7. Ket cấu của báo cáo
2.2. Công tác kê khai thuế qua mạng của các doanh nghiệp tại Thành phổ Thu Dầu Một
2.2.1. Tống quan về tình hình các doanh nghiệp đang hoạt động trên thành phố Thủ Dầu Một.
182. Đề thực hiện đề tài “Thực trạng khai báo thuế qua mạng của các doanh nghiệp tại thành phố Thủ Dầu Một”, nhóm nghiên cứu đã tiến hành khảo sát 90 doanh nghiệp đang hoạt động trong khu vực.
Chú thích :
183. Hình 2.2 các loại hình doanh nghiệp đang hoạt động trên Tp.Thiỉ Dầu Một
184. 47
185.186.
187. Chú thích
1. Doanh nghiệp tư nhân 2. Công ty hợp danh
3. Công ty trách nhiệm hữu hạn 4. Công ty cổ phần
5. Các loại hình doanh nghiệp khác
188. Trong số 90 doanh nghiệp khảo sát, công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm 47%, doanh nghiệp tư nhân chiếm 28%, công ty cổ phần chiếm 19%.
189. Bên cạnh đó, tổng số vốn kinh doanh của các doanh nghiệp đa số đều nằm ở mức trung bình - nhỏ. Cụ thể, vốn từ 5 đến 10 tỷ có 40/90 doanh nghiệp, vốn ít hơn 5 tỷ có 44/90 doanh nghiệp và vốn trên 10 tỷ thì chỉ có 6 doanh nghiệp. Từ đó có thể thấy quy mô của các doanh nghiệp tại Thành Phố Thủ Dầu Một đa phần thuộc loại doanh nghiệp vừa và nhỏ.
190. Đối với những loại hình doanh nghiệp khác nhau, cách thức sử dụng phần mềm kê khai cũng khác nhau. Cụ thể, hầu hết những công ty cổ phần có tổng số vốn đầu tư trên 10 tỷ mà nhóm đã khảo sát đều sử dụng dịch vụ TV AN. Khi được hỏi về những khó khăn, hạn chế khi áp dụng hình thức khai báo thuế qua mạng, những doanh nghiệp này đều cho rằng việc kê khai rất thuận lợi, ít khi gặp trục trặc về đường truyền, trừ những trường hợp khách quan như mất điện,... Đa phần những công ty vừa và nhỏ đều sử dụng phần mềm hỗ trợ kê khai của cơ quan thuế nên thường xảy ra tình trạng nghẽn mạng, tốc độ truyền tải thông tin còn chậm gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình kê khai.
191. Đê thực hiện khai báo thuế qua mạng có nhiều cách khác nhau: hoặc là doanh nghiệp tự thực hiện hoặc là sử dụng dịch vụ,... và theo kết quả cho thấy công tác tổ chức kê khai thuế qua mạng của doanh nghiệp chủ yếu là do bộ phận kế toán của chính doanh nghiệp thực hiện (69/90 doanh nghiệp) với trình độ chuyên môn cao (Cao đẳng: 23/69 doanh nghiệp và Đại học: 38/69 doanh nghiệp). Như vậy, tuy là doanh nghiệp vừa và nhỏ nhung chất lượng nhân
sự trong doanh nghiệp không giảm mà còn ngày càng được cải thiện và quan tâm phù hợp với tình hình kinh tế thị trường như hiện nay.
2.2.2. Hiệu quả của công tác kê khai thuế qua mạng đối vó'i các doanh nghiệp: Với hình thức kê khai thuế qua mạng, các doanh nghiệp đã nhận định được các ưu điểm cơ bản, vượt trội so với hình thức kê khai thủ công. Cụ thể : khi doanh nghiệp kê khai sai và vẫn còn hạn nộp tờ khai, doanh nghiệp có thể gửi tờ khai thay thế với số lần gửi thay thế không hạn chế; doanh nghiệp có thể gửi tờ khai vào trước 24h ngày cuối cùng nộp tờ khai; doanh nghiệp có thể khai thuế qua mạng khi người đại diện pháp luật của doanh nghiệp đang ở cơ quan, hoặc đang đi du lịch, hoặc đang về quê cùng gia đình, hoặc đang đi công tác đột xuất; doanh nghiệp có thể gửi tờ khai vào tất cả các ngày kể cả ngày lễ, Tết, thứ 7, chủ nhật và có thể gửi vào bất kỳ thời gian nào trong ngày từ OhOO đến 24h00. Khi kê khai thuế qua mạng sẽ nâng cao tính chủ động của người nộp thuế, thể hiện sự chuyên nghiệp của doanh nghiệp vì có khả năng ứng dụng công nghệ - thông tin trong hoạt động kinh doanh.
