1.2. Một số vấn đề lý luận cơ bản về bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm
1.2.2. Các biện pháp bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm
Một là, biê ̣n pháp tở chức – chính trị
Chính trị được coi là một trong những biện pháp quan trọng của bảo vệ môi trường, bảo vệ ĐDSH nói chung và bảo vệ động vật rừng nguy cấp, q, hiếm nói riêng. Chính trị là mối quan hệ phát sinh giữa các giai cấp, các nhóm người trong xã
hô ̣i nhằm thực hiê ̣n quyền lực chính tri ̣ . Các biện pháp chính trị được thực hiện nhằm xây dựng hoă ̣c củng cố quyền lự c và ảnh hưởng chính tri ̣. Ở Việt Nam, các
biê ̣n pháp chính tri ̣ được thể hiện ở việc Đảng Cộng sản Việt Nam đưa vấn đề bảo
vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm vào cương lĩnh, chiến lươ ̣c hành đô ̣ng nhằm làm tăng thêm tính chất tồn diện , đúng đắn và khả thi của cương lĩnh , chiến lươ ̣c
đó để trên cơ sở nâng cao vai trò lãnh đa ̣o của Đảng trong xã hô ̣i.
Hai là, biê ̣n pháp kinh tế
Các biện pháp kinh tế được sử dụng khá hiệu quả trong các hoạt động quản lí vi mơ và vĩ mơ đối với nền kinh tế. Sử du ̣ng biê ̣n pháp kinh tế là sử du ̣ng đến những đòn bẩy lợi ích kinh tế . Thực chất của phương pháp kinh tế trong bảo vê ̣ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm là việc dùng những lợi ích vật chất đ ể kích thích chủ thể thực hiê ̣n những hoa ̣t đô ̣ng có lợi, đồng thời phải chịu những thiệt hại về mặt kinh tế
khi có những hành vi gây tổn thất đến việc bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm. Các biện pháp kinh tế này bao gồm: Thành lập các quỹ bảo vệ động vật rừng
21
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Việt
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2008), Thông tư số 90/2008/TT- BNN ngày 28/08/2008 hướng dẫn xử lý tang vật là động vật rừng sau khi xử lý tịch thu, Hà Nội.
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2014), Quyết định số 3322/QĐ-
BNN-TCLN ngày 28 tháng 07 năm 2014 về cơng bố hiện trạng rừng tồn
quốc năm 2013, Hà Nội.
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao (2007), Thơng tư liên
tịch số 19/2007/TTLT/BNN&PTNT-BTP-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 08/03/2007 hướng dẫn áp dụng một số điều của Bộ luật Hình sự về các tội phạm trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản, Hà Nội.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015), “Báo cáo hiện trạng môi trường quốc
gia giai đoạn 2011 – 2015”, Hà Nội.
5. Chính phủ (2006), Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/03/2006 về quản lý
thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm, Hà Nội.
6. Chính phủ (2006), Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10/08/2006 về quản lý
hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất, nhập nội từ biển, quá cảnh, nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng và trồng cấy nhân tạo các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm, Hà Nội.
7. Chính phủ (2011), Nghị định số 98/2011/NĐ-CP ngày 26 tháng 10 năm 2011
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định về nông nghiệp,
Hà Nội
8. Chính phủ (2013), Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 Quy định
về xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản, Hà Nội.
22
9. Chính phủ (2013), Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 về tiêu chí xác định lồi và chế độ quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm, được ưu tiên bảo vệ, Hà Nội.
10. Chính phủ (2013), Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ mơi trường, Hà Nội.
11. Chính phủ (2015), Nghị định số 40/2015/NĐ-CP ngày 27/04/2015 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản, Hà Nội.
12. Cơ quan Khoa học CITES Việt Nam - Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và
Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội và Cơ quan Quản lý CITES Việt Nam
- Cục Kiểm lâm, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2007), “Báo cáo
tư vấn – Đánh giá một số tác động về môi trường, kinh tế và xã hội của chính sách về bn bán động thực vật hoang dã ở Việt Nam”, Hà Nội.
13. Cục bảo tồn đa dạng sinh học (2015), Bản tóm lược chính sách về kiểm sốt
bn bán, tiêu thụ động vật hoang dã tại Việt Nam.
14. GS. TSKH Đặng Huy Huỳnh (2014), Cần kiểm sốt chặt chẽ việc gây ni
động vật hoang dã tại Việt Nam, Tạp chí Mơi trường, số 12/2014.
15. Hoàng Thị Thanh Nhàn, Trần Kim Tĩnh, Phạm Việt Hùng (2015), Thực trạng quản lý khu bảo tồn thiên nhiên tại Việt Nam, Cục Bảo tồn Đa dạng sinh học – Tổng cục Môi trường, Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và Môi trường – Đại học Quốc gia Hà Nội .
16. Hiệp hội bảo tồn động vật hoang dã và Cục kiểm lâm Việt Nam (2008),
Trang trại nuôi nhốt động vật hoang dã ở Việt Nam: Vấn nạn hay giải pháp cho bảo tồn?, Hà Nội.
