CHƯƠNG 3: KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA
3.2. CÁC KHUYẾN NGHỊ CỤ THỂ
3.2.1. Khuyến nghị với BHXH Tuyên Hóa
a. Hoàn thiện công tác hoạch định thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Tuyên Hóa
Đơn vị quản lý cấp trên nắm tình hình, có kế hoạch giao dự toán thu sát thực tế tại địa phương, và triển khai kế hoạch giao dự toán thu ngay từ đầu năm, để BHXH huyện Tuyên Hóa chủ động lên kế hoạch thực hiện ngay từ những tháng đầu năm. Về BHXH huyện Tuyên Hóa, khi lập dự toán phải dựa trên mục tiêu chung của cả
20
nước và tình hình xã hội, kinh tế cụ thể của địa phương để có dự toán sát với thực tế để lập dự toán thu BHXH; mục tiêu phải được cụ thể theo lộ trình thực hiện từng quý, từng năm để đạt được mục tiêu chung.
BHXH t nh khi giao dự toán phải nắm được tình tình hình thực tế và có kế hoạch giao dự toán thu sát thực tế tại địa phương. Cần triển khai kế hoạch giao dự toán thu ngay từ đầu năm, để BHXH huyện Tuyên Hóa chủ động lên kế hoạch thực hiện ngay từ những tháng đầu năm
b. Hoàn thiện công tác tổ chức quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Tuyên Hóa
- Đối với cán bộ làm công tác thu: để tránh xảy ra trường hợp cán bộ thu có những hành vi trái với đạo đức nghề nghiệp, g y phiền hà cho đơn vị khi đến làm việc, hướng dẫn thu BHXH bắt buộc không đúng với quy định.
- Đối với đơn vị tham gia BHXH: trên cơ sở Danh dách tham gia đóng BHXH của đơn vị được theo dõi tại Tổ Thu BHXH bắt buộc huyện Tuyên Hóa, kiểm tra đối chiếu với số lao động và quỹ lương thực tế tại đơn vị để tránh tình trạng đơn vị khai giảm lao động và quỹ tiền lương để từ đó giảm số BHXH mà đơn vị phải nộp.
Nếu phát hiện ra các trường hợp trốn đóng BHXH, nợ đọng BHXH thì cần phải xử lý theo đúng luật định và kiên quyết xử phạt những đơn vị đóng chậm, đóng thiếu, những đơn vị cố tình ch y ỳ, nợ đọng kéo dài thì khởi kiện ra toà án.
c. Hoàn thiện công tác lãnh đạo thực thiện thu bảo hiểm xã hội và công tác thu hồi nợ đọng
- Thực hiện đúng quy trình về thu BHXH bắt buộc, BHXH, BHXH theo Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14 tháng 4 năm
2017 của Bảo hiểm xã hội Việt ban hành Quy trình thu BHXH bắt buộc, BHXH, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHXH.
- Tăng cường đối chiếu số thu-nộp BHXH, BHXH với doanh nghiệp; theo dõi, đôn đốc và gửi thông báo số nợ đến doanh nghiệp
định kỳ 15 ngày/1lần.
- Đối với đơn vị không còn liên hệ được hay mất tích thì BHXH huyện Tuyên Hóa khoanh nợ để không phát sinh thêm nợ ảo.
- Tăng cường phối hợp với các ban ngành như (cơ quan Thuế,
Công an, Thanh tra, hòng Lao động & Thương binh xã hội, Liên đoàn Lao động, chính quyền địa phương) để tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên, định kỳ, đột xuất các đơn vị nợ.
d. Khuyến nghị về công tác thanh tra, kiểm tra công tác quản lý thu tại BHXH huyện Tuyên Hóa
Để nâng cao hiệu quả của công tác thu BHXH thì BHXH huyện Tuyên Hóa cần thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác thu BHXH. Không những kiểm tra cán bộ làm công tác thu BHXH của cơ quan BHXH mà còn kiểm tra, thanh tra tại các đơn vị tham gia BHXH, cụ thể như sau:
- Kiểm tra, giám sát cán bộ làm công tác thu BHXH để tránh xảy ra trường hợp hướng dẫn thu BHXH không đúng với quy định,
có những hành vi trái với đạo đức nghề nghiệp, gây phiền hà cho tổ chức, công d n đến làm việc.
- Thanh tra, kiểm tra đơn vị SDLĐ tham gia BHXH: trên cơ sở Danh sách tham gia đóng BHXH của đơn vị, kiểm tra đối chiếu với số lao động và quỹ lương thực tế tại đơn vị để tránh tình trạng đơn vị khai giảm lao động và quỹ tiền lương để từ đó giảm số BHXH mà đơn vị phải nộp.
- Kiên quyết xử lý các trường hợp trốn đóng BHXH, những đơn vị cố tình chây ỳ, nợ đọng kéo dài thì khởi kiện ra toà án và thi hành án.
- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT; kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ tiền BHXH, BHYT và các hành vi tiêu cực, gian lận để hưởng chế độ, trục lợi BHXH, BHYT.
- Thường xuyên bồi dưỡng, hướng dẫn n ng cao nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra có chuyên môn giỏi.
- Chú trọng bồi dưỡng về tư tưởng chính trị, đạo đức nghề nghiệp, pháp luật cho cán bộ.
- Có kế hoạch thanh tra, kiểm tra các đơn vị nợ đọng kéo dài, các đơn vị chưa tham gia BHXH cho người lao động và định kỳ
kiểm tra các đơn vị đã tham gia tránh trường hợp đơn vị SDLĐ không tham gia đủ số lao động đang làm việc tại đơn vị.