1. CễNG TY Đ ỆI N LỰC SỐ 1 2. CễNG TY Đ ỆI N LỰC SỐ 2 3. CễNG TY Đ ỆI N LỰC SỐ 3 4. CễNG TY Đ ỆI N LỰC SỐ 4 5. CễNG TY Đ ỆI N LỰC SỐ 5 6. CễNG TY Đ ỆI N LỰC SỐ 6 7. CễNG TY VIỄN THễNG VÀ CễNG NGHỆ THễNG TIN 1. CễNG TY CP XÂY LẮ Đ ỆP I VIỄN THễNG 2. CễNG TY CP TƯ Ấ V N XD Đ HÀ NỘI 3. CễNG TY CP THUỶ Đ Ệ I N M TRUNG 4. CễNG TY CP ĐẦU TƯ Đ Ệ I N NỘI 5. CễNG TY CP OMNI SYSTE NAM 6. CễNG TY CP EVN QUỐC T 7. CễNG TY CP BẤT ĐỘNG S GềN 8. NGÂN HÀNG TMCP AN B 9. CễNG TY CP THUỶ ĐI ỆN 10. CễNG TY CP THUỶ Đ Ệ I N 11. CễNG TY LD CÁP Đ ỆI N L NEXANS
ty con trong gian đ ạo n 2010 - 2015
3.5.1 Giải phỏp thứ nh t: Nõng cao năấ ng l c tài chớnh cỏc cụng ty con ự
Để mụ hỡnh tổ ch c quản lý cụng ty mẹứ - cụng ty con c a HanoiPC được ủ hoàn thiện ngay từ bước đầu, và được phỏt triển m t cỏch t nhiờn, t vận động, ộ ự ự hoạt động theo cơ chế mở, khỏc v i c ch úng trước õy là d a hoàn toàn vào ớ ơ ế đ đ ự nguồn vốn nhà nước đầu t . T c là HanoiPC s ph i ch động thu hỳt thờm cỏc ư ứ ẽ ả ủ nguồn vốn trờn thị trường vào phỏt triển sản xuất - kinh doanh theo định hướng và chiến lược đó được phờ duyệt. Cú như vậy HanoiPC mới huy động thờm được nhiều nguồn vốn một cỏch thuận lợi để đầu tư vào cỏc lĩnh vực kinh doanh cú hiệu quả cao, cấu trỳc lại sản xuất, đổi mới cụng nghệ....
Cổ phần húa cỏc cụng ty con 100% vốn nhà nước
Theo định hướng phỏt triển chung của nhà nước, cụng ty mẹ ch nờn là ỉ một doanh nghiệp thuộc sở hữu 100% v n Nhà nước n u cú t m quan tr ng đặc ố ế ầ ọ biệt trong nền kinh tế quốc dõn, đũi hỏi sự độc quyền của Nhà nước hay một lĩnh vực quỏ nhạy cảm, cần phải cú những chỉ đạo tr c tiếp của Nhà nước. HanoiPC ự đang là doanh nghiệp ho t động trong l nh v c kinh doanh i n n ng là m t ạ ĩ ự đ ệ ă ộ trong những ngành cú tầm quan trọng đặc biệt của nền kinh tế quốc dõn. Do vậy cụng ty mẹ vẫn th c hi n ho t động theo mụ hỡnh doanh nghi p cú 100% v n ự ệ ạ ệ ố nhà nước. Tuy nhiờn cỏc cụng ty con cú thể th c hi n ki n ngh ch sở hữu để ự ệ ế ị ủ thực hiện cổ phần hoỏ để chuyển sang loại hỡnh cụng ty cổ phần vỡ những u ư điểm sau:
- V ới tỡnh trạng lưới i n hi n nay đặc bi t là tại cỏc cụng ty đ ệđ ệ ệ ệ i n lực số 5 và 6 do mới tiếp nhậ đ ện i n nụng thụn đũi hỏi phải cú số vốn r t l n để th c hiện ấ ớ ự đầu tư cả ại t o đảm b o yờu c u kinh doanh cú hi u qu . Nh ng n u ch th c ả ầ ệ ả ư ế ỉ ự trụng chờ vào nguồn vốn cung c p tấ ừ cụng ty mẹ tức là v n t ngõn sỏch nhà ố ừ nước cung cấp trước õy thỡ khụng đủ, do vậđ y khi cú nhu c u về ốầ v n, cụng ty con cú thể huy động vốn từ bờn ngoài. Đ ềi u này chỉ được thực hiện một cỏch dễ dàng khi cụng ty là cụng ty cổ phần, bằng việc phỏt hành cổ phiếu hay trỏi phiếu. Một đ ềi u r t d nh n th y trong toàn b ngành núi chung c ng nh cụng ty i n l c ấ ễ ậ ấ ộ ũ ư đ ệ ự
