Chương 2 : TƯTƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC TƯ TƯỞNG
3.1. Khái quát những yếu tố ảnh hưởng đến côngtác tưtưởng của
TƯỞNG HỒ CHÍ MINH - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT
RA
3.1. KHÁI QUÁT NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA THÀNH ỦY HẢI PHỊNG CỦA THÀNH ỦY HẢI PHỊNG
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội
3.1.1.1. Về đặc điểm tự nhiên
Là một thành phố trẻ so với nhiều đô thị tồn tại lâu đời như Hà Nội, Ninh Bình, Hải Dương, thành phố Hải Phòng ra đời từ những năm 70 của thể kỷ XIX. Từ một làng chài nhỏ gần cửa sơng, cửa biển, thành phố Hải Phịng được hình thành với chức năng phát triển kinh tế và đảm bảo quốc phịng. Với vị trí địa lý thuận lợi: nằm trên bờ biển vịnh Bắc bộ, trong khoảng 200007'20'' - 211001'15'' vĩ độ Bắc và 106023'50'' - 107045' kinh độ Đơng; phía Bắc giáp tỉnh Quảng Ninh, phía Tây giáp tỉnh Hải Dương, phía Nam giáp tỉnh Thái Bình, phía Đơng và Đơng- Nam giáp vịnh Bắc Bộ, Hải Phịng trở thành điểm nút giao thơng, là cầu nối giữa nhiều tỉnh, thành phố khu vực miền Bắc. Trải dài 125km đường bờ biển, Hải Phòng là cảng biển lớn nhất miền Bắc, là cửa ngõ quan trọng kết nối Việt Nam với thế giới. Do đó, hàng năm, một lượng khơng nhỏ số thuyền viên, doanh nhân, thương nhân người nước ngoài cùng ngư dân, lao động thuộc các tỉnh thành khác đến Hải Phòng, mang theo những đặc điểm văn hóa vùng miền, quốc gia và cả những tư tưởng tích cực lẫn khơng tích cực. Nói cách khác, Hải Phịng là nơi hội tụ về kinh tế, kéo theo sự du nhập, giao thoa văn hóa, tư tưởng giữa các tỉnh, thành phố trong nước và nhiều quốc gia trên thế giới. Bên cạnh việc tiếp thu sự tiến bộ, hiện đại trong tư duy, Hải Phòng phải đối mặt với những những suy nghĩ thực dụng, trái ngược với truyền thống dân tộc; những thông tin trái chiều, sai lệch về Đảng, cách mạng từ các thế lực thù địch trong và ngồi nước.
Mặt khác, Hải Phịng có địa hình đa dạng, phong phú phân bổ trên1.519 km2 diện tích tự nhiên với diện tích chủ yếu là đồng bằng, diện tích đồi núi chiếm 15%. Địa hình thuận lợi là yếu tố tích cực trong triển khai cơng tác tư tưởng tại các địa phương trên địa bàn thành phố. So với các địa phương có diện tích đồi núi lớn, thì các hoạt động trong cơng tác tư tưởng tại
71
Hải Phịng thuận lợi hơn. Với địa hình bằng phẳng, hệ thống hạ tầng giao thông ngày một hiện đại, q trình thơng tin, liên lạc, di chuyển của cán bộ làm công tác tư tưởng dễ dàng, kịp thời, ít bị gián đoạn.
3.1.1.2. Về đặc điểm kinh tế - xã hội
Hải Phịng có dân số 2.013.776 người, trong đó, số dân thành thị là 918.962 người và số dân ở nông thôn là 1.094.814 người với mật độ dân số
1.268 người/km2 (Số liệu sơ bộ năm 2018 theo Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng
2018).
