III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẮM TĂNG CƯỜNGTHU HÚT ĐẦUTƯ
1.2.Nhúm giải phỏp cải thiện tăng cường FDI
- Tạo lập và lựa chọn cỏc đối tỏc, lựa chọn hỡnh thức thu hỳt, thực hiện cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư.
- Tạo lập và lựa chọn đối tỏc đầu tư : về lõu dài phải đặt trọng tõm vào cỏc cụng ty xuyờn quốc gia vỡ đú mới chớnh là những đối tỏc cú vốn, kỹ
thuật tiờn tiến, kinh nghiệm quản lý và nhỡn chung trọng “ danh dự ” của nhà buụn bỏn, lựa chọn đối tỏc đầu tư cần chỳ ý tới cỏc tiờu chuẩn sau: kiờn quyết loại trừ cỏc đối tỏc cú tư tưởng làm ăn chộp giật, chọn cỏc đối tỏc cú năng lực cần thiết về tài chớnh, cú khả năng kinh nghiệm trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh và sẵn sàng chuyển giao cụng nghệ cần thiết vào Cămpuchia.
- Mở rộng cỏc hỡnh thức để thu hỳt đầu tư : Mở rộng hỡnh thức chớnh là biện phỏp thu hỳt được nhiều nhà đầu tư nước ngoài, những hỡnh thức thu hỳt cần mở rộng là hợp tỏc gia cụng, xớ nghiệp 100% vốn nước ngoài, xớ nghiệp liờn doanh, hỡnh thức BOT, thiết lập cỏc khu cụng nghiệp (trong đú cú khu chế xuất ), khu mậu dịch tự do.... những hỡnh thức này hết sức phong phỳ và cỳ vai trũ khụng giống nhau trong thu hỳt đầu tư FDI.
- Chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư: Đối với Cămpuchia trong những năm qua, kể từ khi luật đầu tư ra đời, Cămpuchia cú nhiều cải tiến về chớnh
sỏch thuế, giỏ thuế đất... song cho đến nay vẫn cũn nhiều vấn đề phải tớnh toàn lại, để khuyến khớch đầu tư, ngoài những giải phỏp khỏc, giải phỏp khỏc, giỏ thuế đất, giỏ dịch vụ, tỷ xuất thuế lợi tức, thuế kinh doanh, thuế
xuất nhập khẩu, thuế chuyển lợi nhuận về nước... phải được xem xột sửa đổi cho phự hợp đảm bảo độ kớch thớch cao.
2. Cỏc giải phỏp chủ yếu để mở rộng quy mụ và nõng cao hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào Cămpuchia
2.1. Giữ vững ổn định chớnh trị - xú hội
Đổi với Cămpuchia từ sau khi tổng tuyển cử (thỏng 05/1993) thực hiện
đổi mới sự ổn định chớnh trị bắt đầu được đảm bỏo, tuy nhiờn vẫn cũn sự
mừu thuẫn và sự phỏ hoại của cỏc t hế lực phản động trong nước cũng như quốc tế. Vỡ vậy, chớnh phủ Cămpuchia vẫn luụn cảnh giỏc, đồng thời tiếp tục duy trỡ và tăng cường sự ổn định hơn nữa, yếu tố quyết định sự thành cụng, đú là tăng cường vai trũ nhà nước tự do, dõn chủ thực hiện chớnh sỏch xoỏ đúi giảm nghốo, kịp thời ngăn chặn mọi õm mưu chảu cỏc thế lực phản
động, đảm bảo quốc phũng, an ninh, bảo vệ chu quyền Quốc gia, cựng với sự ổn định chớnh trị là chớnh sỏch ngoại giao mềm dẻo. Đảm bảo nguyờn tắc tụn trọng độc lập chủ quyền, đa phương húa trong quan hệ với tất cả cỏc nước trờn thế giới vỡ hỳa bỡnh, hợp tỏc và phỏt triển.
2.2. Đẩy mạnh việc thực hiện chiến lược kinh tế mở, phỏt triển kinh tế thị trưởng và thiết lập thị trưởng đồng bộ:
Để thực hiện chiến lược kinh tế mở thu hỳt đầu tư nước ngoài cú hiệu quả Cămpuchia tiếp tục đổi mới tư duy chớnh trị, kinh tế, đặc biệt là phải nhận thức đầy dủ hơn mối quan hệ giữa độc lập dõn tộc, dõn chủ, với hoà bỡnh và phỏt triển, xừy dựng nừng lực nội sinh để cú thể hấp thu được những yếu tố quốc tế, đặc biệt năng lực khoa học cụng nghệ, tài nguyờn và nhõn lực.
