4. Bốc ục của đề tài
I.1. Nhiệm vụ quản lý tài nguyờn mụi trường cấp tỉnh
I.3. Tỡnh hỡnh xõy dựng tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh trong và ngoài nước ... 10 I.4.Tỡnh hỡnh xõy dựng chuẩn bản đồ, chuẩn bản đồđiện tử ... 12
Chương II. CƠ SỞ Lí THUYẾT XÂY DỰNG TẬP BẢN ĐỒ ĐIỆN TỬ
TÀI NGUYấN MễI TRƯỜNG ...13 II.1. Khỏi niệm chung về tập bản đồ, tập bản đồđiện tử... 13 II.2. Đặc điểm của tập bản đồđiện tử... 13 II.3. Yờu cầu đối với tập bản đồđiện tử... 15 II.4. Ứng dụng của tập bản đồđiện tử... 15 II.5. Phõn loại tập bản đồđiện tử... 16 II.6. Phương phỏp, cụng nghệ xõy dựng tập bản đồđiện tử... 16
Chương III. NGHIấN CỨU CHUẨN HOÁ TẬP BẢN ĐỒĐIỆN TỬ
TÀI NGUYấN MễI TRƯỜNG CẤP TỈNH... 17 III.1.Cỏc loại chuẩn bản đồ... 17 III.2. Tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh ...17 III.3. Chuẩn hoỏ tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh... ..20
Chương IV. THỬ NGHIỆM ... 27 IV.1. Tổng quan về khu vực thử nghiệm... 27 IV.2. Xõy dựng bản đồ thử nghiệm ... 27 IV.3. Kết quả thử nghiệm ... 30 KẾT KUẬN ... 33 1.Kết quả nghiờn cứu của đề tài... 33 2.Một số kết luận và đề xuất ... 34
PHẦN MỞ ĐẦU
1. GIỚI THIỆU CHUNG
Hiện nay trờn thế giới núi chung và ở Việt Nam núi riờng, việc khai thỏc cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn để phục vụ phỏt triển kinh tế-xó hội, đảm bảo an ninh quốc phũng đang được thực hiện trờn quy mụ lớn, triệt để đó làm cho trạng thỏi mụi trường xấu đi một cỏch rừ rệt, dẫn tới những hậu quả nghiờm trọng như suy thoỏi cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn và chất lượng mụi trường. Bài toỏn giải quyết cõn đối hài hoà giữa khai thỏc và bảo vệ nguồn tài nguyờn của đất nước đó trở nờn cấp thiết.
Vỡ vậy, vấn đề sử dụng tiết kiệm, hợp lý tài nguyờn thiờn nhiờn và bảo vệ mụi trường, phỏt triển bền vững đó trở thành chiến lược cú tầm quan trọng nhất trong đường lối phỏt triển kinh tế xó hội của Quốc gia núi chung, mỗi ngành kinh tế và mỗi địa phương núi riờng. Việc xõy dựng chiến lược, kế hoạch sử dụng tiết kiệm, hợp lý tài nguyờn thiờn nhiờn bảo vệ mụi trường quốc gia, vựng lónh thổ cần phải dựa trờn nghiờn cứu đỏnh giỏ hiện trạng tài nguyờn và mụi trường một cỏch đầy đủ, cú cơ sở khoa học và mang tớnh chớnh xỏc cao. Điều này trợ giỳp một cỏch đắc lực cho cỏc nhà quản lý đưa ra những quyết sỏch đỳng đắn, phự hợp nhằm sử dụng hợp lý tài nguyờn thiờn nhiờn, bảo vệ
mụi trường và phỏt triển bền vững.
