CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỢ TẠI CÔNG
2.3. Sự hình thành va phát triển của Công ty quản lý Hội chợ triển lãm và các chợ Đà Nẵng
2.3.1. Giới thiệu chung về Công ty quản lý Hội chợ triển lãm và các chợ Đà Nẵng
Nẵng
Công ty Quản lý Hội chợ triên lãm và các chợ Đà Nẵng được thành lập trên cơ sở hợp nhất đơn vị Công ty Quản lý các chợ Đà nẵng và Trung tâm Thương mại —
Hội chợ triển lam Da Ning theo Quyết định số: 8036/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10
năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố Đà ning.
Tên tiếng Anh: Danang Markets and Fair Exhibition Management Company.
(DAMFAMCO)
Địa chỉ: Số 09 Cách Mang Thang Tam, Q.Cam Lé, TP.Đà Nẵng
Tel: (84.51 1)3.699. 195/3.699.297; Fax: (84.511) 3.699.193 Website: hctl-danang.com.vn
Email: hoicho@hctl-danang.com.vn
37
2.3.2. Quá trình phát triển của Công ty quản lý Hội chợ triển lãm và các chợ
Đà Nẵng (CTOLHCTL & CC)
- Năm 1987, Công ty Quản lý các chợ chính thức được thành lập theo Quyết định số: 1611/QĐ-UB ngày 27/10/1987, Công ty là sự chuyền giao các Ban quản lý Trung tâm Thương nghiệp, chợ Hàn, chợ Hoà Thuận từ Ban thương nghiệp sang Công ty, chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 01/11/1987. Công ty Quản lý các chợ lúc đó là một đơn vị kinh doanh hạch toán kinh tế độc lập có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Ngân hàng. Ban đầu Công ty chỉ quản lý 3 chợ: Trung tâm 'Thươngnghiệp - chợ Cén, chợ Hàn và chợ Hoà Thuận.
- Trung tâm Thương mại — Hội chợ Triển lãm Đà Nẵng là tiền thân của Trung tâm Thương mại — Siêu thị Đà Nẵng được thành lập tại quyết định số 147/2003/QĐ-
UB ngày 24/10/2003 của UBND Thành phố Đà Nẵng, sau được đồi tên thành Trung
tâm Thương mại — Hội chợ Triển lãm Đà Nẵng theo quyết dinh sé 38/QD-UBND
ngày 02/01/2009.
- Ngày 22 tháng 10 năm 2009, UBND Thành phố Đà Nẵng có quyết định số
8036/QĐ-UBND hợp nhất hai đơn vị: Công ty quản lý các chợ và Trung tâm
Thương mại — Hội chợ triển lãm Đà Nẵng thành Công ty Quản lý hội chợ triển lãm và các chợ Đà Nẵng trực thuộc Sở Công thương Thành phố Đà Nẵng.
2.3.3. Chức năng, nhiệm vụ của Công ty QLHCTL và các chợ Đà Nẵng
+ Tổ chức quản lý, lập kế hoạch khai thác có hiệu quả cơ sở vật chất kỹ thuật,
trang thiết bị, mặt bằng tại Trung tâm Hội chợ triển lãm và các chợ.
+ Tổ chức và phối hợp tổ chức các hội chợ, triển lãm, chương trình sự kiện
tổng hợp, chuyên ngành trong nước và quốc tế; các hoạt động hội nghị, hội thảo;
+ Liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khai thác
mặt bằng để phát triển Trung tâm Hội chợ triển lãm theo đúng các quy định của Nhà nước
+ Tổ chức các hoạt động dịch vụ hỗ trợ các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia hội chợ triển lãm và thực hiện các dịch vụ khác theo quy định của Pháp luật;
38
+ Thường xuyên đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, mở rộng diện tích kinh
doanh, đổi mới, cải tiến hệ thống thiết bị, tài sản, phương tiện phục vụ kinh doanh, hoạt động dịch vụ; tổ chức quản lý công trình, cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cháy nổ, vệ sinh môi trường, đảm bảo văn minh
thương mại tại các chợ và Trung tâm Hội chợ triển lam.