Muốn vậy phải kiờn trỡ dường lối đổi mới, thực hiện nhất quỏn chớnh sỏch đa dạng húa cỏc hỡnh thức sở hữu, thực hiện cải cỏch nền tài chớnh
quốc gia, đẩy mạnh quỏ trỡnh cổ phẩn hỳa, đồng thời hoàn tất việc chuẩn bị cở sở hạ tầng kinh tế và luật phỏp, chuẩn bị tốt năng lực quản lý, tiến hành thử nghiệm việc thành lập thị trường chứng khoỏn ở thành phố lớn.
2.3.Xõy dựng bộ mỏy nhà nước cỏc cấp quản lý đầu tư nước ngoài mạnh về mọi mặt:
Để thu hỳt đầu tư nước ngoài cần khẩn trương kiện toàn bộ mỏy hợp tỏc đầu tư ở cấp cao, địa phường và cỏc ngành theo hướng gọn nhẹ, cú hiệu lực, hiệu lực của cỏc cấp chớnh phủ phải được thể hiện trờn việc xõy dựng nhằm bảo tồn và phỏt huy truyền thống tốt đẹp ủa dõn tộc theo hướng nhà nước phỏp quyền của dõn, do dõn và vỡ dừn.
2.4. Cải tiến cỏc thủ tục hành chớnh:
Ở Cămpuchia cung với luật, Thủ tướng Chớnh phủ, cỏc bộ, cỏc ngành
đú ban hành cỏc văn bản phỏp quy nhằm cụ thể húa và hướng dẫn thi hành luật, tuy nhiờn vẫn cũn nhiều vấn đề cần được tiếp tục sửa đổi bổ sung như
hệ thổng phỏp lý của Cămpuchia chưa kịp thời đỏp ứng nhu cầu kinh doanh, gõy nờn những khú khăn cho nhà đầu tư , để khuyến khớch đầu tư, cỏc cơ
quan hữu quan cần chuẩn bị cho ra đời luật thương mại, luật kinh doanh bất
động sản, bổ sung hoàn thiện cỏc quy định về tự do, quy c hế đầu thầu, mụi sinh, mụi trường, chuyển giao cụng nghệ.... đõy là những văn bản luật và dưới luật rất cần thiết cho hoạt động của vcỏc nhà đầu tư nước ngoài.
2.5. Tăng cường hoạt động xỳc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia Cămpuchia
Tăng cường hoạt động xỳc tiền đầu tư theo hướng hoạch định chiến lược xỳc tiến đầu tư nhằm đỏp ứng mục tiờu ổn định và phỏt triển kinh tế – xú hội, đồng thời củng cố xỳc tiến đầu tư đủ mạnh vềđội ngũ, trỡnh độ, tăng cường và cú kế hoạch đưa cỏc bộ, viện, trường và cỏc cơ quan cụng tỏc đối ngoại vào hoạt động xỳc tiến đầu tư.
KẾT LUẬN
Quốc tế hoỏ đời sống kinh tế là MỘT XU HƯỚNG KHỎCH QUAN, Là SỰ PHỎT TRIỂN TẤT YẾU CỦA NỀN SẢN XUẤT Xể HỘI, TRỜN CƠ SỞ SỰ PHỎT TRIỂN MẠNH MẼ CỦA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT. XU HƯỚNG NàY để LỤI KỘO TẤT CẢ CỎC NƯỚC TRỜN THẾ GIỚI, DỰ MUỐN HAY KHỤNG CŨNG PHẢI TỪNG BƯỚC HỘI NHẬP VàO QUỸ đạo của nền kinh tế thế giới. Trong quỏ trỠNH QUỐC TẾ HOỎ đời sống kinh tế quốc tế, hoạt động đầu tư nước ngoàI CÚ VỊ TRỚ Và VAI TRŨ
NGàY CàNG QUAN TRỌNG, NÚ để Và đang là NHếN TỐ CƠ BẢN CẦU THàNH Và QUY định xu hướng phỏt triển cỏc quan hệ kinh tế quốc tế, một mặt đầu tư nước ngoàI HIỆN Là HOẠT động cơ bản của quan hệ
kinh tế quốc tế, mặt khỏc nú là NHếN TỐ THỲC đẩy nhanh quỏ trỠNH HỘI NHẬP VàO NỀN KINH TẾ QUỐC TẾ thế giới của cỏc nước đang phỏt triển. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Kể từ khi xuất hiện cỏch đõy hàng thế kỷ, trải quỏ trỠNH PHỎT TRIỂN đầy biến động , mặc dự cú nhiều thay đổi nhưng hoạt động đầu tư
