CHƯƠNG II: CHƯƠNG II: GIẢI QUYẾT TRANH CHÁP QUYÊN SU DUNG BAT VE YEU CAU HỦY QUYÉT ĐỊNH CÁ BIỆT TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TÍNH THỪA THIÊN HUE
2.2.3.3. Hình thức nộp đơn
Việc nộp đơn khởi kiện có thẻ qua ba hình thức sau đây: nộp đơn trực tiếp tại Tòa án, nộp đơn thông qua đường chuyên phát nhanh, nộp đơn trực tuyến. So với hai hình thức phổ biến (nộp trực tiếp tại Tòa án và nộp thông qua đường chuyên phát nhanh) thì nộp đơn theo hình thức trực tuyên trên công thông tin điện tử ngành Tòa án được Hội đồng thảm phán hướng dẫn theo Nghị quyết só 04/2016/NQ-HĐTP như sau:
Người khởi kiện, người tham gia tố tụng lựa chọn gửi và nhận thông điệp dữ liệu điện tử với Tòa án phải có các điều kiện sau:
a) Có địa chỉ thư điện tử để gửi và nhận thông điệp dữ liệu điện tử đến và đi từ Cổng thông tin điện tử của Tòa án;
20
b) Có chữ ký điện tử được chứng thực bằng chứng thư điện tử đang còn hiệu lực do cơ quan, tô chức có thâm quyên cáp, công nhận;
c) Đã đăng ký giao dịch thành công theo hướng dẫn tại Điều 12 Nghị quyết này;
d) Đáp ứng các điều kiện khác theo quy định của pháp luật vẻ giao dịch điện tử và hướng dẫn tại Nghị quyết này.
2. Người khởi kiện, người tham gia tố tụng lựa chọn chỉ nhận thông điệp dữ liệu điện
tử do Tòa án cáp, tống đạt, thông báo thì phải đáp ứng các điều kiện hướng dẫn tại điểm a khoản I Điều này và đã đăng ký giao dịch thành công theo hướng dẫn tại Điều
15 Nghị quyết này.
2.2.4. Thực hiện các nghiệp vự về givi quyết tranh chấp Quyển sur dung dat vé yêu cẩu hzy quyé: đ;nh cá biệt.
- Đối Với trường hợp nhận đơn qua dịch vụ bưu chính, trong 02 ngày kê từ ngày nhận đơn, Tòa án phải thông báo cho người khởi kiện về vệc đã nhận đơn (Khi nhận đơn khởi kiện nộp trực tiếp, Tòa án có trách nhiệm cấp ngay giấy xác nhận đã nhận đơn cho người khởi kiện).
— Trong 03 ngày kế từ ngày nhận đơn, Tòa án phải phân công thảm phán xem xét đơn khởi kiện.
— Trong 05 ngày kế từ ngày được phân công, Thâm phán phải xem xét ra một trong các quyét định sau:
+ Yêu câu sửa đôi, bố sung đơn khởi kiện;
+ Tiến hành thủ tục thụ lý vụ án theo thủ tục thông thường hoặc theo thủ tục rút gọn nêu vụ án có đủ điều kiện để giải quyết theo thủ tục rút gọn; quy định tại khoản 1 Điều 317 của Bộ luật này;
+ Chuyên đơn khởi kiện cho Tòa án có thâm quyền và thông báo cho người khởi kiện néu vụ án thuộc thâm quyền giái quyết của Tòa án khác;
+ Trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện nêu vụ việc đó không thuộc thảm quyên giái quyết của Tòa án.
) Thời hạn giải quyết thông thường: 10 ngày. (Quy định tại Điều 191 Bộ Luật dân sự
năm 2015).
Thụ lý vụ án:
— Tham phán thông báo nộp tam ứng án phí cho người khởi kiện đi nộp. Trong thời hạn 07 ngày, kế từ ngày nhận được giấy báo của Tòa án vệ việc nộp tiền tạm ứng
án phí, người khởi kiện phải nộp tiền tạm ứng án phí và nộp cho Tòa án biên lai thu tiền tạm ứng án phí.
21
— Tòa án thụ lý vụ án khi nhận được biên lai đã nộp tạm ứng án phí. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kế từ ngày thụ lý vụ án, Tham phan phải thông báo băng van bản cho nguyên đơn, bị đơn, cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan đến Việc giải quyết vụ án, cho Viện kiểm sát cùng cấp về việc Tòa án đã thụ lý
vụ án.