Theo Niên giám thống kê thành phố Hải Phịng 2018, tính sơ bộ năm 2018, Hải Phịng có 1.110.253 lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc. Trong đó, lao động chuyên môn kỹ thuật bậc cao là 77.529 người (chiếm 6,98%), lao động chuyên môn kỹ thuật bậc trung là 45.949 người (chiếm 4,13%) những ngành nghề khác như dịch vụ cá nhân, bảo vệ, bán hàng; thợ lắp ráp và vận chuyển máy móc, thiết bị; thợ thủ cơng; nghề giản đơn chiếm tỷ trọng cao trong tổng số lao động. Lao động đã qua đào tạo ở Hải Phòng chiếm 31,1% tổng số lao động của thành phố hiện nay. Với lực lượng lao động đơng đảo nhưng trình độ lao động không đồng đều, số lượng lao động đã qua đào tạo chưa cao đặt ra cho cơng tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phịng những vấn đề như: lựa chọn phương thức tiến hành công tác tư tưởng trên những đối tượng có trình độ khác nhau; tiếp cận những đối tượng có trình độ thấp nhưng có phần lớn thời gian hoạt động tập trung tại nhà máy, xí nghiệp. Bởi, Hải Phịng hiện nay, với 18 khu cơng nghiệp, khu kinh tế, thu hút một số lượng lớn lao động thành phố cũng như lao động tại nhiều tỉnh thành lân cận. Số lượng công nhân tại đây lên tới hơn 100.000 lao động. Việc tiến hành côngtác tư tưởng với đối tượng này đòi hỏi thời gian hợp lý, năng lực cán bộ chuyên trách làm công tác tư tưởng và những cơ chế thích hợp.
Là một trong năm thành phố lớn trực thuộc Trung ương, Hải Phịng ln thuộc nhóm những địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, GDP bình quân đầu người ở mức cao. Bình quân giai đoạn 2015-2019, tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp thành phố tăng 19,93%/năm, vượt mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết Đại hội lần thứ XV của Đảng bộ thành phố (14%) [Phụ lục 2: Các văn bản liên quan đến công tác tư tưởng]. Với tốc độ phát triển thuộc nhóm những tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước, động cơ lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường, lối sống đơ thị tại Hải Phịng hiện nay khiến một bộ
72
phận người dân, cán bộ, đảng viên, thậm chí những cán bộ có vị trí, chức vụ cao trong Đảng, trong chính quyền bất chấp lợi ích chung, đặt lợi ích cá nhân lên hàng đầu. Từ đây, những biểu hiện suy thối, tha hóa của cán bộ, đảng viên là một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn đến sự mất niềm tin vào Đảng, nghi ngờ vai trò lãnh đạo của Đảng của khơng ít nhân dân trên địa bàn. Mặt khác, một bộ phận người lao động nghèo thuộc nhóm dễ bị tổn thương khi tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, khoảng cách giàu nghèo gia tăng, thường bị các thế lực thù địch lợi dụng những biểu đó để kích động, gieo rắc những tư tưởng lệch lạc, thậm chí dẫn đến hành động sai trái.
3.1.1.3. Về đặc điểm văn hóa, con người
Đặc điểm văn hóa, con người Hải Phịng được thể hiện rõ nhất qua các cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm và xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội thành phố và là một trong những yếu tố tác động đến công tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phòng.
Trong kháng chiến chống giặc ngoại xâm, người Hải Phòng với truyền thống dũng cảm, quyết chiến đã lập nhiều chiến công vẻ vang. Với những tinh thần bất khuất như Nữ tướng Lê Chân, với trận chiến oanh liệt có vai trị quan trọng trong q trình dựng nước, giữ nước như chiến thắng trên sơng BạchĐằng của Ngô Quyền, kháng chiến chống quân Nguyên Mông, chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ... đã trở thành những nét văn hóa tốt đẹp của Hải Phịng hay con người Hải Phịng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khen ngợi Đảng bộ, quân và dân Hải Phòng với bốn chữ vàng: "TRUNG DŨNG - QUYẾT THẮNG". Trong lao động sản xuất, người Hải Phịng có đức tính kiên nghị, năng động và sáng tạo được duy trì và phát huy qua các giai đoạn lịch sử của đất nước và những bước ngoặt trong phát triển thành phố. Những năm 1980, khủng hoảng kinh tế diễn ra trên cả nước, Hải Phòng đã sáng tạo, đột phá trong phát triển kinh tế thành phố với tư tưởng khốn sản phẩm đến nhóm và từng người lao động giúp năng suất lao động, sản lượng nơng nghiệp của thành phố tăng đáng kể, là hình mẫu để Đảng và Chính phủ nhân rộng mơ hình trên cả nước.