nước ngoài vẫn khụng ngừng phỏt triển.Số lượng vốn đõu tư nước ngoài ngày càng tăng lỜN MẠNH MẼ, HỠNH THỨC đầu tư ngày càng phong phỳ, đa dạng và ngày cú nhiều quốc gia tham gia vào hoạt động này, cả với tư cỏch là người đầu tư và người nhận đầu tư. Ban đầu, hoạt động đầu tư nước ngoài do cỏc nước chớnh quốc tiến hành ở cỏc nước thuộc địa để vơ vột tài nguyờn và búc lột nhõn dõn ở thuộc địa, sau đú dŨNG VỐN đầu tư quốc tế cú xu hướng chảy vào cỏc nước cụng nghiệp là chủ yếu. Hiện tượng đầu tư lẫn nhau giữa cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển kộo dài mểI CHO đến những thập kỷ70-80 mới cú hướng dịch chuyển dẫn sang cỏc nước phỏt triển và cho đến thập kỷ này xu hướng đú mới tăng mạnh. Và để XUẤT HIỆN NHỮNG HIỆN Tượng mới như hiện tượng “hai chiều”, "đa cực và đa biờn”....trong
TRẢI QUA MỘT QUỎ TRỠNH LỊCH SỬ LếU DàI Và BẰNG NHỮNG kinh nghiệm rỳt ra từ nhiều nước trờn thế giới, cú thể khẳng định
được rằng, những tỏc động kinh tế của hoạt động đầu tư nước ngoài đối với cỏc nước đang phỏt triển , nơi cú những tiềm năng to lớn về lao động, tài nguyờn nhưng khụng cú điều kiện khỏi thỏc. Đối với cỏc nước này, khú khăn lớn nhất đối với sự phỏt triển kinh tế quốc dõn là thiếu vốn và kỹ thuật cụng nghệ. Sự khao khỏt đầu tư từ phớa cỏc nước đang phỏt triển để GẶP được nhu cầu đầu tư ra nước ngoài của nhiều nước trờn thế giới. Sự kết hợp hai nhu cầu ấy lại với nhau để MANG LẠI SỰ “THOẢ MểN” CHO CẢ HAI PHỚA Và SỰ THẬT, HOẠT động đầu tư nước ngoài chỉ phỏt huy hiệu quả
cao khi nú mang lại lợi ớch cho cả hai bờn, bờn đầu tư tỠM KIẾM được lợi nhuận, thị trường... cŨN BỜN NHẬN đầu tư đú là vốn, cụnG NGHỆ, TRỠNH độ quản lý, mở rộng thị trường ,thu tài chớnh và tạo thờm chỗ làm việc cho người lao động.
Do hoàn cảnh đặc thự mà Cămpuchia tham gia vào hoạt động sụi động này của thế giới hơi muộn một chỳt. Sau tổng tuyển cử trong cụng quốc khụi phục và phỏt triển kinh tế. Cămpuchia để NHẬN THỨC được vai trŨ LỚN
đầu tư nước ngoài và mặc dự cŨN NHIỀU KHÚ KHăn trở ngại, lớn nhất là trở ngại về nhận thức, thỏng 08 năm 1994 Luật đầu tư tại Cămpuchia được ban hành và đầu tư mở rộng ra một trang mới cho hoạt động đầu tư nước ngoài vào Cămpuchia. Sau sỏu năm kể từ khi ban hành luật đầu tư.Một khoảng thời gian khụng dài so với cuộc đời của mỗi con ngưŨI, NHưng Cămpuchia để đạt được những thắng lợi bước đầu tư khỏ quan trọng, số
lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cămpuchia tăng liờn tục qua cỏc năm, tốc độ tăng trung bỠNH Hăng năm là 50% .Tớnh đến hết năm 2003, số
vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài để được thực hiện khoảng 4345,544triệu USD, chiếm khoảng 40.08% tổng số vốn đầu tư trong toàn bộ nền kinh tế.
HOẠT động đầu tư trực tiếp nước ngoài để GÚP PHẦN QUAN TRỌNG VàO SỰ Tăng trưởng kinh tế của Cămpuchia để cú thể thoỏt ra khỏi
cỏi vŨNG LUẨN QUẢN Và TỪNG Bước hội nhập vào nền kinh tế thế giới, trỏnh nguy cơ tụt hậu phỏt triển so với cỏc nước khỏc.
