7. Kết cấu của luận văn
2.2.3. Quy trình thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một
Tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính “một cửa” của UBND quận Kiến An, được thực hiện theo cơ chế đại diện: các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm liên quan trong quá trình xây dựng quy chế phối hợp sẽ thống nhất với nhau về việc uỷ quyền cho cơ quan chủ trì tiếp nhận tất cả các loại hồ sơ liên quan đến phần việc của cơ quan chủ trì và phần việc của các cơ quan sẽ phối hợp và thu phí, lệ phí của các phần việc này. Trên cơ sở các quy định về thủ tục đã thống nhất, cơ quan chủ trì phân loại và chuyển hồ sơ đến các cơ quan cần phối hợp để các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền. Các cơ quan phối hợp sau khi giải quyết công việc xong chuyển kết quả lại cho cơ quan chủ trì để trả cho đối tượng.
(1) Nộp HS
(4) Trả KQ
(2) Chuyển
(3) Trả KQ
(Nguồn : Phòng Nội vụ Quận Kiến An )
Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức và quy trình giải quyết cơng việc theo cơ chế “một cửa” tại UBND Quận Kiến An
Quy trình giải quyết các cơng việc được diễn giải như sau:
2.2.3.1. Tiếp nhận hồ sơ
Khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức cũng như của công dân; CBCC của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm :
Cơ quan phối hợp
Bộ phận chun mơn của cơ quan
chủ trì Tổ
chức, công
- Xem xét, kiểm tra kỹ các loại giấy tờ cần thiết của từng loại hồ sơ; - Hướng dẫn việc kê khai, bổ sung (nếu thiếu);
- Tiếp nhận các hồ sơ đã được kiểm tra đúng yêu cầu, viết phiếu hẹn trả kết quả theo quy định.
- Những hồ sơ thuộc các lĩnh vực được quy định giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” cho cơng dân và tổ chức thì các phịng, ban chun mơn khơng trực tiếp nhận. Hồ sơ khơng có kiểm tra xác nhận của Bộ phận “một cửa” được coi là không đủ điều kiện để xem xét.
2.2.3.2. Xem xét giải quyết hồ sơ của các phịng, ban chun mơn liên quan
- Trưởng các phòng, ban chuyên môn chịu trách nhiệm giải quyết các hồ sơ thuộc quyền hạn của phòng, ban do Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển đến.
- Hồ sơ liên quan đến nhiều phịng, ban chun mơn thì cần xem xét nội dung chủ yếu liên quan đến phòng, ban chuyên môn nào để báo cáo UBND quận quy định trách nhiệm phối hợp giải quyết.
2.2.3.3. Thẩm quyền ký giải quyết công việc
- Đối với những loại công việc UBND quận Kiến An quy định thuộc thẩm quyền ký của Trưởng các phịng, ban thì trưởng các phịng, ban ký giải quyết sau đó chuyển lại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
- Đối với các loại việc UBND quận Kiến An quy định thuộc thẩm quyền ký của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND quận Kiến An thì các phịng, ban chun mơn trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch ký thơng qua Văn phòng HĐND và UBND.
2.2.3.4. Trả kết quả
Sau khi nhận hồ sơ đã giải quyết của các phịng ban chun mơn, các cán bộ thụ lý trực tiếp mang hồ sơ đến Bộ phận Văn thư để đóng dấu; ghi sổ theo dõi; cập nhật thơng tin vào máy tính; hướng dẫn cách nộp phí, lệ phí theo quy định và trả kết quả hồ sơ theo đúng ngày ghi trên giấy biên nhận hồ sơ.
Những hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết hoặc cần có thêm thời gian để nghiên cứu thêm thì các phịng, ban chun mơn cần thơng báo bằng văn bản về lý do cụ thể và chuyển đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để thông báo cho tổ chức hoặc công dân được biết và viết phiếu hẹn lại.