xó hội về học hành - việc làm cũng ủang phỏt triển mạnh. Người dõn ủược tiếp cận nhiều giỏ trị văn húa của cỏc nước một phần nhờ quảng cáo và ngược lại, thông qua các quảng cáo dịch vụ, sản phẩm của Việt Nam mà văn húa Việt Nam ủược chuyển tải ra thế giới.
Phó tổng giám ựốc đài Truyền hình Việt Nam Nguyễn Thành Lương cho rằng, quảng cỏo hiện nay ủúng một khõu quan trọng trong chuỗi sản xuất, cú tỏc dụng thỳc ủẩy việc bỏn hàng, sinh lời ủể tỏi ủầu tư sản xuất. Vỡ vậy, nờn xem quảng cỏo cũng là một ngành kinh tế và cần phải cú những chớnh sỏch phự hợp tạo ủiều kiện cho quảng cáo phát triển. ỘQuảng cáo phát triển, đài Truyền hình Việt Nam tăng doanh thu, từ ủú cú nguồn ủể tỏi ủầu tư sản xuất và mua cỏc chương trỡnh truyền hỡnh hấp dẫn cú bản quyền phục vụ nhõn dõn. Nhõn dõn ngày càng ủược xem nhiều chương trỡnh truyền hỡnh hấp dẫn hơn mà vẫn ủược miễn phớ. Như vậy, ủối tượng cuối cựng ủược hưởng lợi là người dõn”, ụng Nguyễn Thành Lương nhấn mạnh. Tổng biờn tập bỏo Sài Gũn Tiếp thị ðặng Tõm Chỏnh thỡ khẳng ủịnh: quảng cáo trên báo chí không chỉ tạo doanh thu cho bản thân các cơ quan báo chí mà còn là cơ hội phát triển thương mại của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, bởi các doanh nghiệp này khó có khả năng chi cho quảng cáo sản phẩm của mình trên các phương tiện chi phớ cao như truyền hỡnh. Vấn ủề ở ủõy là phải kiểm soỏt ủược chất lượng