3.1. Kết luận
- Định giá bất động sản được xác định là một trong những nội dung quan trọng cāa nhà nước đối với thị trưòng bất động sản nhằm mÿc đớch đảm bảo cỏc nguồn thu cho ngõn sách nhà nước đầy đā, công bằng và ổn định dưới các hình thức thuế và lệ phí mà nhà ngưòi sỏ hữu bất động sản phải nộp theo quy định cāa phỏp luật. Thực tế cho thấy cỏc nước cú nền kinh tế thị trưòng phỏt triển đều chỳ trọng xõy dựng hệ thống định giỏ để vận hành và kiểm soát hoạt động giao dịch bất động sản và thu thuế.
- Căn cứ vào tình hình thực tiễn á Việt Nam cho thấy việc xây dựng khung pháp lý, quy điịnh chế độ, quy trình thā tÿc định giá làm cơ sá cho việc giao dịch bất động sản trờn thị trưòng, việc bồi thưòng khiu thu hồi bất động sản để xõy dựng cỏc cụng trỡnh phÿc vÿ lợi ích quốc gia, công cộng, việc thu thuế bất động sản.
- Định giá bất động sản được xây dựng trên cơ sá các phương pháp định giá truyền thống được áp dÿng thống nhất: phương pháp so sánh, phương pháp giá thành, phương pháp thu nhập.
- Quá trình nghiên cứu xây dựng sớm đưa ra cá chế quản lý giá, xây dựng hệ thống định giỏ, thẩm định giỏ đất phự hợp với ự phỏt triển cāa thị trưòng bất động sản, trong đó có quyền sử dÿng đất.
3.2. Phương hướng và giải pháp 3.2.1. Phương hướng
- Xây dựng và phát triển hoạt động giá tài sản (bất động sản, động sản….) á nước ta trá thành chuyờn nghiệp, độc lập, khỏch quan gúp phần làm cho hệ thống giỏ trị thị trưòng
cāa tài sản trá nên công khai, minh bạch từ đó góp phần giải phóng và phát huy các nguồn lực, đưa các giá trị thực cāa nguồn lực trá thành động lực thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển.
- Xõy dựng hành lang phỏp lý về thẩm định giỏ phự hợp với cơ chế thị trưòng cú sự kiểm soát giá cāa Nhà nước và thông lệ các nước trong khu vực. Nâng cao vai trò, vị trí cāa định giá tài sản trong xã hội.
- Tăng cưòng vai trũ quản lớ Nhà nước đối với lĩnh vực định giỏ tài sản đi đụi với tụn trọng quyền tự chā kinh doanh cāa doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này. Đổi mới một cách cơ bản mô hình hoạt động cāa các loại hình kinh doanh dịch vÿ tư vấn thẩm định giỏ tài sản, tạo ra mụi trưòng kinh doanh bỡnh đẳng giữa cỏc doanh nghiệp trong lĩnh vực cung ứng dịch vÿ thẩm định giá tài sản. Hình thành và phát triển hệ thống doanh nghiệp tư vấn thẩm định giá tài sản cāa Việt Nam có sức cạnh tranh cao, cú uy tớn trờn thị trưòng trong nuớc và vươn ra thẩm định giỏ tài sản trờn thị trưòng ỏ các nước trong khu vực ASEAN.
- Xây dựng và phát triển đội ngũ thẩm định viên về giá đạt trình độ được thừa nhận trong khu vực ASEAN. Xây dựng hệ thống cơ sá dữ liệu thông tin liên quan đến định giá tài sản phÿc vÿ cho hoạt động.
- Đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế trong lĩnh vực định giá tài sản.
3.2.2. Giải pháp
Để sớm đưa công tác định giá đất bất động sản vào hoạt động cần phải thực hiện đồng bộ một số việc như sau:
3.2.2.1. Về pháp chế.
- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai và khung pháp lý để quản lý và phỏt triển thị trưòng bất động sản trong đú thể chế húa chớnh sỏch tài chớnh về đất đai
theo Nghị quyết 26 NQ-TW: < Về giá quyền sử dÿng đất: Chính phā quy định khung giỏ đất cho từng địa bàn trong từng thòi gian (cú điều chỉnh theo tỡnh hỡnh thực tế) và nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất. Āy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định giá cÿ thể, công bố công khai để làm căn cứ thực hiện giao đất, cho thuờ đất, thu thuế về đất, bồi thưòng khi thu hồi về đất=.
3.2.2.2. Về tổ chức.
- Tổchức hệ thống cơ quan định giá đất theo ngành dọc từ Trung ương đến địa phương để thực hiện theo chức năng quản lý nhà nước về giá bất động sản.
3.2.2.3. Về phương pháp và trình tự thủ tục định giá.
- Cơ quan định giá bất động sản sớm xây dựng ban hành quy trình, quy phạm, trình tự, thā tÿc định giá bất động sản, phương pháp định giá, hướng dẫn áp dÿng thống nhất trong cả nước. Xác định rõ mÿc tiêu, đối tượng, phạm vi áp dÿng thống nhất trong cả nước. Xác định rõ mÿc tiêu, đối tượng, phạm vi áp dÿng đối với từng đối tượng định giá. Xác định trình tự, thā tÿc điều tra, định giá, công bố giá. Quy định việc áp dÿng giá nhà nước trong việc thu thuế, chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê, thừa kế, thế chấp bất động sản và đền bù thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất.
3.2.2.4. Về công tác cán bộ và đào tạo.
- Xõy dựng cỏc viện nghiờn cứu và trưòng đào tạo cỏn bộ định giỏ bất động sản để đào tạo đội ngũ cán bộ nghiên cứu, quản lý, các chuyên gia định giá bất động sản chuyên mụn húa cao, đỏp ứng yờu cầu cāa nhà nước và xó hội; trước mắt tăng cưòng năng lượng cụng tỏc nghiện cứu và đào tạo cỏn bộ định giỏ bất động sản cāa cỏc việc, trưòng thuộc khối Kinh tế; Tài nguyờn và Mụi trưòng.