192. Nếu thực hiện kê khai thuế thủ công thì đại diện doanh nghiệp luôn bị ràng buộc về yếu tố thời gian và không gian, kể cả tốn rất nhiều thời gian chờ đợi khi nộp tờ khai thuế vào những ngày cuối kỳ hạn kê khai thuế.
2.2.2.I. Tiết kiệm thòi gian:
193. Qua kết quả khảo sát, có 66/69 doanh nghiệp đồng ý rằng khi chuyển từ hình thức kê khai thuế thủ công sang hình thức kê khai thuế qua mạng sẽ làm tiết kiệm thời gian hơn (chiếm 96%).
194.
195. Chú thích: 1: Mất rất ít thời gian 196. 2: Mất ít thời gian 197. 3: Không có gì thay đổi
198. 4: Hơi tốn thời gian 199. 5: Tốn rất nhiều thời gian.
2.2.2.2. Tiết kiệm chi phí.
200. Việc khai báo thuế qua mạng sẽ giúp cho doanh nghiệp tiết kiệm chi phí đi lại, in ấn tờ khai...; đối với cơ quan thuế thi giúp làm giảm tình trạng quá tải, áp lực mỗi khi đến kỳ hạn nộp hồ sơ khai thuế, giảm nhân lực tiếp nhận tờ khai, đặc biệt là giảm rất nhiều chi phí cho việc lưu trữ hồ sơ khai thuế cũng như tìm kiếm thông tin.
201. Theo kết quả khảo sát có đến 46/69 doanh nghiệp cho rằng chi phí có giảm đi khi áp dụng khai báo thuế qua mạng ( chiếm 67%), bên cạnh đó vẫn có 11 doanh nghiệp nhận thấy chi phí không có gì thay đổi thậm chí là phát sinh thêm chi phí.
202.203.
204. 2: Có giảm đi 205. 3: Không có gì thay đổi 206. 4: Phát sinh thêm chi phí 207. 5: Phát sinh rất nhiều chi phí
208. Vấn đề là do nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn chưa nhận thấy được sự tiện lợi này vì họ chỉ thấy cái thiệt trước mắt là phải tốn một khoản tiền cho việc đăng ký và những thủ tục có liên quan. Qua kết quả nghiên cứu, những chi phí phát sinh khi sử dụng khai thuế qua mạng gồm những khoản mục sau:
209. *Chi phí cho chữ ký số:
210. - Chi phí một lần cho thiết bị token khi đăng ký: có phí - Chi phí duy trì chứng thực : có phí
211. * Chi phí cho việc sử dụng phần mềm hỗ trợ kê khai
- Sử dụng phần mềm hỗ trợ kê khai của các đơn vị dịch vụ: có phí.
212. -Sử dụng phần mềm của Cục Thuế: miễn phí
213. Theo ông Ngô Tuấn Anh, Giám đốc dự án chữ ký số BkavCA - Công ty Bkav - doanh
nghiệp đang cung cấp các dịch vụ cho nhiều đơn vị thuế : “ Theo tính toán của chúng tôi, so với hàng loạt chi phí trong việc kê khai thuế thông thường như đi lại nộp giấy tờ, xếp hàng, lưu hồ sơ, in an, thuê chuyên viên lưu trữ... thì hình thức kê khai thuế qua mạng giảm được 1/3 hoặc 1/4 chi phí. Ví dụ, nếu doanh nghiệp mua gói dịch vụ 2,5 triệu đồng trong ba năm, tính ra một năm chỉ mất hơn 700.000 đồng. Nếu dùng gói trên 1 triệu đồng/năm thì doanh nghiệp được nhiều ưu đãi hơn”.
