PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM
Tại Chương này, luận án tập trung phân tích, đánh giá những vấn đề cơ bản của pháp luật HĐDVPL ở Việt Nam. Đó là: Quy định về chủ thể HĐDVPL; Quy định về nội dung HĐDVPL; Quy định và thực tiễn về thực hiện HĐDVPL; Quy định về hiệu lực của HĐDVPL và quy định về các hình thức trách nhiệm do vi phạm HĐDVPL. Từ đó, đánh giá mức độ đáp ứng thực tiễn Việt Nam của pháp luật HĐDVPL.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật về HĐDVPL tại Việt Nam, luận án rút ra một số nhận xét, đánh giá về những hạn chế bất cập chủ yếu của pháp luật HĐDVPL hiện hành về các vấn đề nêu trên. Đó là:
- Pháp luật điều chỉnh HĐDVPL điều chỉnh chưa khoa học và chưa đầy đủ đối với quan hệ HĐDVPL, như:
+ Chưa quy định khái niệm, đặc điểm và phạm vi DVPL;
+ Chưa quy định khái niệm HĐDVPL dẫn đến chưa có căn cứ vững chắc để xác định phạm vi, phân loại các loại chủ thể cung ứng DVPL và điều kiện hành nghề cung ứng đối với từng loại hình DVPL;
+ Quy định về chủ thể cung ứng DVPL còn thể hiện nhiều hạn chế, bất cập, như: quy định chưa hợp lý, thiếu thống nhất về vấn đề gia nhập thị trường (đăng ký, cấp phép); hình thức tổ chức, cơ chế quản lý; quyền và nghĩa vụ; cạnh tranh; ra khỏi thị trường...
+ Những vấn đề về nội dung HĐDVPL quy định chưa rõ ràng, đầy đủ, còn thiếu những quy định hạn chế rủi ro, bảo vệ quyền lợi chính đáng của khách hàng là bên yếu thế về thơng tin
+ Chưa có những quy định đánh giá kết quả cho từng loại hình DVPL
+ Quy định về thù lao và chi phí (giá cả DVPL) chưa khoa học, giá DVPL không tương xứng với giá trị DVPL (quá thấp hoặc quá cao).
+ Cơ chế đảm bảo quyền của bên cung ứng DVPL trong quá trình thực hiện những DVPL bị phụ thuộc vào bên thứ ba chưa được pháp luật thiết lập đầy đủ và đồng bộ
+ Quy định về các biện pháp chế tài chưa đủ sức ngăn ngừa, răn đe hành vi vi phạm HĐDVPL; một số biện pháp không phù hợp với quan hệ HĐDVPL; một số biện pháp có nội dung khó hiểu;
+ Cơng tác quản lý nhà nước và giải quyết tranh chấp về HĐDVPL chưa đạt hiệu quả như mong muốn.