> Thời hạn giải quyết thông thường: 10 ngày. (Quy định tại Diễu 195 và Điều 196 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015).
Phân công thâm phán giải quyết: Trong 03 ngày kẻ từ ngày thụ lý vụ án, Chánh
án phái phân công thảm phán giải quyết vụ án. (Điều 197 Bộ luật tố tụng dân sự năm
2015).
Đương sự gửi ý kiến đối với yêu cầu của nguyên đơn:
- Trong thời hạn 15 ngày, kẻ từ ngày nhận được thông báo, bị đơn, người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan phải nộp cho Tòa án văn bán ghi ý kiến của mình đối với yêu câu của nguyên đơn và tài liệu, chứng cứ kèm theo, yéu cau phan té, yéu cau độc lập (néu có).
— Truong hop can gia hạn thì bị đơn, người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan phải có đơn đề nghị gia hạn gửi cho Tòa án nêu rõ lý do; nếu việc đẻ nghị gia hạn là có căn cứ thì Tòa án phải gia hạn nhưng không quả l5 ngày.
Như vậy, trong 15 ngày (không tính thời gian gia hạn 15 ngày) kẻ từ ngày nhận được thông báo, các đương sự phải gửi cho Tòa án văn bản ý kiến của mình. Trong thời gian này, các đương sự có quyên yêu câu phản tố, yêu cầu độc lập.
) Thời hạn giải quyết thông thường: 15 ngày. (Quy định tại Điều 199 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015).
Thời gian chuẩn bị xét xử vụ án:
- Đối với tranh chấp đất đai, hợp đồng dân sự, giao dịch dân sự, thừa ké, bồi thường thiệt hại, hôn nhân gia đình....theo Điều 26 và Điều 28 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 thì thời hạn là thời hạn là 04 tháng, kẻ từ ngày thụ lý vụ án.Trong thời gian này, kê từ ngày thụ lý vụ án Tòa án phải quyết định đưa vụ án ra xét xử hoặc quyết định khác: Công nhận sự thỏa thuận của các đương sự; tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự hoặc đình chỉ giái quyết vụ án dân sự.
- Đối Với vụ án có tính chất phức tạp hoặc do sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan thì Chánh án Tòa án có thé quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử nhưng không quá 02 tháng. Trong thời hạn 01 tháng, kẻ từ ngày có quyết định đưa vụ
án ra xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa. Trường hợp có lý do chính đáng thì thời hạn là
02 tháng.
22
Lưu ý: Trong thời gian chuẩn bị xét xử Thâm phán càn: Lập hồ sơ vụ án, xác định tư cách đương sự, tiền hành phiên họp kiêm tra việc tiếp cận, giao nộp, công khai chứng cứ, tổ chức hòa giải, áp dụng biện pháp khân cáp tạm thời....
Thời hạn giải quyết thông thường: 3 tháng (lấy trung bình cộng của 02 trường hợp). (Quy định tại Điều 203 Bộ luật tổ tụng dân sự năm 2015).
Ngoài ra, theo khoản 2 Điều 13 Nghị quyết 05/2012/NQ-HĐTP quy định:
“2. Trong trường hợp Toà án nh ân được đơn về yêu cầu phản tổ của bị đơn hoặc yêu cầu độc lớp của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đề giải quyết trong cùng mót vự án, thì (thời hạn chuán b¿ xét xử được xác định từ ngày hoàn: thành thu tục phản tố, yêu cầu độc lập)... ”
Thời gian xét xứ sơ thấm vụ án:
Trong thời hạn 01 tháng, kế từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa; trường hợp có lý do chính đáng thì thời hạn này là 02 tháng. Quyết định đưa vụ án ra xét xử phải được gửi cho đương sự và Viện kiểm sát cùng cáp trong thời hạn 03 ngày làm việc, kẻ từ ngày ra quyết định.