Truyền thống giữ nước và sự sáng tạo, năng động trong xây dựng đất nước là đặc điểm nổi bật trong văn hóa, con người Hải Phịng - nền tảng vững chắc cho tinh thần yêu nước, tinh thần dân tộc của mỗi người dân. Khi quần chúng nhân dân có niềm tự hào về lịch sử, truyền thống của địa phương thì sẽ có niềm tin vào sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, Nhà nước, tin vào con đường mà Đảng lựa chọn để xây dựng đất nước phát triển về mọi mặt. Đây là yếu tố quan trọng góp phần vào thành cơng của hoạt động truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến quần
73
chúng nhân dân trong công tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phịng.
3.1.1.4. Về đặc điểm dân tộc, tơn giáo
Đặc điểm dân tộc, tôn giáo là một trong những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến công tác tư tưởng. Các thế lực thù địch thường lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo để kích động quần chúng nhân dân thực hiện những hành vi sai trái. Đặc biệt, hiện nay, trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu, rộng trên nhiều lĩnh vực, những trào lưu tư tưởng, tôn giáo mới được du nhập vào nước ta càng khiến vấn đề dân tộc, tơn giáo trở nên phức tạp và có nguy cơ trở thành điểm nóng tại một số địa phương.
Ở Hải Phịng, hiện nay có 04 tơn giáo chính: Phật giáo, Cơng giáo, Cao Đài, Tin Lành, với 734 cơ sở thờ tự, trên 40 vạn tín đồ, chiếm 20,75% dân sốthành phố, trong đó, số tín đồ của Phật giáo là 350.450 người, Công giáo là
51.036 người, Tin lành là 2.800 người và Cao Đài là 320 người [98]. Nhìn chung, trong những năm gần đây, các tôn giáo ở Hải Phịng khơng có những điểm nóng về vấn đề dân tộc, tơn giáo. Tuy vậy, việc lợi dụng tôn giáo để chống phá Đảng, Nhà nước, xuyên tạc chủ nghĩa Mác - Lênin luôn là chiêu bài quen thuộc của các thế lực thù địch trong và ngoài nước mà bất cứ địa phương nào cũng cần kiểm sốt, ngăn chặn và Hải Phịng cũng không ngoại lệ. Mặt khác, sự xuất hiện của một số đạo như Hội Đức Chúa Trời Mẹ, Thánh Mẫu Âu Cơ, Ngọc Phật Hồ Chí Minh... cũng đặt ra cho công tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phòng nhiều nhiệm vụ cần thực hiện kịp thời.
Hiện nay, Hải Phịng có 13 dân tộc sinh sống gồm Tày, Hoa, Mường, Nùng, Thái, Dao, H’mông, Gia Rai, Ê đê, Khơ me, Ê đê, Chăm, Ba na... Tại Hải Phịng, khơng có những mâu thuẫn giữa các dân tộc với nhau, không xuất hiện những vấn đề nổi cộm như một số địa phương tại khu vực Tây Nguyên, Tây Bắc. Nếu tại địa phương hình thành nhiều cộng đồng riêng biệt với văn hóa, phong tục khác nhau thì địi hỏi cán bộ làm công tác tư tưởng phải được đào tạo hoặc tự trau dồi những kiến thức cơ bản về phong tục, tập quán đó nhằm thực hiện cơng tác tư tưởng có hiệu quả hơn. Tuy nhiên, ở Hải Phịng chỉ có duy nhất người Hoa hình thành cộng đồng riêng (khoảng 4.000 người), cịn các dân tộc khác khơng hình thành cộng đồng riêng. Đây là một thuận lợi đối với Hải Phòng khi Thành ủy không phải đầu tư nhân lực và vật lực để thực hiện công tác tư tưởng trên từng nhóm cộng đồng riêng biệt trên địa bàn thành phố.
