5.1 Đánh giá của các chuyên gia về tương quan cuộc chiến
Cuộc chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc là một cuộc chiến tranh kéo dài, tuy nhiên có những nhận định cho rằng nếu cuộc chiến này tiếp tục, nước Mỹ sẽ mất nhiều hơn lợi, và cuộc chiến này sẽ làm nước Mỹ tổn thương từ bên trong.
Pamela Coke Hamilton, Giám đốc thương mại và hàng hóa của tổ chức UNCTAD, cho rằng: “Các kết quả nghiên cứu về cuộc chiến này có thể coi là một cảnh báo toàn cầu. Một cuộc chiến mà cả hai bên đều thua không chỉ làm tổn hại đến các bên liên quan, mà còn sẽ đánh đổi cả sự ổn định của nền kinh tế toàn cầu, và sự tăng trưởng trong tương lai”.
Bà Pamela tiếp tục với ý kiến của mình: “Chúng tơi mong muốn một bản thỏa thuận thương mại giữa hai nước có thể làm giảm sự căng thẳng kinh tế này”.
Khẳng định “Cuộc chiến thương mại làm nước Mỹ tổn thất hơn Trung Quốc” đưa ra bởi Foreign Affairs, đã thu hút và và nhận được ý kiến từ các chuyên gia kinh tế. Trong đó ở thang đo 5 điểm, từ 1 “Hồn tồn khơng đồng ý” đến 5 “Hồn tồn đồng ý”, kết quả như sau:
• Hồn tồn khơng đồng ý: 3 • Khơng đồng ý: 13
• Trung lập: 9 • Đồng ý: 13
• Hồn tồn đồng ý: 5 Một số đánh giá như sau:
Anne Krueger (Giáo sư nghiên cứu về Kinh Tế Tồn Cầu, Đại học Johns Hopkins): Nền kinh tế
chính phủ vẫn sẽ gia tăng quyền lực của mình lên nền kinh tế và Mỹ phải trả giá cho nền kinh tế
của mình bằng sự giảm sút. (Đồng ý, với mức độ tự tin là 9).
Mark Blyth (Giáo sư Kinh Tế Chính Trị Quốc Tế, Đại học Brown): Chừng nào chúng ta vẫn còn
in đồng tiền dự trữ quốc tế (USD) mà Trung Quốc phải mua, sự bất cân xứng đó rất đáng chú ý. (Không đồng ý, mức độ tự tin là 6).
Daniel Rosen (Giáo sư thỉnh giảng tại Đại học Columbia): Trung Quốc vẫn đang phải dựa dẫm
vào nhu cầu bên ngoài để tiếp tục các hoạt động kinh tế. Tác động quan trọng nhất luôn là giảm áp lực với đầu tư kinh doanh trong nước theo định hướng thương mại. (Hồn tồn khơng đồng ý, mức độ tự tin là 9).
Jared Bernstein (Giáo sư tại Center on Budget and Policy Priorities (CBPP)): Bởi vì Mỹ nếu so
với Trung Quốc là một nền kinh tế đóng, nên chúng ta biết được rằng cuộc chiến này sẽ rất khó khăn với họ. (Khơng đồng ý, mức độ tự tin là 7).
Chad Bown (Giáo sư Kinh Tế Quốc Tế tại Peterson Institute): Chúng ta chưa có đủ dữ liệu để
khẳng định và khơng biết liệu rằng cuộc chiến sẽ ảnh hưởng như thế nào đến các chính sách trên con đường dài, và chính sách nào sẽ gây hại đến hai nước. (Trung lập, mức độ tự tin là 1).
Soumaya Keynes (Biên tập Thương Mại và Tồn Cầu hóa của tờ báo The Economist): Đây là một
câu hỏi vô nghĩa và tôi không nghĩ chúng ta có đủ thơng tin để trả lời. Những bằng chứng đang cho thấy diễn biến thương mại này đang trên đà suy kiệt (cả hai nước đều chịu tổn thất) và
xuất/nhập khẩu Mỹ đang phải trả một lượng lớn thuế quan cho cuộc chiến này. (Đồng ý, mức độ tự tin là 1)
Qua đánh giá sơ bộ cuộc khảo sát, các chuyên gia cho thấy một thực tế mơ hồ về cuộc căng thẳng thương mại này giữa Mỹ và Trung Quốc, hầu hết mọi người đều khơng thể nhìn rõ tồn cảnh bức tranh, những hệ lụy của cuộc chiến hoặc có những kết luận thiếu thơng tin về diễn biến cuộc chiến. Trong khi Trung Quốc nắm giữ vị trí bất lợi, các nền kinh tế khác tận dụng cơ hội này để vươn lên. Chúng ta đã có Đài Loan tăng trưởng 4.2 tỷ USD trong kim ngạch xuất khẩu đến Hoa Kỳ vào nửa đầu 2019 trong việc bán nhiều máy móc thiết bị văn phịng và cơng cụ giao tiếp.