2.2.2.3. Đơn giản hóa thao tác kê khai:
214. Kết quả khảo sát cho thấy việc kê khai thuế qua mạng không quá khó, có 65/69 doanh nghiệp đã nhận định việc kê khai thuế qua mạng so với hình thức kê khai thủ công không có gì khó khăn cho đến rất dễ dàng thực hiện. Điều này hoàn toàn phù họp với quy trình thao tác kê khai. Để thực hiện, doanh nghiệp chỉ cần đăng ký với cơ quan thuế; lấy mẫu tờ khai trên cổng thông tin điện tử ĨHTKK hoặc có thể sử dụng dịch vụ của T-VAN; gan chữ ký điện tử vào tờ khai. Như vậy, hàng tháng chỉ việc nộp tờ khai cho cơ quan thuế hoặc giao cho dịch vụ T-VAN làm là hoàn thành nghĩa vụ của mình. Trường hợp không có mặt ở trụ sở, người đại diện doanh nghiệp vẫn có thể tự ký chữ ký số và khai thuế thông qua mạng Internet hoặc có thể uỷ quyền quản lý chữ ký số cho người được tin cậy để ký và nộp tờ khai. Do đó, so với những thủ tục kê khai thông thường thì thủ tục kê khai thuế qua mạng đơn giản và nhanh chóng hơn.
215. Hình 2.5 Đánh giá về thao tác kê khai thuế 216. ô1 12 B3 D4 3 5
217. 6% 0%
219. 218.
220. Chú thích: 1: Đơn giản hơn rất nhiều 221. 2: Đơn giản hơn
222. 3: Không có gì thay đổi 223. 4: Hơi phức tạp
224. 5: Rất phức tạp
225. Theo đó, chúng ta thấy rằng ý kiến thao tác kê khai thuế sẽ đơn giản hơn chiếm 64%, 19% cho rằng đơn giản hơn rất nhiều. Tuy nhiên, cũng còn có 6% ý kiến cho rằng thao tác kê khai qua mạng phức tạp hơn so với kê khai phổ thông, vấn đề là do trình độ của bộ phận kế toán, thuế của một số doanh nghiệp còn hạn chế, chưa đáp ứng được sự phát triển của công nghệ - thông tin. Những nhân viên này do hạn chế về trình độ nên nghĩ rằng chỉ cần xếp hàng chờ 1 hay 2 ngày là xong nên không cần phải tốn thời gian trau dồi, học hỏi thêm.
2.2.2.4. về mức độ bảo mật thông tin
226. Một số doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, giám đốc doanh nghiệp thường lo lang về tính bảo mật cũng như an toàn của tờ khai điện tử nên chưa muốn áp dụng hình thức này. Tuy nhiên khảo sát cho thấy phần lớn doanh nghiệp đồng ý rằng sự bảo mật thông tin ở mức độ chấp nhận được trở lên (29%: chấp nhận được, 42%: an toàn tương đối và 28%: an toàn tuyệt đối).
227.228.
229. Chú thích: 1: An toàn tuyệt đối 230. 2: An toàn tương đối 231. 3: Chấp nhận được 232. 4: Hơi kém an toàn 233. 5: Có nhiều rủi ro hơn
234. Khi thực hiện giao dịch điện tử với cơ quan thuế, người nộp thuế có thể được cung cấp thêm những tiện ích khác thông qua cổng điện tử của cơ quan thuế. Trong trường hợp bị mất dữ liệu hồ sơ khai thuế, người nộp thuế có thể đề nghị cơ quan thuế hỗ trợ cung cấp ngược lại hồ sơ mà mình đã gửi trước đây. Những thông tin và số liệu khai thuế của doanh nghiệp gửi đến cơ quan thuế một cách nhanh chóng, chính xác và đảm bảo, không sai sót, nhầm lẫn do
phần mềm hỗ trợ kê khai thuế đã hỗ trợ tính toán, kiểm tra lỗi không cố ý khi khai thuế.
2.2.2.5. về tốc độ truyền tải thông tin:
235. Qua kết quả khảo sát cho thấy 64/69 doanh nghiệp trả lời tốc độ truyền tải thông tin là bình thường cho đến rất nhanh và ổn định (Cụ thể: 8 doanh nghiệp cho rằng rất nhanh và ổn định, 30 doanh nghiệp cho rằng nhanh và ổn định và 26 doanh nghiệp cho rằng bình thường).