Quá trình xét xử diễn ra theo trình tự, thủ tục Luật định. Tuy nhiên quá trình này có thẻ kéo dài do Hội đồng xét xử có thế hoãn phiên tòa hoặc tạm dừng phiên tòa bởi các lí do khác nhau:
- Thời gian hoãn phiên tòa: Hội đồng xét xử quyết định hoãn phiên tòa trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 56, khoản 2 Điều 62, khoản 2 Điều 84, Điều
227, khoản 2 Điều 229, khoản 2 Điều 230, khoản 2 Điều 231 và Điều 241 của Bộ luật này. Thời hạn hoãn phiên tòa là không quá 01 tháng, đối với phiên tòa xét xử vụ án theo thủ tục rút gọn là không quá 15 ngày, kẻ từ ngày ra quyết định hoãn phiên tòa.
— Thời gian tạm ngừng phiên tòa: Khi có căn cứ tạm ngưng phiên tòa, Hội đồng xét xử ra quyết định tạm ngưng phiên tòa (Điều 259 Bộ luật tố tụng dân sự 2015). Thời hạn tạm ngừng phiên tòa là không quá 01 tháng, kế từ ngày Hội đồng xét xử quyết định tạm ngừng phiên tòa. Hét thời hạn này, néu lý do đề ngừng phiên tòa không còn thì Hội đồng xét xử tiếp tục tiến hành phiên tòa; nếu lý do để ngừng phiên tòa chưa được khắc phục thì Hội đồng xét xử ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự.
-> Thời hạn giải quyết thông thường: 1 tháng (phiên tòa không có căn cứ hoãn và tạm ngưng).
Giao, gửi bản án:
— Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kê từ ngày kết thúc phiên tòa, các đương sự,
cơ quan, tô chức, cá nhân khởi kiện được Tòa án cấp trích lục bản án.
23
— Trong thời hạn 10 ngày, kê từ ngày tuyên án, Tòa án phái giao hoặc gửi bản
án cho các đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện và Viện kiềm sát cùng cáp. -> Thời hạn giải quyết thông thường: 10 ngày.
Bản án có hiệu lực:
Theo quy định của pháp luật tó tụng dân sự, bản án và những phản của bản án, quyết định sơ thâm của Tòa án không bi kháng cáo, kháng nghị thì có hiệu lực pháp luật kẻ từ ngày hét thời hạn kháng cáo, kháng nghị. Trong đó:
+ Thời hạn kháng cáo: Theo khoản I Điều 273 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 quy định thời hạn kháng cáo như sau: “Thời hạn kháng cáo đối với bản án của Tòa án cap so tham là 15 ngày, kể từ ngày tuyên án; đối với đương sự, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khởi kiện không có mặt tại phiên tòa hoặc không có mặt khi tuyên
án mà có lý do chính dang thi thoi han khang cáo được tính từ ngày họ nhận được bản
án hoặc ban án được niêm yết.”
+ Thời hạn kháng nghị: Khoản I Điều 280 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 quy định thời hạn kháng nghị như sau: “Thời hạn kháng nghị đối với bản án của Tòa án cấp sơ thám của Viện kiêm sat cling cap là 15 ngày, của Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là 01 tháng, kẻ từ ngày tuyên án. Trường hợp Kiêm sát vién không tham gia phiên tòa thì thời hạn kháng nghị tính từ ngày Viện kiêm sát cùng cấp nhận được bản án.”
Từ những căn cứ trên, có thẻ kết luận rằng bản án sơ thâm sẽ chínht hức có hiệu lực sau 1 tháng kẻ từ ngày tuyên án đây là trường hợp giái quyết theo thủ tục chung và thông thường. Có một số trường hợp đặc biệt và ngoại lệ như khi có lý do chính đáng thì Viện Kiêm sát hoặc đương sự có thể tiến hành kháng cáo, kháng nghị sai 30 ngày
kể từ ngày tuyên án theo Điều 273 và khoản 3 Điều 280 Bộ Luật tố tụng dân sự năm 2015).
Như vậy, nếu tổng thời hạn lại thì thông thường sẽ cân khoảng 07 tháng để giải quyết sơ thâm một vụ án dân sự.
Thời gian xét xử cáp phúc thảm của vụ án:
Xét xử phúc thám là việc Tòa án cấp phúc thảm trực tiếp xét xử lại vụ án mà bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thảm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị.
Kháng cáo:
— Người có quyên kháng cáo (Điều 271): Duong sự; Người đại diện hợp pháp Của đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện có quyên kháng cáo bản án sơ thám, quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự, quyết định đình chỉ giải quyết
vụ án dân sự của Tòa án cấp sơ thâm để yêu câu Tòa án cấp phúc thâm giải quyết lại theo thủ tục phúc thâm.
