Sự liên doanh liên kết các nhà kinh tế ,cả Chủ Nghĩa Tư Bản hiện đại ,coi là một “ ý tưởng tuyệt vời” .Sự khai thác triệt để về Chủ Nghĩa Tư Bản Nhà Nước địi hỏi phải mở rộng khái niệm liên doanh ,liên kết .khơng phải chỉ cĩ liên doanh ,liên kết với Chủ Nghĩa Tư Bản từ bên ngoai ,mà cả với Chủ Nghĩa Tư Bản nội địa ,với các cơ sở thuộc thành phần kinh tế tư nhân ,kể cả hợp tác xã tư nhân .Nhưng ở nước ta viêc phát triển hình thức liên doanh liên kết với các lực lượng kinh tế tư nhân trong nứoc cĩ phần bị lãng quên hay chưa đựoc chú ý đúng mức .điều này cĩ nguyên nhân khách quan và chủ quan là :lực lượng kinh tế tư nhân trongnước sau nhiều năm bị xố bỏ vừa được khơi phụ ,cần phải cĩ thời gian phát triển về vốn và kinh nghiệm đểlượng hợp tác ,liên doanh liên kết với nhà nước.
Qua gần 10 năm đổi mới ,cho đến nay ,lực lượng kinh tế tư nhân ở nước ta, nhờ sự hoạt đơng của quy luaatj tíh tụ và tập trung vốn, băng nhiều con đường và nguồn gốc khác nhau,tiềm năng của lực lượng kinh tế này đã cĩ bước phát triển đáng kể.
Tiềm năng kinh tế tư nhân thể hiện rõ nhất qua chỉ tiêu về vốn kinh doanh.theo số liệu điều tra của viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương cho thấy : so vứi khi thành lạp vốn đầu tư ban đầu của một chủ doanh nghiệp tư nhân bình quân chung cả nước đến nay tăng 192%(gần 2 lần ). Số cơng ty trách nhiệm hữu hạn cĩ vốn điều lệ từ 1dến 5 tỷ ddoongf khi mới thành lập chỉ chiếm 11,05% đến nay đã tăng lên 22,08% (tăng gấp đơi),trong đĩ HàNội từ 14,4% lên 30%,hỉa Phịng từ 8%lên 15,7%và ở Thành Phoĩ HỒ Chí Minh từ 10,3%lên 17,07%.về lĩnh vực hoạt động tính đến nat trong cả nước cĩ khoang 21% cơng ty trách nhiệm hũu hạn hoạt động trong lĩnh vực cơng nghiệp va 5% trong lĩnh vưc khách sạn và du lịch .Tiềm năng nay cần được
thu hút vào các hình thức hợp tác ,cliên doanh liên kết nước ngồi .thực hiện diều này cĩ kết quả là biểu hiện rõ việc biết lợi dung sức mạnh của các thàng phần kinh tế trong nước .đối với sự nghiệo cơng nghiệp hố hiện đại hố đất nước xây dưng nền kinh tế thị trường theo quan điểm mới .
Nhà nhà nước cần cĩ biện pháp chính sách ,nhất là chíng sáh kinh tế được ban hành hợp lí hợp tình .nếu đối với lực lượng kinh tế tư nhân ,nước ngồi, nhà nước cĩ luật pháp chính sách ưu đãi và thơng thống thì chí ít đối với lực lương kinh tế tư nhân trong nước cũng vậy hoặc cĩ thể ưu tiên thơng thống hưn .Vì dẫu sao cái mà tư nhân được lợi hơn nước ngồi vẫn là cái lợi cĩ khả năng tạo ra nội lực cho nền kinh tế dân tộc bằng cách đĩ nhà nước khuyến khiĩch kinh tế tư nhan triong nước vì lợi ích kinh tế và lịng yêu nước mà nhanh chĩng tiếp nhân hình thức này tronh thời gian tới ở nước ta .
2,tiếp tục mở rộng và phát triển hình thức liên doanh với nước ngồi :,
Sự liên doanh liên kết giã các nước với nhau đang là xu hướng phát triển chung của thế giới .hiện nay các nước đang trên đuịng tìm kiếm các hình thức liên doanh kinh tế cĩ lợi nhuận kể cả Mỹ ,Anh Nhật Pháp. …là các nước đang phát triển trên giới cho thấy để liên doanh đạt hiệu quả kinh tế ,chính trị ,xã hội cần phải giải đáp một loạt vấn đề cĩ liên quan ,chẳng hạn liên doang để sản xuất cái gì?liên doanh với ai?địa điểm xây dựng xí nghiệp ở đâu?…việc lựa chọn ơ sở trong nước để liên doanh với nước ngồi cũng là vấn đề phải xem xét cẩn thận nếu khơng muốn đánh mất mình .
Từ năm 1988 đén cuối năm 1990 số dự án được cấp giấy phép là 213 dự án ,với tổng số vốn đầu tư là 1794213,7 triệu USD vốn đầu tư là 6376441,9 triệu USD, vốn pháp định .
Qua số liêu trên cho thấy động thái và nhịp điệu phát triển thu hút đầu tư nhanh chủ yếu là từ năm 1991 .Nhìn chung cho đến nay các dự án được
đưa lại một số kết quả nhất định >Một số trung tâm cơng nghiệp kỹ thuật cao đã đưa lại một số kết quả nhất định ,nhát là khách sạn du laich qua hình thức liên doanh vốn nước ngoai bước đầu hình thành ; tạo thêm cơng ăn việc làm cho người lao động ;làm thay đổi bộ mặt của đất nước theo hướng cơng nghiệp hố hiện đại hố .