Điều này cho thấy ngành thuế đã có sự đầu tư cơ sở vật chất đế phục vụ cho công tác kê khai thuế qua mạng. Đồng thời cũng phù hợp với kết quả khảo sát là 64/69 doanh nghiệp thực hiện kê khai ngay từ thời gian đầu của kỳ hạn kê khai cho đến khoảng thời gian từ 5 đến 10 ngày trước khi hết hạn, nghĩa là không để đến gần hết hạn mới kê khai. Nếu so sánh kết quả 5/69 doanh nghiệp trả lời tốc độ truyền tải thông tin chưa tốt, kết hợp với số liệu 5/69 doanh nghiệp trả lời gần hết hạn mới thực hiện kê khai cho thấy kết quả khảo sát mang tính logic rất cao. Kết quả này cũng cho thấy sự tuyên truyền của cơ quan thuế Thành phố Thủ Dầu Một và nhận thức của các doanh nghiệp trên địa bàn đã được nâng lên, khắc phục được tình trạng khá phổ biến ở nhiều địa phương là các doanh nghiệp để cận sát ngày kê khai mới thực hiện, dẫn đến tình trạng đường truyền bị tắc nghẽn.
236. Hình 2.7 Thòi gian thực hiện công tác kê khai thuế của (loanh nghiệp.
237. 26
238.239.
240. Chú thích: 1: Những ngày đầu của thời hạn kê khai 241. 2: Giữa thời hạn kê khai
242. 3: Trước khi hết hạn từ 5 đến 10 ngày 243. 4: Trước khi hết hạn từ 3 đến 5 ngày 244. 5: Trước khi hết hạn từ 1 đến 2 ngày.
245. 2.2.2.Ó. về phần mềm kê khai thuế do ngành thuế cung cấp:
246. Kết quả khảo sát cho thấy 100% doanh nghiệp (69/69) có ý kiến đánh giá rất cao về phần mềm kê khai thuế do ngành thuế cung cấp. Mức độ đánh giá từ chấp nhận được cho đến đáp ứng hoàn toàn yêu cầu kê khai thuế của doanh nghiệp.
247. Hình 2.8 Đánh giá về phần inềm kê khai thuế.
248. ■ 1 |j 2 ■ 3 14 ■ 5
249. 0% 0%
251. 250.
252. Chú thích: 1: Đáp ứng hoàn toàn và đầy đủ với yêu cầu kê khai các loại thuế 253. 2: Đáp ứng tương đối đầy đủ với yêu cầu kê khai các loại thuế 254. 3: Chấp nhận được
255. 4: Đáp ứng chưa đầy đủ với yêu cầu kê khai các loại thuế 256. 5: Không đáp ứng với yêu cầu kê khai các loại thuế
257. Tống Cục thuế thường xuyên nâng cấp các phần mềm để đáp ứng nhu cầu khai báo thuế đa dạng của các doanh nghiệp. Phẩn mềm hỗ trợ kê khai thuế HTKK đã nâng cấp thường xuyên từ phiên bản 1.0 đến phiên bản mới nhất hiện nay là
3.1.6. Phần mềm quyết toán thuế Thu nhập cá nhân hiện nay được nâng cấp lên phiên bản 3.0.3 nhằm cập nhật sửa lỗi tải dữ liệu tờ khai 05/KK-TNCN trong trường hợp chỉ tiêu Thu nhập tính thuế hoặc Tổng số thuế thu nhập cá nhân phải nộp trên phụ lục 27/MT-TNCN kèm theo tờ khai có giá trị lớn lên đến 999.999.999.999.999 đồng.
2.3. Đánh giá chung:
2.3.1. Những iru điểm của công tác kê khai thuế qua mạng:
258. Một ưu điểm khác đáng quan tâm mà trong bảng khảo sát chưa đề cập đến đó là khi áp dụng hình thức khai báo thuế qua mạng sẽ làm giảm nhiều vấn đề về tham nhũng, hối lộ giữa cơ quan thuế và doanh nghiệp. Do việc trao đổi, tiếp xúc giữa hai bên chủ yếu được thực hiện
qua mạng Internet, hạn chế việc gặp trực tiếp nên những vấn đề tham nhũng, hối lộ sẽ giảm đi khá nhiều. Bên cạnh đó, theo yêu cầu phát triển của xã hội thì những thủ tục hành chính trong các cơ quan Nhà nước cần phải được đơn giản hóa để tạo thuận lợi, dễ dàng cho người dân.
Như vậy, khi áp dụng hình thức khai báo thuế qua mạng sẽ giúp cắt giảm thủ tục hành chính, hoàn thiện hơn hệ thống Thuế của tỉnh và Nhà nước.