24
— Thời hạn kháng cáo (Điều 273):
+ Đối với bản án của Tòa án cấp sơ thâm là 15 ngày, kế từ ngày tuyên án;
+ Đối với đương sự, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khởi kiện không có mặt tại phiên tòa hoặc không có mặt khi tuyên án mà có ly do chính đáng thì thời hạn kháng cáo được tính từ ngày họ nhận được bản án hoặc bản án được niêm yét.
+ Đối Với trường hợp đương sự, đại diện cơ quan, tô chức hoặc cá nhân khởi kiện đã tham gia phiên tòa nhưng văng mặt khi Tòa án tuyên án mà không có lý do chính đáng thì thời hạn kháng cáo được tính từ ngày tuyên án.
+ Đối với quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thâm là 07 ngày, kể từ ngày đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện nhận được quyết định hoặc kề từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của Bộ luật này. Kháng nghị:
- Thâm quyên kháng nghị (Điều 278): Viện trưởng Viện kiêm sát cùng cấp và cấp trên trực tiếp có quyền kháng nghị bản án sơ thâm, quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự của Tòa án cấp sơ thâm đẻ yêu càu Tòa án cấp phúc thâm giải quyết lại theo thủ tục phúc thẩm.
- Thời hạn kháng nghị (Điều 280):
+ Đối với bản án của Tòa án cấp sơ thâm của Viện kiểm sát cùng cấp là 15 ngày, của Viện kiêm sát cấp trên trực tiếp là 01 tháng, kẻ từ ngày tuyên án. Trường hợp Kiểm sát viên không tham gia phiên tòa thì thời hạn kháng nghị tính từ ngày Viện kiêm sát cùng cáp nhận được bản án.
+ Đối với quyết định tạm đình chỉ, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa
án cấp sơ thảm là 07 ngày, của Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là 10 ngày, kẻ từ ngày Viện kiếm sát cùng cáp nhận được quyết định.
Thủ tục giải quyết vụ án tại Tòa án cấp phúc thắm.
Bước 1: Thụ lý vụ án (Điều 285)
Ngay sau khi nhận được hồ sơ vụ án, kháng cáo, kháng nghị và tài liệu, chứng
cứ kèm theo, Tòa án cấp phúc thảm phải vào số thụ lý. Trong thời han 03 ngày làm việc, kê từ ngày thụ lý vụ án, Tòa án phải thông báo bảng văn bản cho các đương sự,
cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện và Viện kiêm sát cùng cấp vẻ việc Tòa án đã thụ
lý vụ án và thông báo trên Công thông tin điện tử của Tòa án (nêu có).
Bước 2: Chuẩn bị xét xử phúc thấm (Điều 285 — Điều 292) Bộ luật tó tụng dân
su nam 2015.
25
— Trong thời hạn 02 tháng, kế từ ngày thụ lý vụ án, tùy từng trường hợp, Tòa án cấp phúc thâm ra một trong các quyết định sau đây:
+ Tạm đình chỉ xét xử phúc thâm vụ án;
+ Đình chỉ xét xử phúc thâm vụ án;
+ Đưa vụ án ra xét xử phúc thảm.
- Đối Với vụ án có tính chất phức tạp hoặc do sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan thì Chánh án Tòa án cấp phúc thám có thẻ quyết định kéo dài thời hạn chuân bị xét xử, nhưng không được quá 01 tháng.
— Trong thời hạn 01 tháng, kẻ từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa phúc thẩm; trường hợp có lý do chính đáng thì thời hạn này là 02 tháng.
Bước 3: Mở phiên tòa xét xử phúc thảm
- Hội đồng xét xử phúc thảm vụ án dân sự gồm ba thâm phán. Việc xét xử sơ thâm, phúc thâm vụ án dân sự theo thủ tục rút gọn do một Tham phan tiến hành.
— Ban án phúc thâm có hiệu lực pháp luật kê từ ngày tuyên án.