Mexico thì tăng trưởng đến 3.5 tỷ USD, chủ yếu ở mảng hàng hóa nơng nghiệp, thiết bị vận chuyển và máy móc điện tử.
Về phía Việt Nam, cuộc chiến tranh thương mại này là một điều kiện tuyệt vời để nước ta có thể tận dụng. Trong các ngành hàng mà Mỹ cấm hoặc hạn chế nhập khẩu từ Trung Quốc đều là ngành hàng thế mạnh của Việt Nam, nước ta có thể gia tăng thị phần chiếm lĩnh. Ngồi ra Việt Nam cũng nằm trong top 5 thị trường thâm hụt thương mại của Mỹ, đồng tiền của Mỹ tăng giá dẫn đến xuất khẩu Việt Nam nằm trong điều kiện thuận lợi và dịng đầu tư nước ngồi sẽ đổ vào Việt Nam. Tuy nhiên, ông Stephen Olson, Giáo sư nghiên cứu tại Hinrich Foundation, cho rằng sự gia tăng thặng dư với Hoa Kỳ, tạo ra bởi các nhà sản xuất chuyển hướng kinh doanh sang Việt Nam để tránh thuế quan cao, đã đặt Việt Nam vào tầm ngắm của Tổng thống Donald Trump.
Đại học Hoa Sen
Cảnh báo của ông: “Tôi khơng cần phải nói cho mọi người biết về những dự tính của Washington ngay lúc này và thái độ của Trump đối với các nước tận dụng cuộc chiến để có thể biết rằng Việt Nam hiện tại đang nằm trong nguy hiểm thu hút sự chú ý không mong muốn từ Washington”. (Tháng 2/2020)
Cuộc chiến tranh vẫn chưa khép lại, kể từ khi Donald Trump bắt đầu nhận chức tổng thống, và áp dụng gần 25% thuế quan lên gã khổng lồ Châu Á, tính đến nay các chính sách thuế đó vẫn cịn được giữ nguyên, dù đã có sự thay đổi về quyền lực mới tại Hoa Kỳ.
5.2Dự báo của các chuyên gia về diễn biến cuộc chiến trong tương lai
Tuy đã gần nửa năm sau ngày nhậm chức, chính quyền của tổng thống Mỹ Joe Biden vẫn chưa có động thái thay đổi các rào cản thuế quan mà chính quyền tiền nhiệm đã lập.
Ông Wang Yi, bộ trường ngoại giao của Trung Quốc đã, đề nghị tổng thống bắt đầu một cuộc đàm phán về vấn đề này. Wang đã chỉ ra rằng họ và Hoa Kỳ đã có rất nhiều cuộc bàn luận đa chiều ở mọi cấp độ.
China Finance 40 forum là nơi quy tụ các học giả và tổ chức tài chính hàng đầu tại Trung Quốc. Trong báo cáo vào ngày 29/5 của họ, việc thúc đẩy Washington cắt giảm thuế quan với Trung Quốc đang được tiến hành bằng hành động vận động hành lang từ những người bảo vệ thương mại tự do. Tuy nhiên trong ngắn hạn tổ chức này cũng rất bi quan, họ lo sợ rằng Mỹ sẽ đưa ra các chính sách miễn trừ thuế cho một số đối tượng nhất định, thay vì đàm phán trên đường dài. Và qua đó cạnh tranh giữa Trung Quốc và Mỹ có thể leo thang ở một lĩnh vực khác, có thể là một cuộc “Chiến tranh lạnh” kéo dài trên các mặt trận công nghệ, và không gian mạng
Đại diện Thương Mại Hoa Kỳ Katherine Tai bình luận: “Những thử thách và vấn đề chúng ta có Trung Quốc vẫn cịn đó và chúng rất lớn”, và cơ u cầu phải có sự chú ý tồn diện từ tổng thống Joe Biden trong bản tuyên bố của mình từ Văn phịng Đại Diện Thương Mại Mỹ (USTR).
Theo tuyên bố từ USTR, Tai đã có cuộc trao đổi với Bộ trưởng Thương Mại của Trung Quốc, và nó rất tự nhiên và đầy tính xây dựng, “Cuộc trị chuyện diễn ra rất tự nhiên, thực tế và mang tính xây dựng dựa trên sự bình đẳng và tơn trọng. Hai bên tin rằng sự xúc tiến thương mại song phương là rất quan trọng, họ thay đổi quan điểm về các vấn đề chung và đồng ý tiếp tục việc đàm phán”. Cuộc trao đổi này xúc tiến Hiệp ước thương mại giai đoạn một, rất quan trọng và phản ánh mối quan hệ thương mại trong tương lai giữa hai nước. Theo các chuyên gia, cuộc chiến tranh thương mại sẽ tiếp tục ở mức độ ít gay gắt hơn thời của tổng thống Donald Trump vì sự ảnh hưởng phong cách chính trị và dấu ấn của tổng thống đương nhiệm Joe Biden.
