VI.1. Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai:
- Kiểm soát, nâng cao hiệu quả, công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi, bồi thường hỗ trợ và tái định cư đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng, kịp thời đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật Đất đai hiện hành; Thực hiện các dự án phát triển kinh tế (chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất).
- Đẩy mạnh việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; tập trung xây dựng hoàn chỉnh hệ thống thông tin đất đai, cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn huyện.
- Tiếp tục rà soát, cập nhật, đơn giản hóa thủ tục hành chính về đất đai theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng sử dụng đất thực hiện các thủ tục hành chính.
- Thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” ở UBND huyện, tiến đến xây dựng mô hình giải quyết thủ tục hành chính cơ chế “một cửa”,
“một cửa liên thông” hiện đại; thường xuyên rà soát đánh giá rút kinh nghiệp, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định pháp luật Đất đai 2013 và thực tế địa phương.
- Kiện toàn bộ máy tổ chức làm công tác quản lý đất đai ở huyện và xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu phục vụ tham mưu quản lý nhà nước về đất đai; Có kế hoạch cụ thể để tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích tự học tập, nghiên cứu, rèn luyện để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nhận thức lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức, điều kiện đời sống, công tác nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ ngành quản lý đất đai đảm bảo ổn định, tăng tính chuyên nghiệp, hạn chế việc biến động đối với cán bộ tham mưu ngành quản lý đất đai.
VI.2 Giải pháp tổ chức thực hiện:
- Tiếp tục ưu tiên vốn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, các hạng mục công trình, dự án theo kế hoạch được duyệt, đồng thời thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý để phát triển kinh tế đô thị nhất là các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch có hiệu quả kinh tế cao về thu hút nhiều lao động trên địa bàn huyện, để tăng thực chất quy mô dân số đô thị, tăng nhu cầu sử dụng đất và hiệu ích do hội tụ kinh tế đô thị.
- Chỉ đạo nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương trong công tác quản lý đất đai cũng như hoạt động đầu tư, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư xây dựng và sản xuất kinh doanh phát triển;
kiểm tra và xử lý các vi phạm về quản lý quy hoạch xây dựng, đất đai, trật tự đô thị trên địa bàn huyện; thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm để làm căn cứ cho việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật Đất đai hiện hành.
- Tổ chức thực hiện lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết đô thị nhằm phục vụ cho đầu tư phát triển và quản lý đất đai, quản lý xây dựng và kiến trúc cảnh quan trên cơ sở khai thác, sử dụng có hiệu quả các lợi thế so sánh về hiện trạng, vị trí, điều kiện phát triển kinh tế, xã hội, điều kiện tự nhiên, tài nguyên, môi trường cảnh quan... đặc biệt là sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai theo quy hoạch.
- Tăng cường nâng cao chất lượng công tác lập, quản lý và thực hiện quy hoạch, tiếp tục xác định công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị là một công cụ quan trọng hàng đầu để quản lý, điều tiết, điều chỉnh cơ cấu, phương thức sử dụng đất nhằm phát huy hiệu quả sử dụng đất, phát triển thị trường đất đai và bất động sản, đảm bảo mục tiêu sử dụng tài nguyên đất đai hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả phục vụ quá trình chuyển dịch cơ cấu phát triển kinh tế, xã hội, mở rộng và chỉnh trang đô thị theo hướng tích hợp các mục tiêu phát triển bền vững, trong đó xác định phát triển kinh tế là mục tiêu trọng tâm, thể hiện tính đồng bộ, gắn kết, có nét đặc trưng riêng; Tăng cường sự chỉ đạo, phối hợp,
trách nhiệm, giữa các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng và các ban, ngành, tổ chức có liên quan, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội địa phương, đồng thời cần tiếp thu các ý kiến góp ý của nhân dân, các tổ chức, nhà chuyên môn, quản lý, xem đây là một trong những cơ sở quan trọng cho cả quá trình lập, thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chi tiết; thường xuyên rà soát, cập nhật thông tin và thực hiện công khai quy hoạch được theo quy định.
- Tổ chức thu hồi đất để thực hiện các công trình, dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ phải theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất được duyệt và bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh, thương mại, dịch vụ, công nghiệp, đô thị với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa;
- Khai thác quỹ đất để thực hiện các dự án khu dân cư dọc các tuyến đường đã hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng ở các khu vực đất có giá trị cao phù hợp quy hoạch để đưa vào phương án kế hoạch sử dụng đất hàng năm và thực hiện tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất.
- Lập thủ tục chuyển mục đích, giao đất, bán đấu giá quyền sử dụng đất đối với các khu đất có quy mô nhỏ, quỹ đất nằm xen kẽ, liền kề khu dân cư phù hợp kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chi tiết cho các hộ gia đình, cá nhân tại địa phương có nhu cầu, hạn chế tình trạng xây dựng nhà ở trái phép, lấn chiếm đất công, đồng thời huy động nguồn vốn để địa phương xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng khu dân cư.
- Xây dựng phương án giao đất có thu tiền sử dụng đất theo kế hoạch cho các đối tượng chính sách (theo quy định), công nhân viên chức (theo quy định), hộ nghèo,... không có đất ở để tạo điều kiện ổn định nơi ở, làm việc cho các đối tượng đang sinh sống làm việc trên địa bàn huyện.
- UBND các xã, thị trấn căn cứ theo kế hoạch sử dụng đất của huyện đã được duyệt, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất thuộc phạm vi ranh giới hành chính cấp mình, đồng thời cung cấp thông tin có liên quan sử dụng đất để thực hiện kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và ban hành kịp thời các văn bản theo thẩm quyền có liên quan. Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định của Pháp luật.
Tăng cường quản lý kinh tế, tài chính và huy động vốn đầu tư xây dựng: Tập trung huy động nguồn vốn bằng nhiều hình thức phù hợp tình hình thực tế địa bàn huyện, thực hiện quản lý sử dụng có hiệu quả nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơ sở
hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; Tăng cường hiệu quả công tác quản lý việc thu chi tài chính về đất đai và hoạt động đầu tư, xây dựng, huy động nguồn lực đất đai tạo vốn để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị gắn mục tiêu quản lý đất đai, xây dựng đô thị, phát triển thị trường bất động sản và đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng cho các hoạt động sản xuất kinh doanh, thương mại, dịch vụ, nhà ở trên địa bàn huyện.
Đối với việc thực hiện các công trình, dự án có kết cấu hạ tầng được đầu tư mới, chỉnh trang cần phải xem xét vận dụng thu hồi, chuyển mục đích cả phần diện tích bên cạnh, vùng phụ cận công trình, dự án để tạo nguồn lực từ đất đai đầu tư cho các công trình, dự án theo quy hoạch.