Để giải quyết vấn đề nờu trờn thỡ hệ thống bản đồ núi chung và tập bản đồ Tài nguyờn Mụi trường cú một vai trũ rất quan trọng. Trong từng cụng đoạn của việc nghiờn cứu đỏnh giỏ tài nguyờn thiờn nhiờn và mụi trường đều cú sự tham gia của bản đồ và cuối cựng cỏc kết quả nghiờn cứu, đỏnh giỏ được thể hiện bằng hệ thống cỏc bản đồ chuyờn
đề, trong cỏc tập bản đồ tổng hợp, tập bản đồ chuyờn đề về tài nguyờn và mụi trường. Với nhu cầu thụng tin ngày càng cao trong xó hội ngành bản đồ khụng ngừng cải tiến, nõng cao chất lượng cỏc sản phẩm bản đồ, từng bước đưa cụng nghệ thụng tin vào sản xuất, tựđộng hoỏ bản đồ. Một trong những sản phẩm được quan tõm hiện nay là cỏc bản đồđiện tử, tập bản đồ điện tử. Tập bản đồ điện tử với những ưu việt của mỡnh đó trở
thành một ấn phẩm cung cấp thụng tin khụng gian phục vụ thiết thực cho nhu cầu của thời
đại cụng nghệ số. Ở nước ta việc sử dụng bản đồ, Atlas điện tửđó trở nờn phổ biến trong mọi lĩnh vực, mọi hoạt động của xó hội trong những năm gần đõy. Trờn mụi trường Internet, bản đồ mạng là một cụng cụ truyền đạt thụng tin rất hữu hiệu về cỏc hiện tượng tự
nhiờn và xó hội trong khụng gian địa lý.
Đối với cỏc tỉnh trong cả nước, với mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội ổn định, bền vững tất cả cỏc lĩnh vực về điều kiện tự nhiờn, tài nguyờn thiờn nhiờn (khoỏng sản, đất, nước, tài nguyờn rừng, đa dạng sinh học...), mụi trường, kinh tế, văn hoỏ xó hội của tỉnh cần được quản lý chặt chẽ, nghiờn cứu và khai thỏc đồng bộ, cú hiệu quả. Nhiều tài liệu
về cỏc lĩnh vực này đó cú ở cỏc cơ quan ban ngành trong tỉnh hoặc ở cỏc cơ quan Trung
ương nhưng cũn mang tớnh độc lập, nhỏ lẻ và chưa tập trung, nội dung cỏc tài liệu khụng thống nhất rất hạn chế cho việc nghiờn cứu tớch hợp tài tiệu để đỏnh giỏ thực trạng và tiềm năng cho tỉnh. Một trong những giải phỏp để khắc phục tỡnh trạng đú là xõy dựng một hệ thống thụng tin đầy đủ, chớnh xỏc về tự nhiờn, tài nguyờn mụi trường, kinh tế, văn hoỏ xó hội của tỉnh và trỡnh diễn cỏc thụng tin đú dưới hỡnh thức một tập bản đồ.
Như vậy trong xu thế hiện nay việc xõy dựng tập bản đồđiện tử cho cỏc tỉnh là rất cần thiết, đỏp ứng được nhu cầu thực tiễn. Tuy vậy, việc xõy dựng cỏc tập bản đồđiện tử
hiện nay ở nước ta phần lớn xuất phỏt từ mục đớch phục vụ cho nhu cầu của từng địa phương, từng đơn vị nờn chưa cú sự thống nhất cả về nội dung và cụng nghệ sử dụng, chưa phỏt huy được tớnh ưu việt của tập bản đồ điện tử trong chia sẻ dữ liệu, trao đổi thụng tin...cũng như khú khăn cho việc tớch hợp dữ liệu trong cơ sở dữ liệu chuyờn ngành, trong hệ thống thụng tin địa lý Quốc gia sau này.
Do đú, nghiờn cứu xõy dựng chuẩn cấu trỳc nội dung cho tập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh là nhiệm vụ rất cần thiết và việc triển khai đề tài “Nghiờn cứu chuẩn hoỏ tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh” đỏp ứng được nhu cầu thực tiễn của cỏc địa phương hiện nay, đỏp ứng nhu cầu ứng dụng khoa học kỹ thuật trong nghiờn cứu tự nhiờn, quản lý lónh thổ, tài nguyờn, mụi trường phục vụ việc phỏt triển kinh tế của nước ta trong giai đoạn mới.