+ Tổ chức khai thác các nguồn thu phí, lệ phí tại Trung tâm Hội chợ triển lãm
và các chợ, nộp ngân sách nhà nước theo quy định; chấp hành đầy đủ các quy định
quản lý kinh tế hiện hành
+ Phối hợp với các ngành liên quan làm tốt công tác quản lý thị trường, đo
lường chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, hườn dẫn các tổ chức và cá nhân kinh doanh thực hiện tốt các Nội quy hoạt động của các chợ, các chính sách và quy định của nhà nước.
+ Hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ các chợ ở các quận, huyện, phường, xã về công
tác nghiệp vụ quản lý chợ;
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân thành phó và Giám đốc
Sở Công thương giao.
2.3.4. Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm của các phòng, ban trực thuộc Công ty trực thuộc ban trực thuộc sau khi hợp nhất hai đơn vị Công ty quản lý
các chợ và Trung tâm Thương mại — Hội chợ triển lãm Đà Nẵng thành Công ty
Quản lý hội chợ triển lãm theo quyết định số 8036/QĐ-UBND, ngày 22 tháng 10 năm 2009, UBND Thành phố Đà Nẵng
- Cơ cấu tổ chức
Ban Giám đốc Công ty gồm Giám đốc và 5 Phó giám đóc. Cơ cấu tổ chức của
Công ty gồm 5 phòng chuyên môn (Tổ chức - Hành chính; Kế hoạch — Hội chợ Triển lãm; Kế toán-Tài vụ; Quản lý chợ; Bảo vệ — Môi trường & Phòng cháy chữa
cháy) và 5 đơn vị trực thuộc Công ty (Trung tâm Hội chợ Triển lăm Đà Nẵng; Chợ
Côn; Chợ Hàn; Chợ Đống Đa; Chợ Đầu mối Hoà Cường). Quản lý chợ có Ban quản lý chợ, gồm Trưởng ban và I-2 Phó ban. Đối với Phòngchuyên môn có Trưởng
phòng và 1-2 Phó trưởng phòng.
39
Giám đốc
BQL Ỷ BQL A t Ỷ TT Hội
chợ Cồn chợ Hàn chợ triển
lãm
Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức của Công ty QLHCTL và các chợ Đà Nẵng
Bộ máy quản lý của Công ty được tổ chức theo mô hình trực tuyến, chức năng
Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng, ban được quy định cụ thẻ như sau:
+ Giám đốc: là người đại diện cho tập thể Công ty, phụ trách chung và trực tiếp lãnh đạo định hướng phát triển Công ty; liên doanh, liên kết, đầu tư phát triển,
quy mô tổ chức về lĩnh vực hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ Nhà nước
giao.
+ Các Phó Giám đốc: là người giúp việc cho Giám đốc, chỉ đạo điều hành
công tác đã được phân công và một số công việc cụ thể ngoài lĩnh vực đã được phân công khi Giám đốc uỷ quyền.
- Cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ của các phòng:
+ Phòng Tổ chức Hành Chính
Phòng Tổ chức Hành Chính Công ty được thành lập theo Quyết định số
515/QĐ-Cty ngày 6 tháng 11 năm 2009 của Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ triển lãm và các chợ Đà Nẵng: có chức năng, nhiệm vụ:
1.Tham mưu cho Giám đốc Trung tâm về công tác tổ chức bộ máy, công tác
cán bộ, ký kết hợp đồng lao động, bố trí, phân công, điều động cán bộ, nâng lương,
40
khen thưởng, kỷ luật, đề bạt, đào tạo bồi dưỡng và các chính sách chế độ cho cán
bộ, nhân viên trong đơn vị.
2. Tham mưu cho Giám đốc Trung tâm công tác nâng lương, khen thưởng, đào
tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nhận xét đánh giá định kỳ đối với CBCNV.
3. Tham mưu cho Giám đốc Trung tâm ban hành hoặc đề nghị cấp có thảm quyền ban hành các nội quy, quy chế của đơn vị; hướng dẫn theo dõi việc thực hiện các nội quy, quy chế
4. Quản lý hành chính, văn thư, lưu trữ, quản lý tài sản thuộc phạm vi phân công trong đơn vị
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc giao.