3.1.2. Về đặc điểm Đảng bộ thành phố Hải Phòng, cơ quan và đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phòng
74
3.1.2.1. Về đặc điểm Đảng bộ thành phố Hải Phòng
Tháng 4-1929, Chi bộ Cộng sản đầu tiên ở Hải Phịng được thành lập gồm 3 đồng chí. Tháng 4 -1930, Đảng bộ Cộng sản thành phố Hải Phòng ra đời với 100 đảng viên sinh hoạt trong 14 chi bộ. Hệ thống tổ chức của Đảngbộ thành phố Hải Phịng khơng ngừng được kiện tồn, củng cố. Tính đến tháng 12-2019, tồn Đảng bộ có 35 đảng bộ trực thuộc với 124.048 đảng viên, sinh hoạt trong 1.301 tổ chức cơ sở đảng, gồm 594 đảng bộ cơ sở và 707 chi bộ cơ sở với hầu hết các loại hình tổ chức cơ sở Đảng và 6.086 chi bộ trực thuộc [04]. Với bề dày truyền thống trong xây dựng và phát triển Đảng cùng lực lượng đảng viên, tổ chức đảng đơng đảo là yếu tố quan trọng góp phần nâng cao năng lực chiến đấu, sức mạnh của Đảng bộ thành phố Hải Phòng; từ đó, trong cơng tác tư tưởng, Thành ủy Hải Phịng có nền tảng, có nguồn nhân lực để thực hiện cơng tác này. Bởi, mỗi đảng viên là một chiến sĩ trên mặt trận tư tưởng.
Thành ủy Hải Phòng hay còn gọi là Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hải Phòng, là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng bộ thành phố Hải Phòng giữa hai kỳ Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố. Một trong những chức năng quan trọng của Thành ủy Hải Phòng cũng như Ban Chấp hành Đảng bộ mỗi tỉnh, thành phố trên cả nước là lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác tư tưởng với cán bộ, đảng viên và toàn thể các tầng lớp nhân dân trên địa bàn.
Đại hội Đảng bộ thành phố Hải Phòng lần thứ XV (nhiệm kỳ 2015- 2020) bầu ra Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố gồm 56 đồng chí; trong đó, 100% có trình độ đại học trở lên, trong đó: Đại học là 20 đồng chí (35,72%), Thạc sỹ là 25 đồng chí (44,64%), Tiến sỹ là 11 đồng chí (19,64%); 100% các đồng chí có trình độ cao cấp lý luận chính trị [100]. Ban Thường vụ Thành ủy là 11 đồng chí, với trình độ chun mơn và trình độ lý luận chính trị cao.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng của cả nước nói chung và Hải Phịng nói riêng, cơng tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phòng đòi hỏi những cán bộ làm cơng tác tư tưởng có trình độ chun mơn, trình độ lý luận chính trị cao, mà trước nhất là cán bộ trong Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố. Với trình độ cán bộ của Thành ủy Hải Phòng là một trong những yếu tố quyết định đến hiệu quả của công tác tư tưởng tại địa phương hiện nay. Bởi, chỉ khi có những cán bộ có trình độ chun mơn, trình độ lý luận chính trịcao thì Thành ủy Hải Phịng mới có đủ năng lực để lãnh đạo, chỉ đạo công tác tư tưởng trên địa bàn thành phố và thực hiện chức năng tham mưu cho Trung ương về
75 công tác tư tưởng của Đảng.