2. MỤC TIấU, NHIỆM VỤ, PHẠM VI NGHIấN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
Xuất phỏt từ tỡnh hỡnh thực tế hiện nay là nhiều tỉnh đó và đang tiến hành xõy dựng cỏc tập bản đồ điện tử nhằm mục đớch tuyờn truyền quảng bỏ và thu hỳt đầu tư cho địa phương mỡnh. Để hỗ trợ cỏc địa phương trong việc xõy dựng cỏc tập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường một cỏch thống nhất, phỏt huy tốt nhất ưu thế của cụng nghệ thụng tin, làm cơ sở cho cụng tỏc xõy dựng hệ thống thụng tin địa lý quốc gia sau này, đề tài “Nghiờn cứu chuẩn hoỏ tập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh” được đặt ra với mục tiờu: Nghiờn cứu xõy dựng khung tiờu chuẩn về nội dung, cấu trỳc và phương phỏp thể
hiện tập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh phục vụ cụng tỏc quản lý và bảo vệ mụi trường cho phỏt triển bền vững.
Để giải quyết mục tiờu đặt ra, nhiệm vụ nghiờn cứu của đề tài bao gồm:
• Nghiờn cứu nhu cầu thành lập tập bản đồ Tài nguyờn Mụi trường cỏc tỉnh.
• Phõn tớch đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thành lập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường trong và ngoài nước.
• Nghiờn cứu cơ sở lý thuyết xõy dựng tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường.
• Nghiờn cứu cỏc chuẩn về bản đồ, chuẩn về bản đồđiện tử.
điện tử Tài nguyờn Mụi trường.
• Nghiờn cứu xõy dựng khung tiờu chuẩn về nội dung, cấu trỳc và phương phỏp thể
hiện tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh phục vụ cụng tỏc quản lý và bảo vệ Tài nguyờn Mụi trường cho phỏt triển bền vững (bao gồm cỏc bản đồ
tài nguyờn đất, tài nguyờn nước, bản đồ mụi trường tỷ lệ 1/50.000 - 1/150.000).
• Thử nghiệm chuẩn hoỏ 2 trang bản đồ thuộc 2 chuyờn đề trong tập bản đồ.
Nhiệm vụ quản lý và bảo vệ tài nguyờn mụi trường là nhiệm vụ nặng nề, phức tạp, liờn quan đến nhiều lĩnh vực khỏc nhau. Nhằm hỗ trợ cho cụng tỏc quản lý tài nguyờn và mụi trường của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường, trong khuụn khổ của đề tài nghiờn cứu khoa học phạm vi nghiờn cứu của đề tài được giới hạn như sau:
• Khung tiờu chuẩn được xõy dựng cho nội dung, cấu trỳc nội dung (bố cục) và phương phỏp thể hiện nội dung tập bản đồ.
• Nội dung TBĐ được xõy dựng cho cỏc lĩnh vực tài nguyờn thiờn nhiờn và mụi trường thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài nguyờn và mụi trường.
3. PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
Trong quỏ trỡnh thực hiện đề tài đó kết hợp linh hoạt nhiều phương phỏp truyền thống của khoa học bản đồ với những phương phỏp hiện đại. Những phương phỏp chớnh
được ỏp dụng trong quỏ trỡnh nghiờn cứu là:
- Phương phỏp điều tra, khảo sỏt thu thập, xử lý tài liệu, số liệu; - Phương phỏp kế thừa;
- Phương phỏp phõn tớch hệ thống, thống kờ, ngoại suy, tổng hợp nhiều thành phần; - Phương phỏp bản đồ;
- Phương phỏp chuyờn gia.
4. BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI
Bỏo cỏo tổng kết khoa học kỹ thuật của đề tài gồm những nội dung:
Phần mởđầu
Xỏc định mục tiờu, nhiệm vụ, phạm vi nghiờn cứu của đề tài; phương hướng giải quyết cỏc vấn đềđó đăng ký; túm tắt cỏc chương mục, nội dung đề tài.