Phát biểu trong buổi nói chuyện của mình, Scott Kennedy (Cố vấn cấp cao, thành viên quản trị của ban Chinese business and economics, Center for Strategic and International Studies) cho rằng ơng cảm thấy tích cực với chiến lược tiếp cận mới của Hoa Kỳ về phía Bắc Kinh. “Sự rủi ro nằm ở khắp mọi nơi bạn nhìn thấy, đó là như vậy rồi và chúng ta phải ln chuẩn bị cho chúng. Tôi cho rằng tôi lạc quan ở lần này” - ơng nói.
Kennedy chỉ ra rằng Trung Quốc vẫn đang cố bắt kịp chứ không vượt qua Hoa Kỳ và Hoa Kỳ nên có những hành động củng cố chính bản thân nó. Và ở một góc nhìn nào đó, đây có thể là một cuộc thi đấu đáng cân nhắc, Kennedy lưu ý: “Cuộc thi đấu này có thể được quản lý một cách hiệu quả và không nhất thiết dẫn đến kết quả là xung đột”.
“Điều chính xác là chúng ta cần phải có một cuộc đấu ổn định, hịa bình trong đó có thể giúp ta thể hiện được hết sức mạnh vốn có”.
Qua các hành động và nỗ lực thương mại có thể quan sát, chúng ta có thể dễ dàng nhận thấy cuộc chiến thương mại đang chuyển biến theo xu hướng ơn hịa, kể từ khi sau khi đại dịch COVID-19 xảy ra. Các xu hướng dự đốn tương lai cuộc chiến là khơng chắc chắn, nhưng ý kiến phần đông cho rằng viễn cảnh một cuộc chiến tranh lạnh là hồn tồn có thể xảy ra, hoặc có thể sẽ chuyển sang tư thế “cạnh tranh mạnh mẽ” theo khẳng định của ông Kurt Campbell, điều phối viên về các vấn đề Châu Á - Thái Bình Dương. Chúng ta đang ở giữa tình thế theo dõi các diễn biến tiếp theo của lãnh đạo hai nước.
KẾT LUẬN
Chiến tranh thương mại giữa Hoa Kì và Trung Quốc là một cuộc chiến thể nói là một trái bom nổ chậm vì hệ lụy của nó sẽ rất lớn. Hoa Kì lẫn Trung Quốc là cả hai nền kinh tế có sự phát triển mạnh mẽ về cả khoa học, kinh tế và công nghệ. Các công ty lớn trực thuộc hai quốc gia cung cấp rất nhiều chuỗi cung ứng trên tồn cầu nói riêng và cung ứng cho nhau nói chung. Vì thế nếu cuộc chiến kéo càng dài dẫn đến càng nhiều hệ lụy xấu kéo theo. Và cho đến nay, tình hình cuộc chiến này vẫn chưa có điểm dừng. Như phần nguyên nhân sâu xa và cụ thể đã đề cập, Mỹ lo sợ vị trí đứng đầu của mình bị đe dọa về phía Trung Quốc lại càng muốn bành trướng sức mình thơng qua kế hoạch “Made in China 2025” và việc lập vành đai thuận tiện cho việc vận chuyển, sản xuất hàng hóa ở Á, Âu và Phi. Cả Mỹ và Trung đều hứng chịu thiệt hại khơng nhiều thì ít về nền kinh tế, điều này tác động trực tiếp lên các doanh nghiệp, công ty và cụ thể là người tiêu dùng.
Đại học Hoa Sen
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Trade war leaves both US and China worse off | UNCTAD )
2. Who Is Winning the Trade War? | Foreign Affairs
3. Expert advises caution on Vietnam’s prospects in the US-China trade war - RMIT University
4. Trung Quốc dự báo Mỹ sẽ giảm căng thẳng thương mại - Tuổi Trẻ Online (tuoitre.vn)
5. US-China trade war: top negotiators hold ‘candid and constructive’ talks, first of Joe Biden presidency | South China Morning Post (scmp.com)
6. U.S.-China competition does not have to end in conílict, expert says (cnbc.com)
7. https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3078745/what-us-china-trade-war- how-it-started-and-what-inside-phase? fbclid=IwAR3czYJOmoBQDp VvhkibjYj6QzuJimbZ3gplDH5KoQ1EaJO9Wm1qU6- REE 8. https://www.baogiaothong.vn/chien-tranh-thuong-mai-voi-my-trung-quoc-se-su-dung-luat- nhu-vu-khi-moi-d488824.html 9. https://vov.vn/the-gioi/quan-sat/vu-khi-dat-hiem-trong-chien-tranh-thuong-mai-my-trung- 914769.vov 10.https://vov.vn/the-gioi/kinh-te-my-anh-huong-nhu-the-nao-tu-cuoc-chien-thuong-mai-voi- trung-quoc-1000234.vov 11.https://haiquanonline.com.vn/chien-tranh-thuong-mai-my-trung-hon-1-nam-giang-co-va- cai-ket-bo-ngo-118013.html
Đại học Hoa Sen