Bảo đảm tiền vay.
Mục đích của khoản vay là dùng làm vốn pháp định tham gia liên doanh. Do đó bên vay (Liên hiệp mía đường I) yêu cầu việc thực hiện bảo đảm tiền vay bằng chính giá trị cổ phần của liên hiệp mía đường Việt nam - Đài Loan (4,72 triệu USD)
Kế hoạch trảnợ.
Ngày bắt đầu trả nợ 22/07/1998 Ngày trả nợ cuốicùng 22/02/2001
22/07/1998 22/08/1998 14/01/1999 22/02/1999 14/07/1999 22/08/1998 14/01/2000 22/02/2000 14/07/2000 22/08/2000 14/01/2001 22/02/2001 14/07/2001 22/08/2001 14/01/2001 22/02/2002 100000 100000 230000 230000 260000 260000 300000 300000 340000 340000 360000 360000 360000 360000 360000 360000 4520000 4420000 4190000 3960000 3700000 3740000 3140000 2840000 2500000 2160000 1800000 1440000 1080000 720000 360000 0 4620000 3.6. Nhận xét và kết luận của cán bộ thẩm định.
Theo như các kết quả tài chính đã được tính tốn như trên thì dự án là khả thi và có thể thực hiện được (NPV> 0). tuy nhiên dự án vẫn còn một số vướng mắc:
+ Nguyên liệu yêu cầu cho nhà máy sản xuất với công suất 6000 tấn mía/ ngày cần phải quy hoạch vùng trồng mía với diện tích 18000 ha.
Phần lớn diện tích dự định quy hoạch hiện đang có các hộ gia đình quản lý (13600 ha/1800 ha = 81 %) và sử dụng vào canh tác lúa và hoa mầu. Việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng không thể làm ngay trong 1 vụ. Nếu không có chính sách thích hợp đảm baỏ lợi ích cho người lao động thì khơng thể khuyến khích người lao động chuyển hướng sản xuất và bán sản phẩm cho nhà máy như vậy sẽ gây khó khăn dẫn tới hậu quả dự án khơng có cơ hội thành cơng.
+ Cơ sở hạ tầng hiện tại còn yếu kém bao gồm:
- Hệ thống thuỷ lợi phục vụ tưới tiêu cho vùng mía địi hỏi nếu thực hiện dự án phải xây dựng hệ thống thuỷ lợi khá công phu.
- Đường xá còn yếu đặc biệt là hệ thống đường nhánh phục vụ cho việc thu mua nguyên liệu mía sau này.
- Điện, nước sinh hoạt và sản xuất chế biến đường chưa có.
Đây là một dự án lớn, phức tạp, nhiều vấn đề kinh tế – xã hội phải nghiên cứu, xem xét, cân nhắc và giải quyết. Hồ sơ dựu án bàn giao chậm (ngày 10/03/1995) lại không được kế thừa tài liệu điều tra xem xét ban đầu của khối KTĐN và QLHĐ, trong khi công việc cần giải quyết gấp, do vậy việc thẩm định chỉ tập chung vào một số vấn đề chính liên quan đến tính khả thi của dự án.
Mặc dù ngành mía đường nước ta đang trong thời kỳ phát triển tốt và là cơng trình trọng điểm của chính phủ. Song với những vấn đề còn tồn tại nêu trên dự án có thể phát sinh những rủi ro nhất định.
Chúng tôi xin chấp hành ý kiến chỉ đạo của Tổng giám đốc tại văn bản số 199/NHNo-VN ngày 03/03/1995 và ý kiến của văn phịng chính phủ tại văn bản số 1130/KTTH ngày 7/3/19995. Từ đó đã lập một hội đồng vay vốn có quy định trách nhiệm chặt chẽ giữa Sở và Liên hiệp mía đường I.
3.7 Quyết định cho vay và tình hình thực hiện hợp đồng vay nợ của Liên hiệp mía đường I Liên hiệp mía đường I
Quyết định cho vay
Sau khi xem xét hồ sơ và các văn bản, giấy tờ liên quan dự án liên doanh mía đường 6000 tấn mía/ngày tại Thanh Hố giữa liên hiệp mía đường I và các công ty Đài Loan NHNo đồng ý cho vay:
+ Số tiền : 4620000USD + Thời hạn : 10 năm
+ Lãi suất : Năm thứ nhất: 9%/năm
Từ năm thứ hai: lãi suất được tính trên cơ sở lãi suất chỉ định của Chính phủ +6%/năm
+ Thời hạn ân hạn (chưa phải trả gốc): 3 năm
+ Trong 7 năm tiếp theo cứ 6 tháng trả gốc 1 lần và trả 14 lần (từ lần đầu đến lần thứ 13 mỗi lần trả 300000 USD, lần thứ 14 trả 720000 USD).
+ Lãi suất trả theo thời hạn 6 tháng 1 lần kể từ ngày rút vốn. + Điều khoản:
- Bên vay phải được Chính phủ cho phép bằng văn bản về việc vay Ngân hàng để góp cổ phần liên doanh.
- Bên vay thế chấp món vay bằng giá trị cổ phần góp vào liên doanh phải được Bộ chủ quản chấp nhận.
Theo hợp đồng vay nợ giữa Sở và liên hiệp mía đường I về khoản 4620000 USD. Khoản nợ được trả trong 7 năm (sau 3 năm ân hạn) trong 14 lần mỗi năm 2 lần. Trong năm 1999 và năm 2000 liên hiệp mía đường I đã trả được 3 lần là 900000 USD (mỗi lần 300000 USD). Sau lần trả thứ 3 do gặp khó khăn, ngày 19/10/2000 liên hiệp mía đường I đã có đơn đề nghị xin dãn nợ với lí do:
- Vùng ngun liệu mía đường ở Thanh Hố chưa đáp ứng được địi hỏi cơng suất nhà máy (chịu ảnh hưởng của hạn hán tác động tới năng suất cây mía).
- Do giá đường giảm
Liên hiệp mía đường I xin dãn khoản vay từ thời gian 10 năm thành 15 năm (trong đó 7 năm ân hạn).
Như vậy khi ta so sánh thực tế xảy ra với số liệu đã được thẩm định thấy không phù hợp (trong khi dự án trước khi tiến hành đã có lập dự án xây dựng vùng ngun liệu mía rất chu đáo). Điều đó đã được cán bộ thẩm định xem xét, đánh giá rất kĩ và đã có nhận định ở phần kết luận sau khi thẩm định. Tuy nhiên do dự án này còn mang lại những hiệu quả kinh tế xã hội khác cùng với các văn bản của Chính phủ đề nghị cho vay dự án này nên dự án được tiến hành. Đây cũng là một vấn đề rất phức tạp trong cơng tác thẩm định của Sở nói riêng và của hệ thống NHNoVN nói chung.
III/ Đánh giá về cơng tác thẩm định tài chính trong cho vay trung và dài hạn của SGD NHNoVN