1.2.1 Tổng quan về cụng tỏc thu gom, xử lý bựn thải, nước thải tại Hà Nội. 1.2.1.1 Về nạo vột bựn tại Hà Nội
Tại Hà Nội, cụng tỏc nạo vột bựn thải được triển khai định kỳ đối với từng khu vực. Kế hoạch nạo vột trờn dựa trờn kết quả khảo sỏt thực tế tại hiện trường, đơn vị thực hiện: Chi nhỏnh Cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn một thành viờn Thoỏt nước Hà Nội - Xớ nghiệp Khảo sỏt thiết kế.
Hiện đang được ỏp dụng nhiều dõy chuyền cụng nghệ để cú thể nạo vột bựn thải thoỏt nước như dõy chuyền S1, dõy chuyền S2, dõy chuyền C2...
- Phạm vi ỏp dụng: Áp dụng cho cỏc cống hẹp mà cụng nhõn khụng thể vào làm sạch và nạo vột được. Cụ thể với cống trũn cú đường kớnh từ 0,3 đến 0,8m hoặc cống hộp cú chiều rộng đỏy 0,3 đến 0,8m.
- Đặc điểm của quy trỡnh cụng nghệ S1:
Khối lượng nước phục vụ cho sản xuất lớn, chất lượng nước đũi hỏi khụng cú cặn, khụng cú chất ăn mũn.
Quy trỡnh sử dụng nhiều thiết bị quý hiếm nhưng năng suất khụng cao nờn hiệu quả kinh tế thấp. Vỡ vậy khụng nờn ỏp dụng cho cỏc cống cú kớch thước lớn. - Cỏc thiết bị trong quy trỡnh: Xe phun nước phản lực, xe hỳt chõn khụng 4T, xe tộc chở bựn 4T, xe tộc chở nước 4m3, dụng cụ cầm tay như xẻng, quốc chim, cào.
Ngoài ra để đảm bảo an toàn lao động và an toàn giao thụng cần: mỏy dũ khớ, biển bỏo, cọc phõn chia giới hạn khu vực thi cụng, bảo hộ lao động cho cụng nhõn. - Nhõn lực: 01 cụng nhõn lỏi và điều khiển xe phun nước phản lực, 01 cụng nhõn điều khiển đầu phun, ống phun. 01 cụng nhõn lỏi xe và điều khiển xe hỳt chõn khụng, 02 cụng nhõn lỏi và điều khiển 02 xe tộc chở bựn, 02 cụng nhõn điều khiển ống hỳt, 02 cụng nhõn lỏi và điều khiển 02 xe tộc chở nước, 01 cụng nhõn phụ trỏch và tham gia chung, 01 cụng nhõn phục vụ khỏc như điều khiển giao thụng và cỏc việc khỏc phục vụ thi cụng. Tổng 11 cụng nhõn.
Hỡnh 1.7: Sơđồ cụng nghệ quy trỡnh cụng nghệ S1 (Nguồn: Sở xõy dựng Hà Nội – 2010)
b. Dõy chuyền C2:
- Phạm vi ỏp dụng: ỏp dụng để nạo vột cỏc mương, sụng rộng, cú độ sõu lớn, mực nước cao so với mực bựn để xà lan khụng bị mắc cạn, mực nước phải trờn 1m. - Cỏc sụng và mượng rộng này phải cú đia điểm tập kết xà lan, mỏy xỳc, thuyền chở bựn và cỏc thiết bị nạo vột khỏc như xe tộc chở bựn, xe hỳt chõn khụng, xe tải tự đổ cú thể tiếp cận được để tỏc nghiệp
- Đặc điểm quy trỡnh cụng nghệ C2:
+ Việc nạo vột sụng, mương theo quy trỡnh cụng nghệ C2 đạt hiệu quả cao nhưng năng suất trung bỡnh, rỏc dụng làm tăng năng suất dũng chảy
+ Trong khi thi cụng cú thể đào rộng, sõu lũng nếu cần, đồng thời nạo vột được tất cả lớp bựn đất vật cứng rỏc tồn đọng lõu ngày dưới mương.
Hỡnh 1.8: Quỏ trỡnh làm việc theo quy trỡnh cụng nghệ C2
- Thiết bị, dụng cụ, vật tư phục vụ quy trỡnh cụng nghệ C2: + Thiết bị trung tõm: 01 Mỏy xỳc
+ Thiết bị tham gia thi cụng: 01 Xà làm mỏy xỳc, 03 thuyền chở bựn 6m3, 02 xe hỳt chõn khụng 4T, 04 xe tộc chở bựn 4T, 02 xe tự đổ 4T, 01 xe tộc chở nước 4m3, xe chuyờn dụng phục vụ vận chuyển mỏy xỳc, vận chuyển xà lan, cầu 30T, dụng cụ cầm tay như cuốc, xẻng... và cỏc loại dõy neo xà lan, thuyền chở bựn.
+ Dụng cụ thiết bị đảm bảo an toàn lao động và an toàn giao thụng: biển bỏo, cộc phõn chia giới hạn khu vực thi cụng, bảo hộ lao động.
Hỡnh 1.9: Sơđồ cụng nghệ quy trỡnh cụng nghệ C2. (Nguồn: Sở xõy dựng Hà Nội -2010 )
1.2.1.2 Tổng quan cụng tỏc xử lý bựn thải ở Hà Nội.
Hiện tại Hà Nội lượng bựn trong cỏc ao hồ, kờnh, mương... đều được nạo vột định kỳ và tất cả khụng được xử lý tại chỗ mà vận chuyển về bói đổ bựn khu B Yờn Sở để xử lý (được trỡnh bày cụ thể trong chương 3)
1.2.1.3 Tổng quan về cụng tỏc xử lý nước thải ở Hà Nội
Xớ nghiệp Quản lý cỏc Nhà mỏy Xử lý nước thải được thành lập ngày 19/12/2005 là một trong mười đơn vị trực thuộc Cụng ty TNHH Nhà nước Một thành viờn Thoỏt nước Hà Nội. Hiện nay Xớ nghiệp quản lý cỏc Nhà mỏy và cỏc Trạm sau:
- Nhà mỏy xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Võn Trỡ - Trạm xử lý nước thải Trỳc Bạch
- Trạm xử lý nước thải Kim Liờn
- Trạm bơm DPS 20m3/s, cựng với Trạm bơm BP4, BP5, cụm thoỏt nước Bắc Thăng Long - Võn Trỡ.Nhiệm vụ của Xớ nghiệp Quản lý cỏc Nhà mỏy Xử lý nước thải là quản lý, vận hành an toàn hiệu quả cỏc Trạm XLNT Kim Liờn, Trỳc Bạch, Nhà mỏy Bắc Thăng Long - Võn Trỡ, Trạm bơm trờn 20m3/s DPS.
Mục tiờu là giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường tại khu vực Kim Liờn, Trỳc Bạch, cụm cụng trỡnh Bắc Thăng Long - Võn Trỡ.
a. Tỡnh hỡnh xử lý nước thải sinh hoạt tại thành phố Hà Nội
Hiện tại, hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt trờn địa bàn thành phố Hà Nội cũng chớnh là hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt của Xớ nghiệp Quản lý cỏc Nhà mỏy Xử lý nước thải.
Từ năm 2005 đến nay, Xớ nghiệp đó xõy dựng và đưa vào hoạt động một Nhà mỏy và hai Trạm xử lý nước thải (xem bảng 1.3). Nhà mỏy Xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Võn Trỡ đó xõy dựng xong nhưng chưa thể hoạt động hết cụng suất theo thiết kế một phần do khu đụ thị Bắc Thăng Long chưa xõy dựng và khu cụng nghiệp Bắc Thăng Long mới chỉ thu gom được một phần lượng nước thải. Cũn lại là hai Trạm xử lý nước thải thớ điểm Trỳc Bạch và Kim Liờn đó đi vào hoạt động và thu được kết quả khả quan trong việc XLNT sinh hoạt trờn địa bàn. Trạm Kim Liờn ngoài việc xử lý nước thải tập trung đổ xuống sụng Lừ, trong tương lai sẽ sử dụng nước sạch sau xử lý bổ cập cho hồ Kim Liờn. Cũn Trạm xử lý nước thải Trỳc Bạch được người dõn và chuyờn gia đỏnh giỏ cao với khả năng xử lý nước thải sinh hoạt, nước sau xử lý được bổ cập vào hồ Trỳc Bạch cũn gúp phần cải tạo lại hồ Trỳc Bạch. Cũn theo khẳng định của cỏc chuyờn gia mụi trường Nhật Bản, nước thải của cả hai trạm sau khi được xử lý cú thể uống được
Bảng 1.4: Thống kờ cỏc dự ỏn nhà mỏy xử lý nước thải sinh hoạt tại Hà Nội (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
STT Tờn nhà mỏy - vị trớ Cống suất (m3/ngđ) Mức đầu tư (Triệu đụ) Tỡnh trạng
1 Bắc Thăng Long - Võn Trỡ 1. 42.000 17,0 XD xong, chưa hoạt động
2 Trỳc Bạch - quận Ba Đỡnh 2.300 3,5 – 4,0 Đang hoạt động 3 Kim Liờn - quận Đống Đa 3.700 5,2 Đang hoạt động 4 Cụng viờn Thống Nhất 5,2 Dự kiến bằng Nhà
mỏy Kim Liờn 5 Phỳ Đụ- huyện Từ Liờm 84.000 344,0 Khảo sỏt thiết kế 6 Yờn Xỏ - Thanh Trỡ 135.000 318,0 Khảo sỏt thiết kế 7 Yờn Sở - Thanh Trỡ 195.000 253,0 Khảo sỏt thiết kế
Ba Dự ỏn Nhà mỏy Xử lý nước thải sinh hoạt Phỳ Đụ, Yờn Xỏ, Yờn Sở, nằm trong Dự ỏn thoỏt nước Hà Nội giai đoạn II đang được khởi cụng xõy dựng và sẽ hoàn thành trong thời gian sớm nhất. Khi ba Nhà mỏy xử lý nước thải sinh họat này đưa vào hoạt động sẽ xử lý được khoảng 50% nước thải sinh hoạt của người dõn trờn địa bàn thành phố Hà Nội; gúp phần cải tạo mụi trường, trả lại màu xanh cho nhiều con sụng và hồ trờn địa bàn thành phố
Hỡnh 1.10 Sơđồ hoạt động của nhà mỏy xử lý nước thải Kim Liờn, Trỳc Bạch
Do vậy cụng tỏc xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật cần cú được quy hoạch chớnh xỏc, hiệu quả và phải chỳ trọng hơn nữa đến việc phối hợp xử lý nước thải, chất thải mới mang lại sự phỏt triển và trỏnh những ụ nhiễm mụi trường khụng đỏng cú.
1.2.2 Tổng quan về cụng tỏc thu gom, xử lý bựn thải, nước thải tại Hồ Chớ Minh 1.2.2.1 Tổng quan về cụng tỏc thu gom bựn thải 1.2.2.1 Tổng quan về cụng tỏc thu gom bựn thải
Hiện tại Thành phố Hồ Chớ Minh cũng đang sử dụng cỏc cụng tỏc nạo vột như mụ hỡnh C2 như tại Hà Nội để nạo vột cỏc kờnh mương sụng hồ thoỏt nước cho Thành phố. Ngoài ra đối với cỏc hệ thống cống nhỏ, việc trang bị cỏc xe hỳt để sử dụng cũng đang được ỏp dụng.
1.2.2..2 Tổng quan về cụng tỏc xử lý bựn thải
Hàng triệu một khối bựn thải cỏc loại đang bị tớch tụ, vương vói khụng xỏc định trờn khắp địa bàn TP.HCM, nhưng chưa cú một cụng ty, đơn vị nào xử lý.
Lõu nay, người ta chỉ chỳ ý tới việc xử lý cỏc loại rỏc thải, nước thải mà quờn mất rằng, bựn thải cũng thuộc một dạng “rỏc thải” cần phải xử lý. Thống kờ của Sở TNMT cho hay, cú hơn 2.000 tuyến sụng, kờnh, rạch do sở này quản lý, cú 680 tuyến kờnh rạch khỏc dài 900km do Trung tõm Điều hành chống ngập quản lý và cũn lại, UBND cỏc quận, huyện quản lý hơn 200 tuyến kờnh, với chiều dài hơn 300km. Chớnh vỡ cỏc tuyến kờnh rạch chằng chịt khỏ nhiều này là nguyờn nhõn làm gia tăng số lượng bựn thải kờnh rạch ở TPHCM, khi nạo vột kờnh mương.
Bờn cạnh đú, riờng Nhà mỏy XLNT Bỡnh Hưng, mỗi ngày đó phỏt sinh 40 tấn bựn thải, hiện nhà mỏy này đang tồn trờn 4.000 tấn bựn thải... Ước cú khoảng 5.000 - 6.000 tấn bựn thải cỏc loại phỏt sinh mỗi ngày ở TPHCM. Trong lương lai, TPHCM sẽ phải xõy dựng thờm 9 nhà mỏy XLNT khỏc cỡ Nhà mỏy XLNT Bỡnh Hưng. Vấn đề đặt ra ở đõy, chỉ với 4.000 tấn bựn thải ứ đọng tại Nhà mỏy XLNT Bỡnh Hưng, cỏc cơ quan chức năng hiện nay cũn chưa tỡm ra phương ỏn xử lý. TPHCM đó cú kế hoạch đầu tư rất bài bản cỏc loại nhà mỏy XLNT như Nhà mỏy XLNT Bỡnh Hưng (cụng suất 141.000m3/ngày), Nhà mỏy XLNT Bỡnh Hưng Hũa (cụng suất 30.000m3/ngày) và cỏc trung tõm xử lý rỏc thải...; thế nhưng, việc đầu tư cho xử lý bựn thải lại hết sức... ớt ỏi và nhỏ bộ. Cụ thể: Phần lớn số lượng bựn thải phỏt sinh trước đõy thường được cỏc đơn vị chuyờn chở ra chụn lấp ở bói rỏc Đụng Thạnh (Q.12).
Tuy nhiờn, do bói rỏc Đụng Thạnh đó bị đúng cửa vỡ quỏ tải; từ đú, bựn thải khụng hề được đổ tại một địa điểm chớnh thức nào cả; mặc cỏc đơn vị vận chuyển đổ ở đõu thỡ đổ. Ngay như Cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn một thành viờn thoỏt nước đụ thị - đơn vị được UBND TP giao quản lý, vận hành Nhà mỏy XLNT Bỡnh Hưng - vốn được giao trọng trỏch chuẩn bị dự ỏn đầu tư “xõy dựng trạm tiếp nhận, chế biến và xử lý bựn Đa Phước”, rộng 42ha, nhằm xử lý số lượng bựn thải từ Nhà mỏy
XLNT Bỡnh Hưng, nhưng đến nay dự ỏn trờn vẫn chưa thể thực hiện; dẫn tới tỡnh trạng bựn thải ứ đọng 4.000 tấn ở Nhà mỏy XLNT Bỡnh Hưng...
Bựn thải từ cỏc nhà mỏy XLNT, khỏc với bựn thải nạo vột từ kờnh rạch..., cú rất nhiều độc tố như kim loại nặng, crom... cần phải được xử lý triệt để, trước khi chụn lấp xuống đất. Và phải coi bựn thải như một chất thải nguy hại, phải được quản lý nghiờm ngặt.
1.2.2..3 Tổng quan về cụng tỏc xử lý nước thải
Theo Trung tõm điều hành chống ngập nước của TP HCM, đến thời điểm này cả thành phố mới chỉ cú 3 nhà mỏy xử lý nước thải là Tõn Quy Đụng, Nhà mỏy Bỡnh Hưng Hũa và Nhà mỏy Bỡnh Hưng. Tổng cộng 3 nhà mỏy chỉ mới xử lý được khoảng 180.000 m3 ngày đờm, chưa bằng 1/10 lượng nước thải sinh hoạt hàng ngày.
Theo quy hoạch tổng thể thoỏt nước của TP HCM, chỉ tiờu thoỏt nước thải sinh hoạt của người dõn lờn tới 315 lớt/người/ngày ở nội thành và ngoại thành là 300 lớt/người/ngày. Với dõn số gần 8,5 triệu người hiện nay, hàng ngày lượng nước thải ra đó vượt qua con số 2 triệu m3.
Để xử lý lượng nước thải khụng lồ thải ra mỗi ngày này, TP HCM cũng quy hoạch xõy dựng 9 lưu vực thu gom trờn diện tớch 18.978ha để xử lý nước bẩn với cụng suất 1,78 triệu m3/ngày.
Nhằm hạn chế bớt lượng nước bẩn chưa qua xử lý thải trực tiếp ra mụi trường, thành phố cũng quy định tất cả cỏc khu chung cư, khỏch sạn, tũa nhà văn phũng… mới xõy dựng phải cú hệ thống xử lý nước thải tại chỗ. Tuy nhiờn, cho đến nay cũng mới chỉ cú khoảng 200 dự ỏn như vậy cú hệ thống xử lý nước thải đạt mức độ xử lý cấp 2.
1.3 Đỏnh giỏ chung về quản lý, bảo vệ mụi trường ở Việt Nam
1.3.1. Phỏp luật về phớ bảo vệ mụi trường đối với nước thải ở Việt Nam
a. Thực tiễn ỏp dụng cỏc quy định về phớ bảo vệ mụi trường đối với nước thải sinh hoạt và nước thải cụng nghiệp
Theo Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chớnh phủ về phớ bảo vệ mụi trường (BVMT) đối với nước thải và Thụng tư liờn tịch số 125/2003/TTLT-BTC-BTN&MT ngày 18/2/2003 của Bộ Tài chớnh và Bộ Tài nguyờn và Mụi trường (Bộ TN&MT) về hướng dẫn thực hiện Nghị định 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chớnh phủ về phớ BVMT đối với nước thải, kể từ ngày 01/01/2004, cỏc tổ chức, hộ gia đỡnh phải nộp phớ BVMT đối với nước thải sinh hoạt (NTSH) và nước thải cụng nghiệp (NTCN). Nguồn phớ thu được này được sử dụng để đầu tư trở lại cho cỏc cụng trỡnh, dự ỏn BVMT, đầu tư xõy dựng mới, nạo vột cống rónh, duy tu, bảo dưỡng hệ thống thoỏt nước tại địa phương.
Ngày 06/9/2007, Bộ Tài chớnh và Bộ TN&MT ban hành Thụng tư liờn tịch số 106/2007/TTLT/ BTC-BTN&MT về sửa đổi, bổ sung Thụng tư liờn tịch số 125 đó cú những quy định hướng dẫn tớnh toỏn khối lượng chất gõy ụ nhiễm NTCN. Việc này cú ý nghĩa quan trọng trong việc hỗ trợ cỏc Sở Tài nguyờn và Mụi trường thẩm định tờ khai nộp phớ của cỏc doanh nghiệp cũng như giỳp cỏc doanh nghiệp cú thể tự kờ khai.
Ở cấp địa phương, tại hầu hết cỏc tỉnh, thành phố trờn cả nước, cỏc Sở Tài nguyờn và Mụi trường phối hợp cựng với Sở Tài chớnh đó lập đề ỏn triển khai thực hiện việc thu phớ BVMT đối với nước thải theo Nghị định 67/CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 04/NĐ-CP) trỡnh Hội đồng nhõn dõn (HĐND) và Ủy ban nhõn dõn (UBND) tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phờ duyệt. Sau đú, dựa trờn Nghị quyết của HĐND, UBND cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cũng đó ban hành Quyết định về việc thực hiện thu phớ trờn địa bàn. Sở Tài nguyờn và Mụi trường cũng đó phối hợp với Sở Tài chớnh ban hành cụng văn liờn quan tới hướng dẫn thực hiện Quyết định của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Cú thể núi, đõy là cỏc văn bản phỏp lý hết sức quan trọng làm cơ sở nền tảng cho việc triển khai thu phớ tại cỏc địa phương.
Ngoài ra, chớnh quyền cỏc địa phương cũng đó tớch cực triển khai nhiều hoạt động liờn quan đến quỏ trỡnh thu, nộp phớ như: tuyờn truyền, phổ biến thu phớ nước thải trờn cỏc phương tiện truyền thụng đại chỳng đến cỏc doanh nghiệp đến mọi
tầng lớp nhõn dõn; tổ chức tập huấn cho cỏc Sở, ban, ngành liờn quan. UBND cỏc cấp quận, huyện, phường, xó thành lập tổ cụng tỏc thu phớ thuộc phũng Mụi trường - Sở Tài nguyờn và Mụi trường: thống kờ, lập danh sỏch đối tượng* phải nộp phớ NTCN, tổ chức tập huấn cho cỏc doanh nghiệp, đốc thỳc, vận động cỏc cơ sở cụng
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});