nạng nề đối với hoạt động kinh doanh đú là tỡnh trạng thiế đ ệu i n, quỏ tải cụng suất cấp đ ệi n của rất nhiều lộ đường dõy, trạm biến ỏp phõn phối gõy ra tỡnh trạng mất đ ệi n độc xuất liờn tục. Nờn với loại hỡnh cụng ty c ph n, cụng ty cú ổ ầ thể hoàn toàn chủ động về vốn, huy động được v n d i dào t bờn ngoài và t p ố ồ ừ ậ trung nguồn vốn mở rộng ho t động s n xu t - kinh doanh ho c n m b t nh ng ạ ả ấ ặ ắ ắ ữ cơ hội kinh doanh tốt.
- Thực hiện ch trương bỡnh đẳng cỏc thành ph n kinh t , khuy n khớch cỏc ủ ầ ế ế thành phần kinh tế ngoài quốc doanh tham gia vào từng khõu nhỏ của quỏ trỡnh cung ứng đ ệi n, giảm bớt sự tỡnh trạng độc quyền, lành mạnh hoỏ cỏc hoạt động kinh doanh đ ệi n.
- Cụng ty cổ phần được quản lý bởi Hội đồng quản trị và Hội đồng quản trị của cụng ty con khụng chỉ bao gồm những thành viờn đại diện cho chủ sở hữu Nhà nước là cụng ty mẹ mà cũn nh ng thành viờn khỏc đại di n cho t t c nh ng ữ ệ ấ ả ữ c ổ đụng cũn lại để quản lý phần vốn của chớnh họ. Vỡ thế chức năng và trỏch nhiệm của Hội đồng quản trị được minh bạch, cụ thể hơn, ch c n ng giỏm sỏt ứ ă được nõng cao từ đ ú cụng ty con s ho t động hi u qu hơ đ ề đẽ ạ ệ ả n i u ú c ng gúp ũ phần làm tăng hiệu quả hoạt động của cụng ty mẹ.
- Tiết kiệm được vốn Ngõn sỏch của Nhà nước. Cụng ty mẹ cú thể giảm được tỷ lệ ắ n m gi vố ạữ n t i cỏc cụng ty con. Số tiền thu được t vi c bỏn c ph n ừ ệ ổ ầ của Nhà nước ra bờn ngoài cú thể được tỏi sử dụng để đầu t nõng c p c sở hạ ư ấ ơ tầng đường dõy và trạm biến ỏp 110 kV của cụng ty mẹ hoặc cũng cú thể được đúng gúp vào cỏc cụng ty, nhà mỏy sản xuấ đ ệt i n để cụng ty mẹ cú quyền tham gia vào cỏc cụng ty cung cấp nguồn, cỏc cụng ty liờn kết hoặc dựng cho những mục tiờu lợi ớch xó hội khỏc. Từ đ ú giỏn tiếp giỳp cho tỡnh hỡnh tài chớnh của cụng ty mẹ được tăng cường mạnh h n. ơ
Nhưng th c t t i nước ta hiệự ế ạ n nay nhi u cụng ty sau khi th c hi n c ph n ề ự ệ ổ ầ hoỏ kết quả hoạt động s n xuả ất kinh doanh vẫn khụng cú nhiều biến chuyển, cú trường hợp cũn trở nờn tồi hơn so với trước. Thực tế cho thấy khụng ch cú ỉ nguyờn nhõn đơn thuần là do năng lực tài chớnh kộm mà cũn nguyờn nhõn rất
trường nhằm phục vụ tốt cho m c tiờu phỏt triển kinh tế. HanoiPC c n cú mụ ầ ột nhà đầu tư chiến lược cú khả năng ỏnh giỏ ỳng th c tr ng, đưa ra được nh ng đ đ ự ạ ữ giải phỏp hữu hiệ để cú thể ỗ ợu h tr HanoiPC phỏt triển nhanh và bền vững.
