13. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn
1.4. Kinh nghiệm và bài học nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công
1.4.2. Kinh nghiệm của Thành phố Đà Nẵng
Nhằm nâng cao năng lực, trình độ và bản lĩnh cán bộ cơng đồn đi đơi với đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động cơng đồn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động cơng đồn, xây dựng đội ngũ cán bộ cơng đồn đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng và cơ cấu, Liên đoàn Lao động Thành phố Đà Nẵng đã xây dựng Kế hoạch, Chương trình hành động, cụ thể như sau: Hằng năm, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, dự tốn kinh phí và triển khai kế hoạch. Chọn và cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng theo đúng kế hoạch đã được Ban Thường vụ LĐLĐ thành phố phê duyệt.
Liên đoàn Lao động Thành phố Đà Nẵng đã nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn, chức danh từng loại cán bộ phù hợp với từng cấp để làm cơ sở tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng và đánh giá cán bộ cơng đồn. Đẩy mạnh và không ngừng đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao hơn nữa năng lực, trình độ và bản lĩnh cán bộ cơng đồn.
Phân cơng 01 cán bộ ở Ban Tổ chức phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng. Có cơ chế quản lý Tổ giảng viên kiêm chức, phân cơng, theo dõi và bố trí lịch giảng khi có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. Định kỳ sinh hoạt Tổ giảng viên kiêm chức để cập nhật thông tin, bổ sung, chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm.
Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ công đoàn là Ủy viên BCH, UBKT đồng cấp và cấp trên cơ sở, cán bộ chun trách cơng đồn, cán bộ CĐCS trực thuộc LĐLĐ thành phố. Bám sát cơ sở để phát hiện, lựa chọn các đoàn viên cơng đồn ưu tú có tâm huyết, năng lực và bản lĩnh trong tổ chức hoạt động quần chúng để quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng thành cán bộ cơng đồn. Chỉ đạo CĐCS xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ công đoàn là ủy viên BCH, ủy viên UBKT đồng cấp và cán bộ CĐCS trực thuộc.
Thứ nhất, cần tiếp tục xây dựng nghị quyết chuyên đề về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơng đồn; xây dựng và ban hành các quy chế quản lý cán bộ; hướng dẫn xây dựng thực hiện tiêu chuẩn chức danh cán bộ cơng đồn; ban hành chính sách cụ thể đối với cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng như đối tượng cử đi đào tạo, kinh phí hỗ trợ, sử dụng sau đào tạo.
Thứ hai, làm tốt công tác quy hoạch cán bộ theo một quy trình hồn chỉnh, bao gồm các khâu: đánh giá, lựa chọn đưa vào nguồn; đào tạo, bồi dưỡng; giao việc thử thách; đề bạt, bổ nhiệm cán bộ.
Thứ ba, đổi mới nâng cao chất lượng đánh giá và quản lý cán bộ. Đánh giá và quản lý cán bộ phải thực hiện theo quy chế, trong đánh giá phải làm rõ những mặt mạnh, những hạn chế.
Thứ tư, thực hiện tiêu chuẩn hóa cán bộ, thực hiện nghiêm túc tiêu chuẩn cán bộ của Trung ương, của Tỉnh ủy và Tổng Liên đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh.
TIỂU KẾT CHƯƠNG I
Trong chương 1, Luận văn tập trung làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về cán bộ, cán bộ cơng đồn; đội ngũ và chất lượng đội ngũ cán bộ cơng đồn; Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng đồn; Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng đồn; Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng đồn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp của một số địa phương... Trong đó, rút ra một số nội dung chủ yếu sau đây:
Một là, cán bộ cơng đồn là cán bộ đồn thể chính trị - xã hội, là một bộ phận cán bộ quần chúng của Đảng. Được lựa chọn thông qua bầu cử, tuyển dụng, bổ nhiệm được giao thực hiện một nhiệm vụ xác định của công đồn; là người làm cơng tác chính trị, vừa là người hoạt động xã hội; phần lớn trưởng thành từ phong trào quần chúng, có kinh nghiệm vận động quần chúng, tổ chức hoạt động, có uy tín đối với người lao động.
Hai là, cơ cấu đội ngũ cán bộ cơng đồn là rất đa dạng, mỗi loại cán bộ cơng đồn đều có những đặc điểm, vai trị, vị trí và yêu cầu riêng nhưng lại có quan hệ tác động biện chứng với nhau. Do vậy để xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh tồn diện, hoạt động cơng đồn có hiệu quả, thì tổ chức cơng đồn phải coi trọng nâng cao chất lượng cán bộ cơng đồn thuộc các cấp, các ngành trong tất các thành phần kinh tế. Bởi nếu một khâu nào, bộ phận nào trong đội ngũ cán bộ công đồn khơng đảm bảo chất lượng, không đáp ứng yêu cầu phong trào công nhân, hoạt động cơng đồn thì tổ chức hoạt động cơng đồn khơng thể tốt được.
Ba là, cán bộ cơng đồn phải biết phát huy nội lực và vận dụng sức mạnh tổng hợp (của chính quyền, các tổ chức đồn thể, cá nhân), tâm huyết với công việc và đầu tư công sức để quyết tâm thực hiện cho được những quyết định đưa ra. Đồng thời biết tổ chức theo dõi, đốc thúc, kiểm tra, tổng
kết và rút ra bài học kinh nghiệm cho bản thân và cho tổ chức cơng đồn nơi mà mình phụ trách. Người cán bộ cơng đồn phải biết lắng nghe và học tập kinh nghiệm của tập thể công nhân, lao động, biết đoàn kết gần gũi và thực sự quan tâm chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích của CBCCVC-LĐ. Biết lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm trong từng thời điểm, biết tổ chức chỉ đạo điểm, để rút kinh nghiệm nhân rộng các điển hình tiên tiến, nhằm tạo thành phong trào hành động sôi nổi trong đơn vị. Do vậy cán bộ cơng đồn phải là người có trình độ học vấn, trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị và năng lực lãnh đạo tổ chức thực hiện mới đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ của tổ chức cơng đồn.
Bốn là, có nhiều nhân tố tác động đến chất lượng cán bộ cơng đồn. Nên để nâng cao chất lượng cán bộ cơng đồn cần phải thực hiện đồng bộ các biện pháp, phải là kết quả của tổng hợp của việc thực hiện tất cả các khâu từ quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng, đến đề bạt, cất nhắc, kiểm tra, giám sát, phê bình cán bộ... và phụ thuộc vào sự nỗ lực phấn đấu của từng cán bộ. Để có được đội ngũ cán bộ cơng đồn có chất lượng, đáp ứng yêu cầu phong trào công nhân, hoạt động cơng đồn, cơng đồn các cấp cần quan tâm đến tất cả các khâu trong công tác cán bộ.
Những vấn đề lý luận về công tác cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng đồn được trình bày và phân tích trong Chương 1 là cơ sở lý luận quan trọng để xem xét, đối chiếu với thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng đồn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp, từ đó đưa ra giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đồn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh Quảng Ninh.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN KHỐI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ
NGHIỆP TỈNH QUẢNG NINH