KHI THỰC HIỆn hợp tỏc đầu tư nước ngoài ,Cămpuchia cũng khụng trỏnh khỏi những mất mỏt, thiệt hại. Cỏi giỏ phải trả cho việc mượn sức người cú thể rất lớn nếu Cămpuchia non kộm về trỠNH độ hay mắc phải những sai lầm nghiờm trọng trong quản lí Và điều hành vĩ mụ.Ngược lại ,Cămpuchia cú thể hạn chế được tỏc hại của đầu tư trực tiếp nước ngoài, nếu Cămpuchia biết khụn khộo xử lí TỐT CỎC TỠNH HUỐNG Và PHẢI CÚ KHẢ Năng đờ thực hiện quan hệ hợp tỏc đõu tư với nước ngoài.
Để tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế liờn tục cao và để biến Cămpuchia thành một nước cụng nghiệp trong tương lai.Việc thu hỳt đầu tư và nõng cao hiệu quả sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài cú í NGHĨA Và VAI TRŨđặc biết quan trọng.Cămpuchia phải coi nhiều vụ thu hỳt và năng cao hiệu quả sử
dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là cụng việc vừa cú tớnh cấp bỏch vừa cú tớnh chiến lược lõu dài.
Cơ hội thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài của Cămpuchia trong những năm tới là rất thuận lợi, về phớa mỠNH Cămpuchia cú cả những lợi thế tuyệt
đối và lợi thế tương đối .Những để thực hiện thành cụng chiến lược thu hỳt và sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài, yờu cầu Cămpuchia phải giải quyết nhiều vần đề bức xỳc như việc cải thiện mụi trường phỏp lý,ổn định kinh tế vĩ
mụ tạo và xõy dựng hệ thống cơ sở hạ tầng , nõng cao năng lực tiếp nhận
đầu tư trực tiếp nước ngoài....và phải vượt qua được những thỏch thực đang
đặt ra trước Cămpuchia.
BẰNG SỰ NỖ LỰC CỦA CHỚNH MỠNH đồng biết khải thỏc và sử dụng cú hiệu quả nguồn lực bờn ngoài.Trong đú phần chủ yếu là đầu tư trực tiếp nước ngoài, sẽ cho phộp Cămpuchia thực hiện thành cụng những mục tiờu phỏt triển kinh tế- xể HỘI để đạt ra trong tương lai.
DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
CHỮ VIẾT
TẮT
TỜN TIẾNG ANH TỜN TIẾNG VIỆT
AFTA ASEAN FREE TRADE AREA KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO CHếU Á
ASEAN ASSOCIATION OF SOUTH EAST ASIA NATIONS
Hiệp hội cỏc quốc gia Đụng Nam Á
ADB ASEAN DEVELOPMENT BANK
NGếN HàNG PHỎT TRIỂN
Đụng nam Á CDC THE COUNCIL OF THE (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
DEVELOPMENT OF CAMBODAI
UỶ BẢN PHỎT TRIỂN CỦA CAMPUCHIA
CIB THE CAMBODIAN
INVESTMENT BOARD
Ban đầu tư campuchia
CRDC THE CAMBODIAN
REHABILITATION
AND DEVELOPMENT BOARD
BAN PHỎT TRIỂN Và PHỤ
HỒI
CAMPUCHIA CFSP COMMON FOREINGN AND
SECURITY POLICY
CHỚNH SỎCH CHUNG VỀ AN NINH Và
Đối ngoại
EU EUROPEAN UNION LIỜN MINH CHếU ếU EC EUROPEAN COMMUNITY Cộng đồng Chõu õu EEC EUROPEAN ECONOMIC
COMMUNITY
Cộng đồng kinh tế Chõu õu
EEA EUROPEAN ECONOMIC AREA
KHỤNG GIAN KINH TẾ CHếU ếU
EFT EUROPEAN FREE TRADE HIỆP HỘI MẬU DỊCH TỰ DO CHếU ếU
EIB EROPEAN INVESTMENT
BANK
ECSC EUROPEAN COAL AND STEEL
COMMUNITY
Cộng đồng than và thộp Chõu õu
FDI FOREIGN DIRECT
INVESTMENT
Đầu tư trực tiếp nước ngoài
GSP GENERALISD SYSTEM OF PREFERENCE
Hệ thống ưu đểI THUẾ QUAN PHỔ CẤP (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
MFN MOST – FAVOURED NATION QUY CHẾ TỐI THUỆ QUỐC ODA OFFICIAL DEVELOPMENT
ASSISTANCE
FDI PHỎT TRIỂN CHỚNH THỨC
WTO WORLD TRADE
ORGANIZATION
Tổ chức Thương mại thế giới
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. GIỎO TRỠNH đầu tư tại Cămpuchia xuất bản năm 2003