Thường cú hai loại nhà đầu tư chiến lược chớnh. Lo i thứạ nh t là cỏc quỹ ấ đầu tư. Loại cũn lại là cỏc doanh nghiệp dẫn đầu trong cựng lĩnh vực kinh doanh đ đú ang thực hi n k ho ch m rộệ ế ạ ở ng ho t động, t ng cường s c m nh trờn th ạ ă ứ ạ ị trường.
* Cỏc quỹ đầu tư: cỏc quỹ đầu t (nhà đầu t cú t ch c) là nh ng nhà ư ư ổ ứ ữ đầu tư tài chớnh chuyờn nghiệp. Cỏc quỹ đầu tư cú sự am hi u và kh năng phõn ể ả tớch, đỏnh giỏ thị trường rất tốt. Với chiến lược đầu t dài h n, h luụn tỡm ki m ư ạ ọ ế những doanh nghiệp cú nhiều tiềm năng (cú thể đ ang gặp khú khăn) để đầu t . ư Một doanh nghiệp sẽ cú được lợi thế rấ ớt l n khi cú cỏc qu đầu t tham gia, vỡ ỹ ư với tiềm lực tài chớnh và uy tớn của họ cú thể tạo ra đủ độ tin cậy c n thi t cho ầ ế những nhà đầu tư nhỏ lẻ sẵn sàng bỏ ốn vào doanh nghiệp. v
Đối với cỏc qu đầu t , cú th ki n th c chuyờn mụn trong l nh v c s n ỹ ư ể ế ứ ĩ ự ả xuất - kinh doanh của họ khụng tốt bằng những doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực đú. Nhưng kỹ năng qu n lý, nh t là qu n lý tài chớnh luụn là thế mạả ấ ả nh tuy t ệ đối của h và v i những lợọ ớ i th củế a mỡnh, h hoàn toàn cú th tỡm được một nhà ọ ể tư vấn, một nhà quản lý (Tổng giỏm đốc, Giỏm đốc tài chớnh) giỏi biết cỏch qu n ả lý, lựa ch n ỳng cụng ngh làm cho doanh nghi p phỏt tri n m nh m . ọ đ ệ ệ ể ạ ẽ
Việc cú được cỏc nhà đầu tư chiến lược là cỏc quỹ đầu t sẽư đảm b o cho ả sự phỏt triển dài hạn của doanh nghiệp và rủi ro bị thõu túm cũng rất thấp.
* Cỏc doanh nghiệp ho ạt động cựng l nh v c, cú uy tớn và thương hi u ĩ ự ệ tốt: Cỏc doanh nghiệp cú quy n l c th trường ho c ang mu n cú quyề ựề ự ị ặ đ ố n l c th ị trường luụn tỡm mọi cỏch mở rộng ho t động, gia t ng th ph n. Đối v i cỏc ạ ă ị ầ ớ doanh nghiệp này, h luụn cú những lợi thế rấ ớọ t l n so v i nh ng doanh nghi p ớ ữ ệ khỏc hoạt động trong cựng lĩnh vực. Nhỡn chung, cỏc doanh nghiệp này thường cú tiềm lực tài chớnh mạnh, kh năả ng qu n lý t t, trỡnh độ cụng ngh tiờn ti n và ả ố ệ ế họ thường mở rộng th trường b ng cỏch liờn k t hoặc tham gia đầu tư vào cỏc ị ằ ế
mở rộng ho t độạ ng. Tuy nhiờn, i v i trường h p này, kh năđố ớ ợ ả ng b thõu túm, bị ị mua bỏn thự địch rất cú thể ả x y ra.
Mỗi loại nhà đầu tư chiến lược đều cú những lợi thế và vấn đề riờng. Nhiệm vụ đặt ra là phải tỡm được nhà đầu t chi n lược h p lý, đảm bảo sự tồn ư ế ợ tại và phỏt triển của doanh nghiệp, giảm thiểu nguy cơ bị thõu túm.