Tuy nhiên việc thực hiện hình thức này trong thời gian qua triển khai cịn chậm so với yêu cầu đặt ra .Cĩ nhiều nguyên nhân trong đĩ cĩ nguyên nhân về thủ tục giấy tờ với nhiều cơ quan đầ mối thẩm định và xét duyệt dự án ; cĩ nguyên nhân về năng lực điều hành ,quản trị .Lợi dụng bên Việt Nam thiếu vốn ,thiếu năng lực ,bên đầu tư nước ngồi đã vi phạm một số khía cạnh nhu: mua chuộc cán bộ quản lý và cán bộ đối tác ; đầu tư chui ,chèn ép hà khắc cơng nhân Việt Nam (năm 1994 cĩ 26 vụ đình cơng của cơng nhân ) : mua bán bất động sản trái phéo ,lừa đảo ,chốn thuế ,ép giá gia cơng ,tăng giá đầu tư thiết bịv.v…Những hạn chế này cần được giải quyết thoả đáng ,tạo điều kiên tiếp tục mở rộng hình thức liên doanh với nước ngồi một cách cĩ hiệu quả trong thời gian tới ở nứoc ta .
3.Về hình thức tơ nhượng ,mà thực chất là hình thức xí nghiệp 100% vốn nước ngồi ,được hình thành trong các khu chế xuất .
Hình thức này ở Nga trứoc đây dưới thời Lênin cĩ đưa ra ,nhưng do điều
kiện lịch sử lúc bấy giờ ,ít được sự hưởng ứng của các nhà tue bản nước ngaịi ,nên tơ nhượng được thực hiên khơng đáng kể .Ở một số nước khác nhất la Trung Quốc ,tơ nhưọng đựoc thực hiên dưới hình thức xí nghiệp 100% thơng qua viêc hình thành các khu chế xuất ,đã thu đựoc những thành cơng nhất định ,song khơng phải khơng cĩ chỗ chưa thành cơng …ơ nước ta loại hình xí nghiệp 100% vốn nước ngoai trong các khu chế xuất hiên nay đang cịn rất mới mẻ ,vừa làm vừa rút kinh nghiệm.Trên tinh thân đĩ ,ngày 18/10/1991 Chính phủ đã ban hành quy chế khuchế xuất với nội dung bao gồ viêc xác
định mục tiêu ,đối tuợng đầu tư ,nghành đựoc khuyến khích đầu tư ,các hình thức đầu tư ,những chính sách ưu đãi và việc quản lý nhà nước đối với khu chế xuất . dến nay cả nứơc đã được chính phủ cho phép hình thành 6 khu chế xuất (Thành phố Hồ CHí Minh 2,Cần Thơ 1,Quảng Nam-Đà Nẵng 1 ,Hà Nội1và Hải Phịng1)
Mục tiêu việc hình thành khu chế xuất là:
-thu hút vốn đầu tư nước ngồi và trong nước
-giải quyết cơng ăn việc làm bà thơng qua đĩ đào tạo đội ngũ cán bộ quản ly,cán bộ kỹ thuật và cơng nhân lành nghề
-du nhập kỹ thuật hiện đại và kinh nghiệm quản lý tiên tiến
-tạo nguồn hàng xuất khẩu và cĩ sức cạnh tranh tren thị trường thế giới ,gĩp phần thúc đẩy sự hội nhập của nền kinh tế Việt Nam vào nền kinh tế thế giới và khu vực
-tăng nguồn thu ngoại tệ ,gĩp phần cải thiện cán cân thương mại và cán cân thanh tốn quốc tế
-thúc đẩy nền kinh tế nội địa cĩ mũi nhọn đột phá theo hướng cơng nghiệp hố ,hiện đại hố .
Qua gần 4 năm thực hiện tình hình này cho thấy ,nhiều dự án khu chế xuất chưa hồn tất về thủ tục ;đối tác tham gia chưa nhiều lại chưa ổn định nên việc triển khai cịn chậm, chưa được nhiều ; Ở Thành phố Hồ Chí Minh ,hai khu chế xuất Linh Trung và Tân Thuận đã được triển khai ,bước đầu đưa lại một số kết quả ( nhất là khu chế xuất Tân Thuận) tính đến 30/9/95 ,khu chế xuất Tân Thuận đã cĩ 115 cơng ty đăng ký đặt cọc thuê đất với tổng số vốn đầu tư 340.729.491USD với 105 ha diện tích đất đựoc thuê.Cĩ 16 xí nghiệp đi vào hoạt động ,8 xí nghiệp đang sản xuất thử ,16 xí nghiệp đang xây dựng .Đã cĩ 3.235 lao động được tuyển dụng ,246 nhân viên quản lý ,kỹ thuậtvà cơng nhân lành nghề .Cĩ 7 xí nghiệp đã xuất khẩu với kim nghạch 30
triệu USD …Trong khi đĩ khu chế xuất Tân Linh mới cĩ 5 xí nghiệp đã cấp giấy phép
Mặc dù việc triển khai khu chế xuất ở một vài nơi cĩ đưa lại một số kết quả nhất định nào đĩ ,song nhìn chung viêc phát triển cịn chậm so với dự kiến ban đầu .Chính điều này đã dẫn đến một số hồi nghi về việc xây dựng khu chế xuất
