3.2 MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỦ TỤC HẢI QUAN
3.2.1. Biện pháp hoàn thiện về cơ chế, chính sách
Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014 đã có hiệu lực từ 1.1.2015, Nghị định 08/2015/NĐ-CP có hiệu lực từ 15/3/2015, tuy nhiên hiện tại Bộ tài chính vẫn chưa ban hành thơng tư và các quy trình hướng dẫn. Đề xuất sớm ban hành thông tư và các quy trình hướng dẫn, nội dung của các văn bản này cần đưa vào các nội dung liên quan đến triển khai Hệ thống VNACCS/VCIS nhằm đảm bảo triển khai Hệ thống đầy đủ trong thời gian tới. Hoàn thiện và chuẩn hoá quy định pháp luật hiện hành bảo đảm đủ cơ sở pháp lý để vận hành cơ chế quản lý rủi ro trong các hoạt động nghiệp vụ hải quan, bảo đảm kiểm soát hải quan được thực hiện trước, trong và sau thơng quan hài hồ, thuận tiện và chặt chẽ.
Mặt khác hoàn thiện các quy định pháp lý về các chế độ hải quan cụ thể: Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật để quy định đầy đủ về các thủ tục cho: Nhập khẩu và xuất khẩu; quản lý kho ngoại quan, khu chế xuất và các
khu vực tự do thuế quan; các chế độ chấp nhận tạm thời; các thủ tục về quá cảnh, chuyển tải; các thủ tục đối với hành khách xuất nhập cảnh, bưu phẩm, bưu kiện, chuyển phát nhanh; thủ tục và chế độ quản lý phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh. Đảm bảo các chế độ hải quan đơn giản, hài hoà và tuân thủ các quy định của Công ước Kyoto sửa đổi và các chuẩn mực khác của WCO, bổ sung cơ chế bảo lãnh cho phù hợp với chuẩn mực quốc tế; minh bạch, thống nhất các chế độ ưu đãi thuế.
Chuẩn hóa các quy định về can thiệp bằng ngoại lệ và tuân thủ sau thông quan, Sửa các quy định về giá tính thuế để thực hiện đầy đủ Hiệp định trị giá GATT, xây dựng cơ chế kiểm tra phù hợp để ngăn chặn trình trạng gian lận qua giá. Sửa đổi hoàn thiện danh mục biểu thuế để thực hiện phân loại hàng hoá theo đúng nguyên tắc phân loại chung của tổ chức hải quan thế giới, tiến tới giảm bớt số lượng các mức thuế khác nhau tại biểu thuế. Đảm bảo duy trì tính ổn định của biểu thuế trong thời gian dài.