Chương I: Tổng quan về tỡnh hỡnh thành lập tập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh
Chương I trỡnh bày nghiờn cứu tổng quan về nhiệm vụ quản lý tài nguyờn mụi trường của tỉnh, phõn tớch yờu cầu khỏch quan và nhu cầu nội tại về sử dụng tài nguyờn mụi trường trong tỉnh, nghiờn cứu tỡnh hỡnh xõy dựng tập bản đồđiện tử, tỡnh hỡnh xõy dựng cỏc chuẩn bản đồ, chuẩn bản đồđiện tử trờn thế giới và ở Việt Nam, từđú rỳt ra sự cần thiết xõy dựng
tập bản đồ Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh và cần phải xõy dựng khung tiờu chuẩn cho tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường ngay từ ban đầu.
Chương II:Cơ sở lý thuyết xõy dựng tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường
Nội dung chương II nghiờn cứu cỏc vấn đề về cơ sở lý thuyết xõy dựng tập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường. Trọng tõm làm rừ khỏi niệm, đặc điểm, yờu cầu, ứng dụng, nguyờn tắc phõn loại tập bản đồđiện tử. Phõn tớch, đỏnh giỏ cỏc phương phỏp cụng nghệ xõy dựng tập bản đồ điện tử hiện nay. Phần cuối chương là kết luận, đưa ra những nhận xột và hướng nghiờn cứu tiếp theo.
Chương III: Nghiờn cứu chuẩn hoỏ tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh
Chương III nghiờn cứu về cỏc chuẩn bản đồ, về những vấn đề cơ bản của tập bản
đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh như khỏi niệm, mục tiờu nhiệm vụ và định hướng sử dụng cụng nghệ thành lập bản đồ. Trờn cơ sở phõn tớch cấu trỳc nội dung của cỏc tập bản đồ, tập bản đồđiện tử của cỏc tỉnh đó xõy dựng và kết quả khảo sỏt hiện trạng thụng tin tư liệu về tài nguyờn và mụi trường ở cỏc cơ quan Trung ương và ở cỏc tỉnh đề
xuất khung tiờu chuẩn về cấu trỳc, nội dung và phương phỏp thể hiện cho tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh phự hợp với điều kiện hiện nay
Chương IV: Thử nghiệm
Chương IV triển khai những ý tưởng đó làm rừ trong chương II và chương III, thử
nghiệm xõy dựng hai trang bản đồ điện tử thuộc hai chuyờn đề (hai chương) thiết kế cho tập bản đồđiện tử Tài nguyờn Mụi trường tỉnh Bắc Ninh. Trờn cơ sở những phõn tớch về điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội, hiện trạng thụng tin tư liệu, hiện trạng ứng dụng cụng nghệ thụng tin của tỉnh, xõy dựng quy trỡnh cụng nghệ tổng quỏt thành lập tập bản đồ điện tử phỏt hành trờn Internet và ứng dụng để xõy dựng hai trang bản đồ thử nghiệm. Mục tiờu của chương là thử nghiệm nội dung, cấu trỳc và phương phỏp thể hiện trang bản
đồ theo khung tiờu chuẩn đó xõy dựng. Trờn cơ sở kết quả thử nghiệm đề tài đó rỳt ra một số nhận xột và điều chỉnh lại cho hợp lý.
Phần kết luận
Phần kết luận đỏnh giỏ những kết quả nghiờn cứu trong quỏ trỡnh triển khai đề tài,
Chương I
TỔNG QUAN VỀ TèNH HèNH THÀNH LẬP TẬP BẢN ĐỒĐIỆN TỬ TÀI NGUYấN MễI TRƯỜNG CẤP TỈNH
I.1. NHIỆM VỤ QUẢN Lí TÀI NGUYấN MễI TRƯỜNG CẤP TỈNH
Nội dung chỉ rừ: Mắt xớch quan trọng trong hệ thống quản lý nguồn tài nguyờn và mụi trường của nước ta hiện nay chớnh là Sở Tài nguyờn Mụi trường của cỏc tỉnh - cơ
quan chuyờn mụn thuộc UBND tỉnh, giỳp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về Tài nguyờn đất, Tài nguyờn nước, Tài nguyờn Khoỏng sản, Mụi trường, Khớ tượng thuỷ văn, Đo đạc và bản đồ trờn địa bàn tỉnh theo qui định của Phỏp Luật.