17. Kiểm sát viên Trịnh Ngọc Chính (2015), “Một số vấn đề về pháp lý trong xử
lý các tội phạm liên quan đến động vật hoang dã, quý, hiếm”, Viện Kiểm
23
18. Liên Hợp Quốc (1973), Công ước về Buôn bán quốc tế các loài động, thực
vật hoang dã nguy cấp (CITES).
19. Liên Hợp Quốc (1992), Công ước về Đa dạng sinh học (CBD).
20. Nguyễn Duy Giảng (2009),“Vướng mắc cần giải quyết trong việc áp dụng
Điều 190 Bộ luật Hình sự về tội vi phạm các quy định về bảo vệ động vật hoang dã quý hiếm”, Tạp chí Kiểm sát, số 4/2009.
21. Nguyễn Hải Vân, Nguyễn Việt Dũng (2015), Chồng lấn quyền sử dụng đất: Thách thức cho quy hoạch và quản lý rừng đặc dụng ở Việt Nam, Nhà xuất bản Hồng Đức, Hà Nội.
22. Nhà xuất bản khoa học tự nhiên và công nghệ (2007), Sách đỏ Việt Nam – Phần 1: Động vật, Hà Nội.
23. Nhóm Việt ngữ (2016), Từ điển Tiếng Việt thơng dụng, Nhà xuất bản Hồng
Đức
24. Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng Hình sự số 19/2003/QH11 ngày 26 tháng
11 năm 2003, Hà Nội.
25. Quốc hội (2004), Luật Bảo vệ và Phát triển Rừng số 29/2004/QH11 ngày 03
tháng 12 năm 2004, Hà Nội.
26. Quốc hội (2008), Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 ngày 13 tháng 11
năm 2008, Hà Nội.
27. Quốc hội (2009), Bộ luật Hình sự số 37/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm
2009, Hà Nội.
28. Quốc hội (2015), Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm
2015, Hà Nội.
29. ThS. Bùi Thị Hà (2015),“Pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã ở Việt
Nam”, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội.
30. ThS. Lê Văn Sua, “Những vướng mắc, bất cập từ quy định về định giá tài sản trong tố tụng hình sự”, Tạp chí Cảnh sát nhân dân, thứ Hai, 27/04/2015
24
31. Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 256/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12
năm 2003 Phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội.
32. Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 79/QĐ-TTg ngày 31 tháng 05 năm 2007 Phê duyệt “Kế hoạch hành động quốc gia về Đa dạng sinh học đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 thực hiện Công ước Đa dạng sinh học và Nghị định thư Cartagena về An toàn sinh học”, Hà Nội.
33. Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05 tháng 09
năm 2012 Phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội.
34. Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 763/QĐ-TTg ngày 21 tháng 05
năm 2013 Phê duyệt đề án “Tổng thể bảo tồn voi Việt Nam giai đoạn 2013- 2020”, Hà Nội.
35. Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 1250/QĐ-TTg ngày 31 tháng 07
năm 2013 về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội.
36. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 08 tháng 01 năm 2014 Phê duyệt quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học của cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội.
37. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 539/QĐ-TTg ngày 16 tháng 04
năm 2014 Phê duyệt chương trình quốc gia về bảo tồn hổ giai đoạn 2014-
2022, Hà Nội.
38. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 1976/QĐ-TTg ngày 30 tháng 10
năm 2014 Phê duyệt Quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng cả nước đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội.
39. Trung tâm giáo dục thiên nhiên (2015), Bản tin về nạn buôn bán động vật hoang dã số 2 – tháng 11/2015, Hà Nội.
40. Trung tâm giáo dục thiên nhiên (2016), Bản tin về nạn buôn bán động vật hoang dã tháng 09/2016, Hà Nội.
25
41. Trung tâm giáo dục thiên nhiên (2016), Gây ni thương mại các lồi động
vật hoang dã tại Việt Nam, Hà Nội.
42. Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật Mơi trường, Nhà xuất bản Cơng an nhân dân
II. Tài liệu tiếng Anh
43. CIC Technical Series Publication No. 1 (2008), Best Practices in Sustainable
Hunting A Guide to Best Practices From Around the World, Hungary, pp.
48-52.
44. Nature Conservation Amendment Act, 1996 – Luật bảo tồn thiên nhiên sửa đổi năm 1996 của Namibia.
45. SSN Species Survival Network, CoP17 CITES DIGEST, September 2016 46. SSN Species Survival Network, IUCN Red List Categories and Criteria –
Version 3.1 Second Edition, 9 February 2000
47. The Idian Wildlife (Protection) Act, 1972 – Đạo luật bảo vệ các loài hoang
dã của Ấn Độ năm 1972.
48. The Wildlife Protection Amendment Bill, 2013 – Luật sửa đổi về bảo vệ các
loài hoang dã năm 2013.