Đối với cỏc cụng ty đ ệi n lực hiện nay đó cú thị phần ổn định, chủ yếu là cần phải nõng cao năng lực quản lý tài chớnh khả năng b chi ph i, thõu túm bởi ị ố doanh nghiệp khỏc là gần như khụng cú do vậy nờn chọn nhà đầu tư chiến lược là cỏc quỹ đầu tư. Như vậy nú s giỳp ớch r t nhi u cho cỏc cụng ty c i thiện tỡnh ẽ ấ ề ả hỡnh tài chớnh, nõng cao năng lực quản lý tài chớnh và quản tr cụng ty. ị
3.5.2 Giải phỏp thứ hai: Xõy dựng cơ chế đầu t , qu n lý tài chớnh c a ư ả ủ cụng ty mẹ và giữa cụng ty mẹ ớ v i cụng ty con
1- Nõng cao năng lực tài chớnh cụng ty mẹ:
Trong giai đ ạo n đầu thực hiện mụ hỡnh cụng ty mẹ - cụng ty con nờn hỡnh thành một cơ chế đầu tư tài chớnh thuộc cụng ty mẹ, vỡ l i th của cụng ty mẹ ợ ế cũng biểu hiện ở ể th ch tài chớnh, sức mạế nh tài chớnh, nờn cụng ty m cầẹ n ph i ả cú đủ iđ ều kiện thuận lợi để huy động và sử dụng cú hi u qu nh t ngu n tài ệ ả ấ ồ chớnh của bản thõn cụng ty mẹ, của cỏc cụng ty con, cũng như ở ngồi xó hội, do đú vi c l p m t t ch c tài chớnh tr c thu c cụng ty mẹệ ậ ộ ổ ứ ự ộ là m t i u c n thi t, ú ộ đ ề ầ ế đ là cụng ty tài chớnh. Cụng ty mẹ cũng cú th đầu tư vốể n vào m t ngõn hàng c ộ ổ phần. Ngõn hàng này sẽ sẽ ư u tiờn dành mọi dịch vụ của mỡnh cho cụng ty mẹ và cỏc cụng ty con đang thiếu vốn để tăng cường đầ ư và phỏt triển sản xuất - kinh u t doanh. Ngược lại, ngõn hàng này cũng cú thể huy động v n tố ừ cụng ty mẹ và những cụng ty con đang cú những ngu n v n nhàn r i v i m t lói suấ ư đồ ố ỗ ớ ộ t u ói h n ơ so với những doanh nghiệp bờn ngoài. Ngoài ra, ngõn hàng này cũng cú th thay ể mặt cụng ty mẹ thu nhận cỏc nguồn c tứổ c, hay m t ph n l i nhuận mà cỏc cụng ộ ầ ợ ty con nộp lờn cụng ty mẹ ư, l u gi , và làm t ng ngu n thu cho cụng ty m . ữ ă ồ ẹ Thụng qua ngõn hàng này, khi cần thiết cụng ty mẹ cú thể huy động vốn của bản thõn mỡnh, của cỏc cụng ty con một cỏch thu n l i. ậ ợ
cụng ty con
Quan trọng nhất trong mối quan hệ theo mụ hỡnh cụng ty mẹ – cụng ty con là quan hệ về vốn và kốm theo ú là s tựđ ự ch hoàn toàn trong mối quan hệ ủ chồng chộo, qua lại giữa cụng ty mẹ và cụng ty con, giữa nội bộ cụng ty mẹ - cụng ty con với bờn ngoài. Tất cả cỏc mối quan hệ này đương nhiờn khụng thể ị b can thiệp bằng cỏc mệnh lệnh hành chớnh hoặc bị hạn ch từ vỡ những lý do ế khụng rừ ràng và chưa được thực tế kiểm định.
Khi xuất hiện cỏc m nh lệnh hành chớnh hoặc cỏc hạn chế trong cỏc mối ệ quan hệ này, thỡ mụ hỡnh cụng ty mẹ - cụng ty con chắc ch n s th t b i. Hi n ắ ẽ ấ ạ ệ nay theo qui định hiện hành của Chớnh phủ, cụng ty con cú thể đầu t vào cỏc ư cụng ty khỏc, nhưng khụng cho phộp cụng ty con đầu tư ngược vào cụng ty mẹ vỡ e ngại cú thể gõy ra tỡnh trạng đầu t “ o”, vũng vo, khú kiểm soỏt. ư ả
Và cụng ty mẹ HanoiPC là cụng ty cú 100% vốn nhà nước, do vậy trong mụ hỡnh cụng ty mẹ - cụng ty con của HanoiPC sẽ chỉ cú cơ chế đầu tư vố ừn t cụng ty mẹ vào cỏc cụng ty con.