3.1.2.2. Về đặc điểm cơ quan và đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phịng
Với góc tiếp cận của luận án, tác giả xác định cơ quan tham mưu về công tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phịng là Ban Tun giáo Thành ủy, Trường Chính trị Tơ Hiệu và các trung tâm chính trị quận, huyện. Những người chuyên trách thực hiện hoạt động này bao gồm: cán bộ tuyên giáo các cấp của thành phố; giảng viên trường Chính trị Tơ Hiệu; giảng viên trung tâm chính trị các quận, huyện.
Đội ngũ cán bộ tuyên giáo của Đảng bộ thành phố Hải Phòng được chia ở 3 cấp: cán bộ tuyên giáo cấp thành phố; cán bộ tuyên giáo cấp huyện; cán bộ tuyên giáo cấp cơ sở. Trên cả ba cấp này, cán bộ tun giáo của Hải Phịng đều có trình độ chun mơn, trình độ lý luận chính trị cao. Cụ thể: Ban Tuyên giáo Thành ủy gồm 35 người, có trình độ thạc sĩ chiếm 48,6%; trình độ cao đẳng, đại học chiếm 51,4%; trình độ cao cấp, cử nhân lý luận chính trị chiếm 45,7%. Cán bộ Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Quận ủy gồm 82 người, có trình độ thạc sỹ chiếm 43,9% cao cấp, cử nhân lý luận chính trị chiếm 45,1%. Đối với cán bộ tuyên giáo thuộc cấp ủy cơ sở, làm công tác tuyên giáo tại xã, phường, thị trấn, theo quy định, công tác tuyên giáo cấp xã do bí thư đảng ủy làm trưởng ban cùng một số cán bộ bán chuyên trách là thành viên. Với 223 đảng bộ xã, phường, thị trấn (143 xã, 10 thị trấn, 70 phường), tổng số cán bộ tuyên giáo xã, phường, thị trấn tại Hải Phịng là 1.850 đồng chí với trình độ trung cấp lý luận chính trị chiếm 64%. Tính đến tháng 9-2018, tổng số cán bộ tuyên giáo của Đảng bộ thành phố Hải Phịng là 1.967 người, với trình độ cao đẳng, đại học và trình độ trung cấp lý luận chính trị là chủ yếu [Phụ lục 3]. Cán bộ tuyêngiáo tại Hải Phòng cũng thường xuyên được tham gia các chương trình tập huấn nghiệp vụ cơng tác tun giáo theo các chức danh do Trung ương và địa phương tổ chức, đảm bảo đáp ứng yêu cầu về công tác tuyên giáo tại địa phương.
Đội ngũ giảng viên tại trường Chính trị Tơ Hiệu và các trung tâm chính trị quận, huyện cũng có trình độ chun mơn và trình độ lý luận chính trị tương đối cao. Với 31 giảng viên trường Chính trị Tơ Hiệu, 56 giảng viên tại 14 trung tâm chính trị quận, huyện, đa số giảng viên có trình độ thạc sĩ (thạc sĩ tại trường Chính trị Tơ Hiệu chiếm 81,2%, tại các trung tâm chính trị quận, huyện là 41,1%), trình độ cao cấp lý luận chính trị chiếm tỷ lệ cao
76
(tại trường Chính trị Tơ Hiệu chiếm 43,8% tại các trung tâm chính trị quận, huyện là 57,1%). 100% giảng viên tại trường Chính trị Tơ Hiệu có các chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm, chứng chỉ bồi dưỡng nâng cao năng lực và phương pháp sư phạm và các chứng chỉ tương đương
[Phụ lục 3].
Có thể thấy, trình độ chun mơn và trình độ lý luận chính trị của cán bộ làm cơng tác tư tưởng của Thành ủy Hải Phịng hiện nay tương đối cao. Đây là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu đối với chất lượng của công tác tư tưởng tại mỗi địa phương cũng như trên phạm vi cả nước. Bởi, muốn làm tốt công tác tư tưởng hay bất cứ công tác nào của