49. The Constitution of the Republic of Namibia, 1990 (as amended up to 2010)
– Hiến pháp nước Cộng hòa Namibia năm 1990, được sửa đổi năm 2010.
III. Trang thông tin điện tử
50. http://www.baomoi.com/bao-ve-dong-vat-hoang-da-viec-lam-cap- bach/c/17871469.epi 51. http://baotintuc.vn/xa-hoi/dong-vat-sach-do-chet-vi-vuong-luat- 20151124221624817.htm 52. http://bidoupnuiba.gov.vn/vi/hoptacquocte-left/408-hot-ng-va-kt-qu-hp-tac- quc-t.html 53. http://bidoupnuiba.gov.vn/index.php?option=com_content&view=article&id =345%3Anhung-van-de-quan-ly-rung-dac-dung-o-viet- nam&catid=43%3Abao-ton-thien-nhien&Itemid=70&lang=vi
26 54. http://www.biology-online.org/dictionary/Aquatic 55. http://disanthegioi.cinet.gov.vn/ArticleDetail.aspx?articleid=60881&sitepage id=276 56. http://www.doisongphapluat.com/to-quoc-xanh/tai-nguyen/bat-giu-vu-tang- tru-5-ta-dong-vat-hoang-da-tai-nghe-an-a81496.html 57. http://www.hanoitourist.com.vn/kinhnghiemtour/kinhnghiem/1930-bai-h-c- v-b-o-v-di-s-n-s-ng-c-a-namibia 58. http://khoahoc.tv/1-7-trieu-euro-xay-dung-khu-bao-ton-sao-la-32350 59. http://khoahoc.tv/trung-tam-cuu-ho-dong-vat-hoang-da-dau-tien-o-mien- nam-2324 60. http://moitruong.com.vn/tai-nguyen-thien-nhien/moi-truong-tu-nhien/tai- nguyen-rung-cua-trai-dat-gio-ra-sao--15339.htm 61. http://moitruong.com.vn/tin-tuc-su-kien/ngay-quoc-te-da-dang-sinh-hoc-va- nhung-con-so-10748.htm 62. http://mtcnx.com/tin-tuc/70/da-dang-sinh-hoc-viet-nam--dac-trung-va-tam- quan-trong.html 63. http://suckhoedoisong.vn/anh-quoc-cam-ket-ho-tro-viet-nam-bao-ve-dong-vat- hoang-da-n111934.html 64. http://thanhnien.vn/kinh-doanh/lap-trung-tam-cuu-ho-dong-vat-hoang-da- 72215.html 65. http://thiennhien.org/bao-ve-dong-vat/bao-ve-ho 66. http://thiennhien.org/bao-ve-dong-vat/bao-ve-gau 67. thiennhien.org/tin-hoat-dong/1452-hoi-nghi-cac-nuoc-thanh-vien-cites-17- thanh-cong-va-nhung-thach-thuc 68. http://tongcuclamnghiep.gov.vn/tin-tong-cuc/tang-cuong-hop-tac-phong-chong- toi-pham-buon-ban-dong-vat-hoang-da-xuyen-bien-gioi-voi-cac-nuoc-chau-phi- a2789 69. http://thst.vn/t/bao-dong-tinh-trang-san-bat-buon-ban-dong-vat-hoang-da
27 70. http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/hiep-dinh-TPP//11607/toan-van-noi-dung- hiep-dinh-tpp 71. http://www.tinmoitruong.vn/home/print_detail/48447 72. http://www.vietnambirdwatching.net/2013/11/chim-di-cu-migrant-birds.html 73. http://vnexpress.net/tin-tuc/khoa-hoc/ben-trong-trung-tam-cuu-ho-gau-tam-dao- 2397687.html 74. http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/viet-nam-chi-con-5-con-ho-ngoai-tu- nhien-3385918.html 75. http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/tranh-cai-ve-cap-phep-gay-nuoi-thuong- mai-te-te-3440142.html 76. http://vtv.vn/xa-hoi/hon-100-loai-dong-vat-hoang-da-bi-buon-ban-truc-tuyen- ngang-nhien-tren-internet-20151123052513739.htm 77. http://vtv.vn/viet-nam-va-the-gioi/thuc-day-hop-tac-quoc-te-phong-chong-buon- ban-dong-vat-hoang-da-20161004161836384.htm 78. https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_national_parks_of_India 79. https://vi.wikipedia.org/wiki/Lo%C3%A0i_hoang_d%C3%A3 80. https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BB%99ng_v%E1%BA%ADt_t h%E1%BB%A7y_sinh 81. https://vi.wikipedia.org/wiki/H%E1%BB%87_%C4%91%E1%BB%99ng_v %E1%BA%ADt_Vi%E1%BB%87t_Nam 82. https://vi.wikipedia.org/wiki/Ph%C3%A1t_tri%E1%BB%83n_b%E1%BB%8 1n_v%E1%BB%AFng 83. https://vi.wikipedia.org/wiki/Vi%E1%BB%87t_Nam