2.3.2. Một số điểm còn hạn chế và vuóng inắc:
259. Việc kê khai thuế qua mạng mang lại nhiều lợi ích, nhưng bên cạnh những lợi ích mang lại thì kê khai thuế qua mạng còn một số hạn chế bất cập như sau:
2.3.2.1. về góc độ ngành thuế:
- Việc kê khai và gửi hồ sơ khai thuế được thực hiện qua mạng Internet, vậy khi xảy ra mất điện cục bộ và trên diện rộng thì cơ quan thuế xác định hành vi nộp chậm hồ sơ khai thuế của người nộp thuế do nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan như thế nào? Cơ quan nào có tư cách pháp lý xác nhận hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế để người nộp thuế không bị phạt nộp chậm hồ sơ khai thuế vì lý do bất khả kháng.
- Tình trạng quá tải vào những lúc cao điểm có thể xảy ra, thường xuyên bị nghẽn mạng vào những ngày cuối của việc kê khai. Điều này cũng đòi hỏi ngành thuế cần phải tiếp tục nghiên cứu các giải pháp về công nghệ thông tin.
- Một vấn đề cũng gây nhiều khó khăn cho bộ phận phụ trách kê khai thuế qua mạng ở các doanh nghiệp là việc nâng cấp phần mềm kê khai thuế thường xuyên. Các doanh nghiệp khó có thể tiếp nhận được ngay được sự thay đổi.
2.3.2.2. về góc độ doanh nghiệp:
- Một số doanh nghiệp vẫn chưa thật sự quan tâm và hiểu rõ những lợi ích của công tác kê khai thuế qua mạng, đồng thời nhân sự cho công tác kế toán và kê khai thuế còn hạn chế, cụ thể nhân sự kế toán về kê khai thuế thường xuyên thay đổi, đặc biệt là ở các doanh nghiệp nhỏ.
- Đây là mô hình mới nên vẫn còn có sự nghi ngờ của một số doanh nghiệp về độ an toàn bảo mật của thiết bị, chữ ký số. Mặc dù thông tin được bảo mật thông qua chữ ký số, tuy nhiên trong thực tế áp dụng, việc rò rỉ thông tin, tin tặc tấn công là hoàn toàn có thể xảy ra.
- Đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, để đáp ứng cơ sở vật chất để kê khai thuế qua mạng đòi hỏi phát sinh một số khoản chi phí như máy móc thiết bị, đường truyền Internet, chí phí phát sinh và duy trì chữ ký điện tử.
- Một điểm cần lưu ý là nhiều doanh nghiệp chưa hiểu rõ về chữ ký số, theo thông tin thu thập thì số lượng doanh nghiệp biết về dịch vụ chữ ký số phục vụ khai thuế qua mạng chỉ là 58%. Chữ ký số không chỉ để phục vụ dành riêng cho khai thuế qua mạng.
Chữ ký số còn được dùng để phục vụ cho nhiều giao dịch điện tử khác như giao dịch
với ngân hàng, chứng khoán, ký kết hợp đồng, đặt hàng, thanh toán trực tuyến, ...Tuy nhiên, hiện nay dịch vụ khai thuế qua mạng của cơ quan thuế là dịch vụ điện tử hành chính công đầu tiên dùng chữ ký số nên có thể nhiều người lầm tưởng chữ ký sổ là chỉ dùng riêng cho khai thuế qua mạng. Vì không hiểu rõ về khai báo thuế qua mạng cũng như tính năng của chữ ký số nên doanh nghiệp có tâm lý lo lắng về tính bảo mật cũng như an toàn của tờ khai điện tử; ngoài ra còn nhiều doanh nghiệp chưa có thói quen sử dụng giao dịch thương mại điện tử.
- Một số doanh nghiệp nhỏ vẫn e ngại mức chi phí ban đầu phải trả cho các nhà cung cấp dịch vụ chữ ký số trong điều kiện phát sinh thêm chi phí, một số doanh nghiệp thì ngại tiếp xúc với đổi mới công nghệ trong điều kiện cơ sở vật chất còn nghèo nàn, phí cài đặt phần mềm khai thuế qua mạng quá cao lần đầu và phải trả mãi theo thời gian.
- Tại nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa, đội ngũ nhân viên kế toán còn hạn chế về trình độ công nghệ thông tin nên chỉ muốn kê khai thuế phổ thông hơn là điện tử hóa.
- Trình độ và hạ tầng về công nghệ thông tin (thiết bị máy tính, đường truyền...) tại một số doanh nghiệp còn thấp nên doanh nghiệp vẫn lo ngại thông tin gửi qua mạng dễ bị mất mát, ảnh hưởng tới tính cạnh tranh của doanh nghiệp.