I.2. NHU CẦU THÀNH LẬP TẬP BẢN ĐỒ ĐIỆN TỬ TÀI NGUYấN MễI TRƯỜNG CẤP TỈNH
I.2.1 Yờu cầu khỏch quan
Trong cụng cuộc đổi mới và quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, việc
đẩy nhanh quỏ trỡnh tin học hoỏ trong hệ thống quản lý Nhà nước là nhiệm vụ ưu tiờn của Chớnh phủ hiện nay. Hơn nữa, trong bối cảnh Việt Nam đó gia nhập WTO, việc hội nhập với khu vực và cỏc nước trờn thế giới là xu thế tất yếu. Do đú việc ứng dụng cỏc tiến bộ về
tin học trong hệ thống quản lý và sản xuất của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc đơn vị là yờu cầu tất yếu nhằm đưa nước ta từng bước phỏt triển ngang bằng với cỏc nước trờn thế giới.
Bản đồ là cụng cụ phản ảnh trực quan, mụ hỡnh hoỏ thế giới thực, vỡ vậy từ rất lõu, bản đồ được sử dụng trong nhiều lĩnh vực của đời sống xó hội. Tập bản đồ điện tử Tài nguyờn Mụi trường của tỉnh là phương tiện tuyờn truyền hữu hiệu thụng tin của tỉnh trờn cỏc phương tiện truyền thụng như Internet gúp phần quảng bỏ hỡnh ảnh của tỉnh trờn diện rộng, tạo điều kiện thu hỳt đầu tư cho tỉnh.
Chớnh vỡ vậy, hiện nay rất nhiều tập bản đồ của cỏc tỉnh đó và đang được thành lập, hoặc do chớnh địa phương trực tiếp xõy dựng, hoặc do cỏc đơn vịở Trung ương thành lập và cú thể kết hợp cả hai, rất nhiều dự ỏn xõy dựng cỏc tập bản đồ cho cỏc tỉnh hiện
đang được thực hiện trong toàn quốc. Điều đú phản ỏnh rừ nhất về nhu cầu của cỏc địa phương trong việc cần thiết xõy dựng tập bản đồ về Tài nguyờn Mụi trường cấp tỉnh.
I.2.2. Nhu cầu nội tại của tỉnh
Qua kết quảđiều tra khảo sỏt, cỏc sở ban ngành trong tỉnh đều cú nhu cầu sử dụng cỏc thụng tin về tài nguyờn mụi trường hoặc liờn quan đến tài nguyờn và mụi trường. Tại cỏc tỉnh và cỏc cơ quan nghiờn cứu, đó tập trung được một khối lượng lớn cỏc thụng tin, số liệu điều tra về tài nguyờn mụi trường của mỗi tỉnh, địa phương, nhưng việc tập hợp, xử lý, sử dụng và khai thỏc chỳng cũn nhiều khú khăn. Vỡ vậy tại cỏc tỉnh:
- Tồn tại một cỏch khỏch quan cỏc nhu cầu sử dụng một hệ thống tổng hợp cỏc thụng tin về tài nguyờn, mụi trường.
- Cần cú một hệ thống thụng tin đồng bộ để mọi ngành dự sử dụng cho cỏc mục
đớch khỏc nhau sẽ thu được cỏc kết quả tốt, đủ tin cậy và thống nhất, cú thể liờn kết được. - Nhu cầu cần cú phương phỏp xử lý mới, nhanh, chớnh xỏc cỏc thụng tin về tài