(từ 2013 đến 2015) Đvt: thẻ BHYT STT Huyện, Thành phố 2013 2014 2015 1 Thành phố 50 2 Lộc Bình 211 102 3 Đình Lập 251 115 4 Bình Gia 230 83 5 Cao Lộc 56 123 6 Tràng Định 431 234 118 7 Văn Quan 257 80 8 Văn Lãng 21 9 Bắc Sơn 49 10 Chi Lăng 43 11 Hữu Lũng 316 12 Phòng Quản lý thu 3 Tổng 1.436 234 1.103 Nguồn: Phòng Cấp sổ, thẻ - BHXH tỉnh
Nguyên nhân của vấn đề này là một số cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhận thức chưa đầy đủ và chưa có sự phối hợp tốt với cơ quan Bảo hiểm xã hội để thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế mà coi đó là trách nhiệm của cơ quan Bảo hiểm xã hội; trong khi đó khối lượng cơng việc cụ thể tại cơ sở lớn. Mức sinh hoạt phí cho cán bộ cấp cơ sở cịn thấp, chưa động viên được cán bộ cơ sở tâm huyết với cơng việc8. Với mức sinh hoạt phí hiện nay chưa khuyến khích được người làm cơng tác tại cơ sở. Một số cơ quan BHXH cấp huyện chưa thật sự chủ động trong việc báo cáo tình hình cơng tác 8
Mức sinh hoạt phí cho cán bộ ở thơn, khối phố hiện nay là từ 0.15 đến 01 lần lương cơ sở, thực hiện theo 02 Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh số 05/2011/QĐ-UBND ngày 11/5/2011 Quy định số lượng, chức danh, chế độ phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, ở thôn, khối phố và điều chỉnh chế độ trợ cấp mai táng đối với đại biểu HĐND các cấp đương nhiệm không hưởng lương từ NSNN trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn và số 22/2012/QĐ-UBND ngày 21/8/2012 về việc bổ sung Quyết đ ịnh 05/2011/QĐ- UBND ngày 11/5/2011 của UBND tỉnh Quy định số lượng, chức danh, chế độ phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, ở thôn, khối phố và điều chỉnh chế độ trợ cấp mai táng đối với đại biểu HĐND các cấp đương nhiệm không hưởng lương từ NSNN trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
BHXH, BHYT trên địa bàn với lãnh đạo Huyện ủy, UBND để có chỉ đạo kịp thời.
- Trong những năm đầu thực hiện chính sách BHYT cho đến trước khi có Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị, vai trị lãnh đạo, chỉ đạo của một số nơi tại cấp cơ sở còn mờ nhạt, chưa thấy được vai trò trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền trong thực hiện một chính sách quan trọng liên quan đến đại bộ phận dân số, đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc tổ chức thực hiện công tác BHYT tại địa phương. Cho đến nay vấn đề này đã được khắc phục, song vẫn còn một số nơi chưa thật sự nghiêm, chưa làm hết trách nhiệm dẫn đế n nợ BHYT, cá biệt có tình trạng đơn vị thuộc khối HCSN nợ BHYT; lập danh sách cấp thẻ BHYT của đối tượng được NSNN đóng, hỗ trợ đóng cịn sai, sót, trùng…
- Một số nội dung quy định của chính sách BHYT cịn chưa phù hợp. Kết quả khảo sát được biết 12,8% số người được hỏi có ý kiến nội dung này. Hầu hết tìm hiểu thực tế họ cho rằng mức đóng BHYT HSSV trong nhà trường với mức hỗ trợ 30% từ NSNN cao hơn mức đóng BHYT hộ gia đình nếu được giảm trừ, do đó người dân tính tốn “lách” sang mua theo hộ gia đình sẽ có lợi hơn.
2.2. Cơng tác truyền thông
Với đặc trưng của BHYT, là hoạt động chia sẻ rủi ro, người khỏe giúp đỡ người đau ốm, do đó cơng tác tun tuyền để người dân hiểu biết, tham gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Thơng qua công tác này sẽ làm thay đổ i nhận thức, hành động của người dân về vai trò, tầm quan trọng của việc tham gia BHYT. Điều này khơng chỉ góp phần thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, mà còn là mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội bền vững của địa phương.
Hằng năm, căn cứ vào định hướng công tác truyền thông của BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Lạng Sơn đã xây dựng kế hoạch công tác truyền thông cụ thể sát với điều kiện của địa phương; đồng thời, chỉ đạo BHXH các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch tại từng đơn vị để có căn cứ triển khai tổ chức thực hiện. Đặc biệt là sau khi triển khai Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị, cơng tác truyền thơng về chính sách BHXH, BHYT đã được sự quan
tâm của cả hệ thống chính trị. Với trách nhiệm định hướng trong cơng tác truyền thơng nói chung, đồng thời là cơ quan được giao chủ trì, phối hợp với cơ quan, hội, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết, pháp luật, chính sách, chế độ về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã quan tâm tổ chức, chỉ đạo hoạt động tuyên truyền miệng đối với chính sách BHXH,
BHYT đối với đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh, lãnh đạo ban tuyên giáo, ban tuyên huấn các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc và đăng tải các chế độ, văn bản mới trong Bản Thông tin nội bộ gửi đến các Chi, Đảng bộ phục vụ cho sinh hoạt Đảng, giúp cho trước hết là mỗi đảng viên thấm nhuần về chính sách BHYT.
Trong những năm qua, BHXH tỉnh Lạng Sơn triển khai công tác truyền thơng bằng nhiều hình thức: