Bên cạnh các giải pháp đề xuất ở trên, nghiên cứu này cũng có những kiến nghị giúp cho các hoạt động kinh doanh và phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh đƣợc bền vững trong thời gian tới. Cụ thể:
T ứ n ất, tỉnh Quảng Ninh cần tiếp tục khuyến khích đổi mới nhận
thức, tƣ duy về phát triển du lịch bền vững trong đó tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng nội dung Nghị quyết số 08-NQ/TW phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn; các văn bản chỉ đạo của Trung ƣơng; các nghị quyết, chỉ đạo của tỉnh về phát triển du lịch đến các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; các ban, sở, ngành, địa phƣơng, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân bằng hình thức phù hợp, cụ thể, sát thực, hiệu quả. Bên cạnh đó, tỉnh cũng cần tiếp tục xây dựng môi trƣờng du lịch phát triển bền vững; chú trọng phát triển khơng gian du lịch, mở rộng tính liên kết vùng gắn với trọng điểm du lịch; từng bƣớc hình thành, văn hóa, văn minh trong ứng xử, kinh doanh dịch vụ du lịch; tạo bƣớc đột phá trong bảo vệ môi trƣờng, cảnh quan du lịch gắn với giá trị khác biệt của du lịch Quảng Ninh.
T ứ i, tỉnh cần đảo đảm tính chuyên nghiệp, hiện đại và phát triển
bền vững theo quy luật của kinh tế thị trƣờng và hội nhập quốc tế thông qua việc tập trung phát triển, nâng cao tỷ trọng và chất lƣợng dịch vụ; phát triển du lịch một cách toàn diện theo quy hoạch đã đƣợc phê duyệt; mở rộng không gian phát triển du lịch nhƣng phải đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, gắn với giữ gìn và bảo vệ môi trƣờng. Bảo tồn và khai thác hiệu quả các giá trị Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, Khu di tích
danh thắng tại Yên Tử, hệ thống di tích Nhà Trần, khu di tích lịch sử chiến thắng Bạch Đằng và trên 500 di tích khác của tỉnh; khẩn trƣơng nghiên cứu xác định mức chịu tải của các khu du lịch, thiết lập các tiêu chuẩn cho các chỉ số giới hạn cho các thay đổi có thể chấp nhận đƣợc; quản lý hoạt động du lịch theo sức chứa nhƣ hạn chế tối đa tác động của hoạt động du lịch đến tài nguyên môi trƣờng. Huy động các nguồn lực tham gia phát triển và chia sẻ lợi ích từ du lịch; trong đó, tập trung đầu tƣ khai thác các khu vực động lực về phát triển du lịch, nhƣ: Đông Triều, ng Bí, Hạ Long, Vân Đồn, Cơ Tơ, Móng Cái… Hồn thiện cơ sở vật chất các khu, tuyến, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh; đăng cai tổ chức các sự kiện có tầm quốc gia và quốc tế để quảng bá hình ảnh Quảng Ninh. Bên cạnh việc yêu cầu các DN du lịch có cơ sở lƣu trú phải có hệ thống xử lý nƣớc thải tối thiểu đạt chuẩn loại B thì Tỉnh Quảng Ninh cần phải xây dựng mạng lƣới quan trắc tự động 24/7/365 về mơi trƣờng khơng khí, mơi trƣờng nƣớc tại địa điểm của các khu du lịch xung quanh và trên vịnh Hạ Long và vịnh Bái Tử Long.
T ứ b , tỉnh và Trung ƣơng cần tiếp tục đầu tƣ phát triển kết cấu hạ
tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch nhƣ (i) Xây dựng, rà soát, điều chỉnh các quy hoạch, kế hoạch đầu tƣ phát triển hạ tầng giao thông hỗ trợ phát triển du lịch; dành nguồn lực thỏa đáng từ ngân sách nhà nƣớc và thu hút tối đa các nguồn lực xã hội cho đầu tƣ phát triển hạ tầng giao thông, nhất là tại các địa bàn trọng điểm, động lực về du lịch; nâng cao khả năng kết nối giữa các khu, điểm du lịch; kiểm soát chất lƣợng dịch vụ và đảm bảo an tồn giao thơng cho khách du lịch. Huy động các nguồn lực đầu tƣ đƣờng cao tốc Vân Đồn – Móng Cái; đƣờng bao biển Hạ Long - Cẩm Phả; khu dịch vụ du lịch phức hợp giải trí cao cấp có casino tại Vân Đồn; quốc lộ 4B Lạng Sơn - Tiên Yên, cảng biển Hải Hà để thực hiện mục tiêu Quảng Ninh trở thành đầu mối giao thông đa dạng của khu vực, (ii) Đầu tƣ các điểm dừng, nghỉ; hệ thống nhà vệ sinh công cộng đạt tiêu chuẩn trên các tuyến du lịch đƣờng bộ; lắp đặt,
nâng cấp hệ thống wifi trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long và các khu du lịch; hoàn thiện cơ sở vật chất các bãi tắm trên địa bàn tỉnh phục vụ nhân dân và du khách; đầu tƣ phát triển đội tầu du lịch phục vụ du khách tham quan du lịch khu vực vịnh Bái Tử Long, Vân Đồn, Cô Tô, đảm bảo chất lƣợng và an tồn; (iii) Khai thác có hiệu quả Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; tăng cƣờng hợp tác với các hãng hàng không để mở đƣờng bay mới kết nối với thị trƣờng nguồn, tăng cƣờng tần suất các đƣờng bay theo từng năm; (iv) Tăng cƣờng thu hút các nguồn lực xã hội đầu tƣ phát triển hạ tầng dịch vụ du lịch trọng yếu, nhƣ: bến du thuyền, hệ thống khách sạn, khu nghỉ dƣỡng cao cấp; hạ tầng cơng nghiệp giải trí, các dự án tổ hợp cơ sở lƣu trú khách sạn cao cấp, khu vui chơi giải trí có thƣơng hiệu quốc tế...; từng bƣớc xây dựng các đơ thị có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thân thiện với môi trƣờng, hƣớng tới mơ hình đơ thị thơng minh. Mở rộng không gian phát triển du lịch của thành phố Hạ Long gắn với huyện Hoành Bồ; nghiên cứu phƣơng án sáp nhập địa giới hành chính của huyện Hồnh Bồ và thành phố Hạ Long để quản lý khai thác có hiệu quả vịnh Cửa Lục giàu tiềm năng phát triển dịch vụ, du lịch và đô thị.
T ứ tư, tỉnh cần tăng cƣờng xúc tiến quảng bá du lịch thông qua việc (i)
Nghiên cứu, xây dựng chiến lƣợc phát triển thị trƣờng khách du lịch đến Quảng Ninh, trên cơ sở đó đổi mới cách thức, nội dung, tăng cƣờng ứng dụng công nghệ hiện đại, bảo đảm thực hiện thống nhất, chuyên nghiệp và nâng cao hiệu quả xúc tiến quảng bá du lịch trong nƣớc và nƣớc ngoài; tổ chức đánh giá, đo lƣờng hiệu quả hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch; (ii) Xây dựng bộ nhận diện thƣơng hiệu du lịch Quảng Ninh gắn với hình ảnh “Nụ cƣời Hạ Long”. Chủ động xây dựng nội dung thông tin, xúc tiến quảng bá với các hình thức phù hợp; cung cấp thơng tin chính xác, kịp thời cho khách du lịch, các doanh nghiệp du lịch và các bên liên quan để định hƣớng thông tin; (iii) Nâng cao hiệu quả hợp tác với các cơ quan truyền thông, tạo đột phá trong hoạt động xúc tiến quảng bá thị trƣờng trong nƣớc, kết hợp với nâng cao nhận thức
về vai trị, vị trí ngành du lịch. Nghiên cứu hợp tác truyền thông các hãng thơng tấn báo chí quốc tế, trang mạng có thƣơng hiệu nổi tiếng, nhƣ: CNN, NHK, Google, Facebook, Trip Advisor,… để quảng bá về du lịch Quảng Ninh.
T ứ năm, tỉnh cần đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực du lịch nhƣ (i) Tiếp
tục quan tâm dành nguồn lực cho đào tạo nguồn nhân lực du lịch, trong đó chú trọng đào tạo đội ngũ nhân viên làm du lịch chuyên nghiệp, nâng cao nhận thức về du lịch cho các cấp, các ngành và ngƣời dân địa phƣơng để tham gia tích cực vào các hoạt động du lịch; đẩy mạnh xã hội hoá và hợp tác quốc tế, thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao trong công tác quản lý, điều hành, phục vụ chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; (ii) Chú trọng đầu tƣ nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực ở các trình độ đại học, cao đẳng và trung cấp về du lịch; tăng cƣờng năng lực cho Trƣờng Đại học Hạ Long cả về cơ sở vật chất kỹ thuật, nội dung, chƣơng trình, nhất là khoa du lịch để trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực du lịch khu vực Đông bắc; đẩy mạnh đầu tƣ cho đào tạo quản lý, đào tạo tại chỗ, đào tạo giáo viên, giảng viên, đào tạo viên và hƣớng dẫn viên; (iii) Ƣu tiên đầu tƣ phát triển nhân lực du lịch cho vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số để từng bƣớc tăng cƣờng năng lực tham gia của cộng đồng dân cƣ địa phƣơng vào việc phát triển du lịch.
Thứ sáu, tỉnh cần tăng cƣờng năng lực và hiệu quả quản lý nhà nƣớc về du lịch thơng qua việc xây dựng, hồn thiện các quy định phân công, phân cấp quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động du lịch; xây dựng quy chế phối hợp của các lực lƣợng liên ngành để phát hiện và xử lý triệt để hành vi, vi phạm trong lĩnh vực du lịch. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và liên ngành, kiểm soát chất lƣợng dịch vụ hệ thống khách sạn, các doanh nghiệp lữ hành, đội ngũ hƣớng dẫn viên và các cơ sở dịch vụ du lịch; nghiên
cứu áp dụng có hiệu quả cơng nghệ thơng tin trong quản lý du lịch, nhƣ: khai báo điện tử, quản lý du khách thông qua thẻ, vé tham quan điện tử,..
Thứ bảy, tỉnh cần tiếp tục tạo môi trƣờng thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng đồng phát triển du lịch thông qua việc (i) Tiếp tục cải cách hành chính, tạo mơi trƣờng cạnh tranh lành mạnh, minh bạch, bình đẳng, thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch; tăng cƣờng công tác quản lý môi trƣờng du lịch, đảm bảo an ninh, an tồn cho khách du lịch; và (ii) Khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo, đa dạng hoá các loại hình, sản phẩm du lịch phù hợp với định hƣớng cơ cấu lại ngành du lịch; hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp kinh doanh du lịch, đặc biệt ở những địa phƣơng vùng sâu, vùng xa; chú trọng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cho các doanh nghiệp du lịch; xử lý nghiêm hành vi vi phạm trong kinh doanh du lịch.
PHẦN KẾT LUẬN
Nghiên cứu này thực hiện đánh giá hoạt động phát triển du lịch bền vững thông qua việc khảo sát và phân tích tình huống tại Tập đoàn Tuần Châu. Tác giả đã xây dựng đƣợc một bộ tiêu chí cơ bản tập trung vào ba nhóm tiêu chí kinh tế, văn hóa - xã hội để vận dụng đánh giá mức độ phát triển du lịch bền vững của một doanh nghiệp trong một giai đoạn từ ba năm trở lên là cơ sở để so sánh với các DN khác trong cùng ngành có cùng điều kiện tƣơng tự. Q trình khảo sát đƣợc các nhà quản trị của Tập đoàn Tuần Châu hợp tác cùng thực hiện, đem đến góc nhìn mới về vấn đề phát triển du lịch bền vững tại doanh nghiệp. Các tiêu chí cơ bản này cùng thang đo này có thể đƣợc tiếp tục phát triển và sử dụng trong tƣơng lai để xem xét sự thay đổi trong hoạt động phát triển du lịch bền vững của doanh nghiệp và địa phƣơng. Kết quả khảo sát theo các nhóm tiêu chí trong bảng 1.1 và 1.2 cho thấy hiện Tập đoàn Tuần Châu đang chú trọng nhiều nhất đến khía cạnh kinh tế. Khía cạnh văn hóa-xã hội và bảo vệ tài nguyên tự nhiên và môi trƣờng sinh thái đƣợc chú ý ít hơn. Điều này cũng dễ hiểu vì thƣờng các doanh nghiệp hoạt động sẽ phải chú trọng đến các kết quả tài chính của doanh nghiệp đầu tiên. Doanh nghiệp có doanh thu và lợi nhuận tốt thì mới tái đầu tƣ cho các dự án phát triển và các hoạt động văn hóa - xã hội và mơi trƣờng sinh thái. Điều này hoàn toàn phù hợp với bối cảnh của Việt Nam - một quốc gia đang phát triển.
Từ việc phân tích và đánh giá hoạt động phát triển du lịch bền vững thông qua việc khảo sát và phân tích tình huống tại Tập đồn Tuần Châu, luận văn đã phát hiện và chỉ ra đƣợc các khía cạnh thiếu bền vững trong hoạt động kinh doanh du lịch hiện nay của Tập đoàn. Từ đây, tác giả cũng đã đề xuất các nhóm giải pháp theo 3 khía cạnh kinh tế, văn hóa – xã hội, và bảo vệ mơi trƣờng sinh thái nhằm giúp Tập đồn này kinh doanh bền vững trong thời gian tới. Các kiến nghị cũng đƣợc học viên đề xuất trong luận văn này bởi vì có rất
nhiều hoạt động cần sự phối hợp giữa Tập đoàn Tuần Châu và các bên liên quan, đặc biệt là chính quyền địa phƣơng trong hoạt động kinh doanh du lịch.