+ Phòng Kế toán Tài vụ Phòng Kế toán Tài vụ Công ty được thành lập theo Quyết định số 517/QĐ-Cty
ngày 6 tháng 11 năm 2009 của Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ triển lãm và các chợ Đà Nẵng, chức năng, nhiệm vụ:
1. Tham mưu cho Giám đốc về công tác quản lý tài chính, kế toán tài vụ của
Công ty theo đúng Luật kế tóan thống kê và các quy định khác của Nhà nước.
2. Tổ chức chỉ đạo hướng dẫn các Ban quản lý chợ trực thuộc về hình thức số
sách kế tóan, cập nhật ghi chép các nghiệp vụ kinh tế phát sinh; phương pháp hạch toán, biểu mẫu báo cáo kế tóan thống kê theo đúng Luật Kế toán thống kê.
3. Tổng hợp báo cáo quyết tóan quá trình hoạt động của Công ty theo đúng chế
độ báo cáo kế tóan thông kê định kỳ hoặc đột xuất
4. Quản lý hóa đơn biên lai ấn chỉ, quản lý tài sản, tiền mặt đúng nguyên tắc
quản lý tài chính Nhà nước quy định.
5. Kiểm tra quản lý thu chỉ tài chính, nghĩa vụ trích nộp ngân sách, thuế theo quy định của pháp luật.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc Công ty giao.
+ Phòng Kế hoạch - Hội chợ Triển lãm
Phòng Kế hoạch — Hội chợ triển lam Công ty được thành lập theo Quyết định số 516/QĐ-Cty ngày 6 tháng 11 năm 2009 của Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ
4I
triển lăm và các chợ Đà Nẵng: có chức năng, nhiệm vụ:
1. Tham mưu Ban Giám đốc tổng hợp, xây dựng định hướng phát triển Công
ty về công tác quy hoạch, kế hoạch hoạt động kinh doanh chợ và hội chợ triển lãm, khai thác có hiệu quả cơ sở vật chất kỷ thuật, trang, thiết bị, mặt bằng tại Trung tâm
hội chợ triển lăm và các chợ.
2. Khai thác mặt bằng đề tổ chức và phối hợp tổ chức các hội chợ, triển lãm,
chương trình sự kiện trong và ngoài nước; tổ chức các hoạt động dịch vụ hỗ trợ các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia hội chợ triển lãm và thực hiện các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.
3. Quy hoạch, khai thác cho thuê mặt bằng quảng cáo trong toàn Công ty.
4. Tham mưu, đề xuất cho Ban Giám đốc về công tác thiết kế dự toán xây dựng cơ bản, duy tu bảo dưỡng, công tác kỹ thuật điện nước tại Trung tâm Hội chợ và các chợ trực thuộc.
5. Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của Công ty theo định kỳ.
6. Tổng hợp theo dõi kế hoạch thu và báo cáo doanh thu của Công ty
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc giao.
+ Phòng Quản lý chợ Phòng Quản lý chợ Công ty được thành lập theo Quyết định số 518/QD-Cty ngày 6 tháng 11 năm 2009 của Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ triển lãm và các chợ Đà Nẵng, có chức năng, nhiệm vụ:
1. Tham mưu Ban Giám đốc về định hướng quản lý hoạt động tại các chợ trực thuộc theo hướng văn minh hiện đại và công tác khai thác cho thuê mặt bằng kinh doanh, các họat động dịch vụ đảm bảo văn minh thương mại
2. Tham mưu đề xuất khai thác nguồn thu phí, lệ phí tại các chợ trực thuộc.
3. Xây dựng kế hoạch thu và báo cáo nguồn thu của các chợ định kỳ theo quy định của Công ty.
4. Phối hợp với các ngành liên quan làm tốt công tác quản lý thị trường, đo lường chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ trực thuộc.
42
5. Huong dẫn các tổ chức và cá nhân kinh doanh thực hiện tốt các nội quy họat động của các chợ, các chính sách và quy định của Nhà nước.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc Công ty giao.