3.5.3 Giải phỏp thứ 3: bổ sung chức danh giỏm đốc tài chớnh cho cụng ty mẹ
Nhiệm vụ của giỏm đốc tài chớnh là chịu trỏch nhiệm đưa ra ba quyết định chủ yếu: quy t định v chớnh sỏch đầu t , chớnh sỏch tài tr và chớnh sỏch ế ề ư ợ phõn phối. Tiờu chuẩn chung để đư a ra chớnh xỏc cỏc quyết định nờu trờn là tiờu chuẩn giỏ trị, ngh a là cỏc quyếĩ t định đầu t , tài trợ, phối phư ải dẫn đến kết quả là phải làm tăng giỏ trị tài sản của doanh nghiệp. Giỏm đốc tài chớnh giỏi phải cú trỡnh độ rất cao và ph i am hi u r t nhi u l nh v c t tài chớnh, ngõn hàng, ả ể ấ ề ĩ ự ừ kế toỏn, thuế… cho đến cỏc vấn đề thuộc lĩnh vực vĩ mụ và kinh tế toàn cầu như tài chớnh quốc tế để cú khả năng đưa ra cỏc dự bỏo hợp lý.
Nghề giỏm đốc tài chớnh hiện nay ở nước ta vẫn ch a được xem trọng ư đỳng m c. Trong khu vực doanh nghiệp nhà nước, khụng cú chức danh này mà ứ thay vào đú là chức danh kế toỏn trưởng và cụng việc h u nh ch dừầ ư ỉ ng l i ạ ở vai trũ kiểm soỏt viờn của Nhà n c tướ ại doanh nghiệp và h u nhầ ư chỳng ta chưa
chủ sở hữu là nhà nước t i doanh nghi p. Trong khu v c kinh t ngoài qu c ạ ệ ự ế ố doanh tỡnh hỡnh cú khỏ hơn, nhiều doanh nghiệp lớn cú hẳn chức danh giỏm đốc tài chớnh nhưng h u nhầ ư cũng ch a được ào tạo bài bản và thị trường tài ư đ chớnh ở nước ta chưa phỏt tri n nờn cỏc giỏm đốc tài chớnh cũng chưa cú đ ềể i u kiện để phỏt huy hết khả năng của mỡnh.
Hiện nay t i nhiều doanh nghiệp Việt Nam núi chung, những người đảm ạ nhiệm vị trớ kế toỏn trưởng cú thể là nh ng chuyờn gia lóo luyện về kế toỏn, ữ nhưng những kiến thức chuyờn biệt về cấu trỳc ngu n v n thỡ l i khụng n m ồ ố ạ ắ vững vỡ nú thuộc về những lĩnh vực phức tạp của tài chớnh ngõn hàng. Khi cú chức danh giỏm đốc tài chớnh thỡ bộ ph n k toỏn sẽ trở thành mộậ ế t cụng c ụđể giỏm đốc tài chớnh tiến hành đưa ra cỏc quyết làm tố đi a húa giỏ trị phần vốn của Nhà nước tại doanh nghi p. Giỏm đốc tài chớnh là m t nghề làm gia tăng ệ ộ giỏ trị cụng ty.
3.5 Biện phỏp thực hiện:
Để cỏc giải phỏp trờn nhanh chúng trở thành hiện thực, HanoiPC cần thực hiện ngay cỏc biện phỏp sau:
- Xõy dựng phương ỏn đệ trỡnh Tập đoàn Đ ệi n lực Việt Nam và cỏc bộ ngành liờn quan cho phộp thực hiện cổ phần hoỏ cỏc cụng ty đ ệi n lực theo mụ hỡnh cụng ty vẫn thực hiện nắm giữ quyền chi phối với trờn 51% cổ phần. Trước mắt thực hiện cổ phần hoỏ cỏc cụng ty đ ện lực số 5, 6 đõy là cỏc cú hiệu quả sản i