1. Tỡnh hỡnh Đầu tư cho Giáo dục và tính CBXH trong giáo dục.
1.1. Tỡnh hỡnh đầu tư cho Giáo dục và đào tạo.
Phát triển GD ĐT nhằm tạo ra các cơ hội về việc làm mới và nâng cao thu nhập qua đĩ thúc đẩy xố đĩi giảm nghèo và thực hiện CBXH .
Nhà nước ta từ trước tới nay đều rất chú trọng đầu tư cho giáo duc. Ngân sách giáo dục từ năm 1995 trở đi mỗi năm tăng 1% và năm 2000 ngân sách giáo dục
đạt 15% tổng ngân sách tiêu dùng. Giai đoạn 1996- 2000, vốn đầu tư cho giáo dục là 15400 tỷđồng chiếm 2,7 % vốn đầu tư tồn xĩ hội. Tỷ lệđầu tư cho giáo dục từ vốn NSNN giai đoạn 1996-2000 là 6,6%. Trong giai đoạn 2001- 2003,
đầu tư cho lĩnh vực khoa học cơng nghệ, giáo dục đào tạo, y tế, văn hố, tăng 15,2%/năm, nên tỷ trọng vốn đầu tư cho các lĩnh vực này đĩ đạt tương ứng là 12,7% và 8,1% vốn đầu tư tồn xĩ hội. Cũng trong giai đoạn 2001- 2003, tỷ lệ đầu tư cho khoa học và cụng nghệ, giáo dục và đào tạo, y tế, văn hố, thể dục thể thao từ nguồn NSNN chiếm 21,1%. Năm2003, tỷ lệđầu tư cho giáo dục và
Đầu tư cho giáo dục đĩ bước đầu tập trung xây dựng các cơ sở giáo dục trọng điểm, đĩ hỡnh thành cơ sở vật chất ban đầu cho các cơ sở giáo dục lớn. Vốn viện trợ và vay nước ngồi (ODA) đĩ được ưu tiên đầu tư cho giáo dục chưa kể các dự án viện trợ khơng hồn lại. Nhà nước đĩ thực hiện một số dựỏn thành cụng như như dự án phát triển giáo dục tiểu hoc (gần 80 triệu USD vay vốn WB), dự án phát triển giáo dục dạy nghề (trên 100 USD, vay vốn ADB), chương trỡnh kiờn cố hoỏ trường học…
Tỡnh trạng thất thoỏt trong đầu tư xây dựng trường học là rất lớn. Cũng như trong đầu tư xây dựng cơ bản khác, trong khâu lập và thẩm định dự án, hiện tượng lập dự tốn vượt khối lượng so với thiết kế rất phổ biến. Ngồi ra, quy trỡnh lập, phờ duyệt đầu tư khơng chặt chẽ, sử dụng vốn khơng đúng mục đích
đĩ gõy lĩng phớ rất lớn.
1.2. Tỡnh hỡnh CBXH trong Đầu tư cho giáo dục.
Đầu tư cho Giáo dục cho đĩ tăng nhưng tính bất bỡnh đẳng trong giáo dục cũng tăng nhanh. Trong thành thị xu hướng đầu tư vào giáo dục ngày càng tăng trong lúc ở nơng thơn đặc biệt là vùng sâu, vùng xa giáo dục bị xuống cấp nghiêm trọng. Người dân ở những khu vực này ít cĩ xu hướng đầu tư cho giáo dục. Chính vỡ vậy, trong khi cơ hội giáo dục ở khu vực thành thị cú rất nhiều thỡ ở khu vực nụng thụn lại rất ớt. Và khu vực thành thị cú 47% dõn số tốt nghiệp PTTH trở lờn thỡ ở nụng thụn chưa quá 30% số dân tốt nghiệp PTCS (số
liệu năm 2000).
Cũng theo số liệu thống kê năm 2000, chúng ta thấy khoảng 90% người nghèo chỉ cĩ trỡnh độ phổ thơng cơ sở hoặc thấp hơn. Kết quảđiều tra mức sống cho thấy, trong số người nghèo, tỷ lệ số người chưa bao giờ đi học chiếm 12%, tốt nghiệp tiểu học chiếm 39%; trung học cơ sở chiếm 37%. Chi phí cho giáo dục đối với người nghèo cũn lớn, chất lượng giáo dục mà người nghèo tiếp cận
được cũn hạn chế, gõy khú khăn cho họ trong việc vươn lên thốt nghèo.
Tỷ lệ nghốo giảm xuống chỉ khi trỡnh độ giáo dục tăng lên. 80% số
người nghèo làm các cơng việc trong nơng nghiệp cú mức thu nhập rất thấp. Trỡnh độ học vấn thấp hạn chế khả năng kiếm việc làm trong khu vực khác,
trong các ngành phi nơng nghiệp, những cơng việc mang lại thu nhập cao hơn và
ổn định hơn.
2. Đầu tư cho y tế và tăng cường các dịch vụ y tế cho ngưũi nghốo.
Năm 2003, đầu tư cho y tế và cứu trợ xĩ hội cũng tăng, chiếm khoảng 1,3% so với vốn đầu tư tồn xĩ hội. Trong giai đoạn 2001- 2003, đầu tư cho lĩnh vực khoa học cơng nghệ, giáo dục đào tạo, y tế, văn hố, tăng 15,2%/năm, nên tỷ trọng vốn đầu tư cho các lĩnh vực này đĩ đạt tương ứng là 12,7% và 8,1% vốn
đầu tư tồn xĩ hội. Theo Bộ Kế Hoạch và Đầu tư, trong giai đoạn 2003- 2005, ngành y tế cần đầu tư khoảng 1,5 nghỡn tỷđồng.
Tuy nhiờn, con số trờn vẫn cũn quỏ nhỏ bộ so với nhu cầu về y tế của người dõn. Hầu hết cỏc xĩ cú cơ sở y tế nhưng thuốc men, trang thiết bị nghèo nàn, đội ngũ thầy thuốc cũn nhiều hạn chế. Chi phớ sử dụng dịch vụ y tế và tiền thuốc chữa bệnh trung bỡnh của một người là 35000 đồng cho 1 lần khám và
điều trị tại các trạm y tế xĩ; 77000 đồng cho một lần đi khám và chữa bệnh ngoại trú tại bệnh viện và con số này là 210000 đồng cho một lần chữa bệnh nội trú tại bệnh viện. Số liệu trên cho thấy các gia đỡnh đĩ phảI trả khỏ nhiều tiền cho việc sử dụng cỏc y tế. Do đĩ, cơ hội chữa bệnh cho người cĩ thu nhập thấp lại càng khĩ hơn khi 1 tháng thu nhập của họ chỉ khoảng hơn 100000 đồng. Do vậy tính bỡnh đẳng trong y tế cũng khĩ thực hiện.
CHƯƠNG III
MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRề CỦA ĐẦU TƯ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CễNG BẰNG XÃ HỘIỞ VIỆT NAM