+ Phòng Bảo vệ, môi trường và phòng cháy chữa cháy
Phòng Bảo vệ, môi trường và phòng cháy chữa cháy Công ty được thành lập
theo Quyết định số 519/QĐ-Cty ngày 6 tháng 11 năm 2009 của Giám đốc Công ty
Quản lý Hội chợ triển lăm và các chợ Đà Nẵng, có chức năng, nhiệm vụ:
1. Tham mưu Ban Giám đốc công tác bảo vệ an ninh trật, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nỗ, phòng chống thiên tai tại Trung tâm hội chợ và các chợ trực thuộc.
2. Đề xuất trang bị và quản lý các tài sản liên quan đến công tác bảo vệ, PCCC, PCTT, VSMT.
3. Xây dựng phương án, kế hoạch bảo vệ an ninh trật, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nỏ, phòng chống thiên tai định kỳ theo quy định của Công ty.
4. Phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch phối hợp kiểm tra ngăn ngừa trong công tác bảo vệ an ninh trật tự, PCCC tại Trung tâm hội chợ và các chợ trực thuộc.
5. Tham mưu Ban Giám đốc về lĩnh vực bảo vệ an ninh trật tự trong các kỳ hội chợ triển lãm, chương trình sự kiện tại Trung tâm Hội chợ triển lam.
6. Đề xuất quy hoạch về môi trường cây xanh tại trung tâm Hội chợ triển lãm, tạo không gian xanh — sạch — đẹp thu hút khách hàng.
7. Tham mưu Ban Giám đốc xây dựng lực lượng bảo vệ của Công ty theo hướng vững mạnh về tư tưởng, tô chức và giỏi về chuyên môn nghiệp vụ.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc Công ty giao.
- Cơ cấu các Ban quản lý chợ:
+ Ban Quản lý chợ Cồn:
Thành lập theo Quyết định số 523/QĐ-Cty ngày 6 thang 11 nim 2009 của Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ triển lăm và các chợ Đà Nẵng.
Địa chỉ : 290 Hùng Vương, Q. Hai Châu, thành phố Đà Nẵng Điện thoại : (84-511) 3837426 — 3822277
4
+ Ban Quản lý chợ Hàn:
Thành lập theo Quyết định số 522/QĐ-Cty ngày 6 thang 11 nim 2009 của
Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ triển lăm và các chợ Đà Nẵng.
Địa chỉ : 119 Trần Phú, Quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng
Điện thoại : (84-511) 3821363 — 381011
+ Ban Quản lý chợ Đống Đa:
Thành lập theo Quyết định số 521/QĐ-Cty ngày 6 thang 11 nim 2009 của Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ triển lăm và các chợ Đà Nẵng.
- Địa chỉ : 42 Luong Ngoc Quyén, Quan Hai Chau, TP Da Ning
- Điện thoại : (84-511) 3896422 - 3896537
+ Ban Quản lý Chợ Đầu mối Hòa Cường:
Thành lập theo Quyết định số 524/QĐ-Cty ngày 6 thang 11 nim 2009 của Giám đốc Công ty Quản lý Hội chợ triển lăm và các chợ Đà Nẵng.
Địa chỉ : 65 Lê Nổ, Quận Hải Châu, thành phó Đà Nẵng
Điện thoại : (84-511) 3644215 — 3643403
- Chức năng và nhiệm vụ của các Ban quản lý chợ'
+ Quản lý điều hành mọi hoạt động của chợ.
+ Quản lý, khai thác cho thuê mặt bằng kinh doanh, mặt bằng quảng cáo tại
chợ; đây mạnh các hoạt động dịch vụ, tổ chức chương trình sự kiện trưng bày giới
thiệu quảng bá hàng hoá, sản phẩm;
+ Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan và chính quyền địa phương làm tốt
công tác quản lý thị trường, bảo đảm an ninh trật tự an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, văn minh thương mại, phòng chống cháy nổ, thiên tai, an toàn công trình
trong phạm vi chợ.
+ Tổ chức các hoạt động dịch vụ cung ứng cho tổ chức, cá nhân kinh doanh
trong chợ;
+ Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ tại chợ và khách hàng chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội quy quản lý chợ.