Bên cạnh những đóng góp thiết thực, nghiên cứu này vẫn còn một số hạn chế do các giới hạn về thời gian và nguồn lực. Một số tiêu chí đƣợc đánh giá trong bảng 2.1 dựa trên nhận thức và sự tự giác của những nhà quản trị đƣợc phỏng vấn và khảo sát. Các dữ liệu cứng trong bảng 2.2 cũng chƣa đủ chi tiết để có thể phân tích sâu hơn về các hoạt động mà DN đã làm vì mục tiêu phát triển du lịch bền vững. Các nghiên cứu trong tƣơng lai cần mở rộng địa bàn điều tra và đối tƣợng điều tra để tăng độ xác thực cho việc đánh giá, thậm chí là thực hiện đánh giá hoạt động phát triển bền vững trên địa bàn cả tỉnh Quảng Ninh nhằm khắc phục đƣợc những hạn chế của luận văn và nhằm cung cấp thêm những kết quả nghiên cứu và giải pháp hữu ích nhằm giúp cho Quảng Ninh phát triển du lịch bền vững trong tƣơng lai.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Bộ Chính Trị (2017). Nghị quyết Số 08 - NQ/TW ngày 16/1/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn.
2. Đảng Cộng sản Việt Nam, “C iến lược phát triển Kinh tế - Xã hội 2011- 2020”, ngày 16/2/2011.
3. Quốc hội (2011). Luật Du lịch Việt N m và các văn bản thi hành, Nxb.
Chính trị Quốc gia.
4. Chính phủ Nƣớc CHXHCNVN, QĐ số 432/QĐ-TTg ngày 12/4/2012 v/v phê duyệt “Chiến lược Phát triển bền vững Việt N m i i đo n 2011-
2020”.
5. Thủ tƣớng Chính phủ (22/01/2013). Quyết định số 201/QĐ-TTg về việc phê duyệt “Quy ho ch tổng thể phát triển du lịch Việt N m đến năm 2020,
tầm n ìn đến năm 2030”
6. UBND tỉnh Quảng Ninh, Hiệp hội Các tổ chức dịch vụ phát triển kinh doanh Việt Nam (2019). Tài liệu hội thảo: “Du lịch Quảng Ninh – Vươn
tầm di sản”, ngày 19/4/2019, Hạ Long, Quảng Ninh
7. Sở du lịch tỉnh Quảng Ninh (2017). “Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
nhiệm vụ năm 2017; p ươn ướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển năm 2018”.
8. Sở du lịch tỉnh Quảng Ninh (2018). “Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
nhiệm vụ năm 2018; p ươn ướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển năm 2019”.
9. Sở du lịch tỉnh Quảng Ninh (2019). “Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
nhiệm vụ 6 t án đầu năm 2019; p ươn ướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển 6 tháng cuối năm 2019”.
10. Nguyễn Văn Hƣởng, Hồng Đình Phi, Tập bài giảng “Tổng quan về Quản
2016-2019.
11. Nguyễn Phạm Hùng (2017). “Văn ó du lịc ”, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
12. Nguyễn Xuân Ký, Hồng Đình Phi (2019). “Để phát triển bền vững du
lịch tỉnh Quản Nin ”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, 702, 95-98.
13. Hồng Đình Phi, “Tổng quan về phát triển bền vững”, Tập bài giảng Chƣơng trình Thạc sĩ Quản trị An ninh phi truyền thống, Khoa Quản trị và Kinh doanh (HSB), Đại học Quốc gia Hà Nội, 2014-2019.
14. Hồng Đình Phi, Tập bài giảng “Quản trị rủi ro và An ninh doanh
nghiệp”. Khoa Quản trị và Kinh doanh, ĐHQGHN, 2014-2019.
15. Nguyễn Thị Mỹ Thanh (2010), Đề tài nghiên cứu khoa học về chính sách
phát triển bền vững du lịch sinh thái tại Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng.
16. Hồ Kỳ Minh (2011), Đề tài nghiên cứu phát triển du lịc t eo ướng bền
vững củ Đà Nẵng trong bối cảnh c nh tranh và hội nhập quốc tế.
17. Nguyễn Đức Tuy (2012), Đề tài nghiên cứu của mình về phát triển du lịch