Ngoài ra trong một só trường hợp đặc biệt có thẻ giải quyết vụ án dân sự theo thủ tục rút gọn tại Tòa án cap phúc thảm. Thời hạn kháng cáo, kháng nghị đối với bản
án, quyết định theo thủ tục rút gọn: Điều 322 Bộ luật tó tụng dân sự năm 2015.
Thời hạn kháng cáo: 07 ngày, kể từ ngày tuyên án. Đối với đương sự không có mặt tại phiên tòa thì thời hạn kháng cáo tính từ ngày bán án, quyết định được giao cho
họ hoặc bản án, quyết định được niêm yét.
Thời hạn kháng nghị : đối với bản án, quyết định của Tòa an cap so tham theo thủ tục rút gọn của Viện kiêm sát cùng cáp là 07 ngày, của Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là 10 ngày, kẻ từ ngày nhận được bản án, quyết định.
Thời hạn chuân bị xét xử phúc thâm theo thủ tục rút gọn quy định tại Điều 323.
Trong thời hạn 01 tháng, kẻ từ ngày thụ lý vụ án, tùy từng trường hợp, Tham phán được phân công giải quyết vụ án theo thủ tục phúc thảm ra một trong các quyết
định sau đây:
- Tạm đình chỉ xét xử phúc thâm vụ án;
- Đình chỉ xét xử phúc thâm vụ án;
- Đưa vụ án ra xét xử phúc thâm.
26
Thời hạn nghiên cứu hồ sơ của Viện kiềm sát cùng cáp là 05 ngày làm việc, kế
từ ngày nhận được hồ sơ vụ án; hét thời hạn đó, Viện kiêm sát phải trả hồ sơ vụ án cho Tòa án. Thủ tục phúc thám rút gọn đối với bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thâm
bị kháng cáo, kháng nghị.
Trong thời hạn 15 ngày, kẻ từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thâm, Thâm phán phải mở phiên tòa phúc thảm.
Các đương sự, Kiêm sát wên Viện kiểm sát cùng cấp phải có mặt tại phiên tòa phúc thâm. Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt thì Hội đồng xét xử van tiền hành xét
xử, trừ trường hợp Viện kiểm sát có kháng nghị phúc thâm. Đương sự có quyên dé nghị Tòa án xét xử văng mặt. Trường hợp đương sự không kháng cáo đã được triệu tập hợp lệ mà váng mặt không có lý do chính đáng thì Thẩm phán vẫn tiến hành phiên tòa (quy định tại Điều 324 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015).
Thời gian thủ tục giám đốc thẩm.
Giám đốc thẩm là xét lại bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật nhưng bị kháng nghị giám đốc thâm khi có căn cứ quy định tại Diễu 326 có vị phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, kết luận trong bản án không phù hợp Có sai làm trong việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc ra bán án.
Trong thời hạn 01 năm, kẻ từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật néu phát hiện
có vị phạm pháp luật trong bán án thì đương sự có quyền đề nghị bằng văn bản với người có thám quyên kháng nghị theo thủ tục giám đốc thảm.
- Tòa án, Viện kiểm sát nhận đơn đề nghị do đương sự nộp trực tiếp tại Tòa án, Viện kiểm sát hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính và phải ghi vào số nhận đơn, cấp giấy xác nhận đã nhận đơn cho đương sự
— Duong sit duoc quyền bổ sung, xác minh tài liệu, chứng cư trong thủ tục giám đốc thám (Điều 330), thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị giám đốc thâm điều 335 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.
— Trong thời hạn 04 tháng, kẻ từ ngày nhận được kháng nghị kèm theo hồ sơ vụ
án, Tòa án có thâm quyên giám đốc thâm phải mở phiên tòa để xét xử vụ án theo thủ tục giám đốc thảm.
- Chánh án Tòa án phân công một Thảm phán làm bản thuyết trình về vụ án tại phiên tòa. Bản thuyết trình tóm tắt nội dung vụ án và các bản án, quyết định của các cap Tòa án, nội dung của kháng nghị. Bản thuyết trình phải được gửi cho các thành viên Hội đồng xét xử giám đốc thâm chậm nhất là 07 ngày trước ngày mở phiên tòa giám đốc thảm.
— Sau đó, Hội đồng xét xử giám đốc thâm có thâm quyền:
+ Giữ nguyên bản án, quyết định đúng pháp luật của Tòa án cấp đưới đã bị hủy hoặc bị sửa Diều 344.
27