2. GIỎO TRỠNH AFTA AND THE CAMBODIAN LABOR MARKET , PUBLISHED BY CAMBODIAN INSTITUTE FOR COOPERATION AND PEACE, ISSUE NO 3,PNOM PENH, KINDOM OF CAMBODIA ,JULY 2003
1. Bộ kế hoạch và đầu tư cămpuchia
2. BỘ KẾ HOẠCH Và PHỎT TRIỂN NỤNG THỤN
3. GIỎO TRỠNH đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI(InvesmeNT IN CAMBODIA)
4. GIAO TRỠNH CAMBODIA’S INVESMENT POTENTIAL ,CHALLENGES AND PROSPECTS BY DOCTOR HING THORAXY ,PHOM PENH KINDOM OF CAMBODIA 2003
5. GIỎO TRỠNH CAMBODIA’S ANNUAL ECONOMIC REVIEW BY KANG CHANDAROT AND CHAN SOPAL ,SEPTEMBER 2003
6. GIỎO TRỠNH THE ECONOMY AND DEVELOPMENT OF CAMBODIA SOCIETY BY HINH THORAXY ,2003
7. GIỎO TRỠNH LAW AND REGULATION ON INVESTMENT IN THE KINDOM OF CAMBODIA
8. GIỎO TRỠNH Đầu tư phỏt triển Campuchia (Council for the development of cambodia ,Cambodian Investment Board)
9. GIỎO TRỠNH CAMBODIA DEVELOPMENT RESOURSE INSTITUTE 12.08.2003
10. GIỎO TRỠNH NGHIỜN CỨU CỎC Nước đụng nam Á số 1/2003 11. THỤNG TIN TàI CHỚNH SỐ 14.2003
12.KINH TẾ CHếU Á - THỎI BỠNH Dương xuất bản từ năm 2003 13. TRANG WEB .WWW.EVERYDAY.COM.KH
14.TRANG WEB. WWW. MOC.GOV.KH 15. TRANG WEB. WWW. KHMER .COM
16.TRANG WEB. WWW. INVESTMENT.GOV.KH 17. TRANG WEB. WWW.GOOGLE.COM
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN... 1 LỜI MỞĐẦU... 2 CHƯƠNG I: CƠ SỞ Lớ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TỪ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) ... 4 I. Cơ sở lý luận về FDI... 4 1. Khỏi niệm, bản chất , đặc điểm và cỏc hỡnh thức của FDI ... 4 1.1. Khỏi niệm... 4 1.1.1.Khỏi niệm vềđầu tư... 4
1.1.2.Khỏi niệm vềđầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) ... 5
1.1.3. Nguồn gốc và bản chất của FDI... 5
1.2. Đặc điểm của FDI ... 6
1.3. Cỏc hỡnh thức FDI... 7
1.3.1 Doanh nghiệp liờn doanh ... 7
1.3.2 Doanh nghiệp 100% của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàI(FDI) ... 8
II. Một số lý thuyết của FDI... 8 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
A.1. Lý thuyết chu kỳ sống ... 8
A.2. Lý luận về quyền lợi thị trường... 9
A.3. Lý thuyết về tớnh khụng hoàn hảo của thị trường ... 9
B. Cỏc lý luận khỏc về FDI... 10
B.1.Lý luận về chu kỳ sản phẩm... 10
B.2.Quyết cầu thành hữu cơ của đầu tư... 10
B.3.Lý luận về phừn tỏn rủi ro ... 10
C.Lý thuyết chiết trung ... 11
III. VAI TRềĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI ... 11
IV. XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA FDI... 13
1. FDI tăng nhanh và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tỷ trọng vốn đầu tư13 2.Sự phõn bố FDI khụng đều cho cỏc khu vực địa lý ... 15
4. Cỏc nhõn tố ảnh hưởng đến mở rộng quy mụ và nõng cao hiệu quả đầu tư
trực tiếp nước ngoài ... 18
4.1. Những xu hướng chủ yếu về đầu tư trực tiếp nước ngoài trờn thế giới .. 18
4.2.Kinh nghiệm thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài của một số nước trong khu vực ... 18
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CĂMPUCHIA... 20
I. Đặc điểm kinh tế – xú hội- tiềm năng và triển vọng thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài vào cămpuchia... 20
1. Đặc điểm kinh tế và xú hội ... 20
2.Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển về đõu tư trục tiếp nước ngoài (FDI) ở Cămpuchia... 23
3. Tiềm lực kinh tế và khúa học cụng nghệ của đầu tư nước ngoài vào