tỏc như Tõy Nguyờn...Quỏ trỡnh này diễn ra thỡ một số hiện tượng đi kốm với chỳng là mất đất, phỏ rừng, búc lột,phõn cụng lao động theo giới...trong xó hội ngày càng xuất hiện nhiều những người khụng cú cụng ăn việc làm, một số trong đú trở thành những người lang thang, cơ nhỡ, tệ nạn xó hội tăng nhanh, nạn nghiện hỳt, mại dõm, cờ bạc, búi toỏn ... trở thành những vấn đề nhức nhối trong xó hội hiện nay.
. Trong đội ngũ cụng nhõn cũng cú sự PHGN và cũng cú hiện tượng cụng nhõn lành nghề chuyển dịch từ khu vực kinh tế quốc doanh sang khu vực kinh tế tư nhõn. lành nghề chuyển dịch từ khu vực kinh tế quốc doanh sang khu vực kinh tế tư nhõn. Cụng nhõn cú tay nghề cao dễ kiếm việc làm và thu nhập cao, cụng nhõn tay nghề thấp hoặc chưa đào tạo thỡ thất nghiệp hoặc lương thấp, khụng cú bảo hiểm dẫn đến nghốo khổ....
. Trong đội ngũ tri thức xu hướng phỏt triển ngày càng cao với sự xuất hiện nhiều tri thức đầu đàn, nhiều chuyờn gia đầu đàn trờn nhiều lĩnh vực quan trọng và nhiều tri thức đầu đàn, nhiều chuyờn gia đầu đàn trờn nhiều lĩnh vực quan trọng và đúng gúp của họ ngày càng to lớn cho sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ đất nước. Tuy nhiờn thu nhập tri thức cú sự chờnh lệch giữa cỏc ngành nghề, giữa cỏc vựng (chờnh
lệch lớn nhất là giữa đụ thị và vựng sõu, vựng xa ) và xuất hiện hiện tượng "chảy mỏu chất xỏm" mỏu chất xỏm"
Như vậy, sự phõn hoỏ giàu nghốo luụn đi cựng với sự phõn hoỏ xó hội và nếu chỳng ta khụng cú biện phỏp cụ thể hạn chế sự phõn hoỏ này thỡ làm xó hội mất cõn chỳng ta khụng cú biện phỏp cụ thể hạn chế sự phõn hoỏ này thỡ làm xó hội mất cõn bằng, khụng ổn định.
2.3.3 Định hướng xó hội chủ nghĩa với khả năng điều tiết sự phõn hoỏ giàu nghốo. nghốo.
Để cú thể huy động được nhiều tiềm năng và sức mạnh hơn nữa cho quỏ trỡnh phỏt triển nền KTTT định hướng XHCN theo mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội phỏt triển nền KTTT định hướng XHCN theo mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, văn minh, chỳng ta phải giải quyết mõu thuẫn giữa một bờn là nhõn tố XHCN và một bờn là chệch hướng XHCN. Nếu để sự PHGN ở nước ta diễn ra một cỏch tự phỏt thỡ tự sự phõn hoỏ, phõn cực chủ yếu về mặt kinh tế, theo quy luật sẽ dẫn đến sự phõn hoỏ giai cấp, phõn cực xó hội và xung đột xó hội. Một bộ phận khụng nhỏ dõn cư thuộc tầng lớp cơ bản trong xó hội sẽ bị bần cựng hoỏ, một bộ phận giai cấp tư sản nếu khụng được điều tiết, định hướng thỡ với sức ảnh hưởng thực tế của nú sẽ cú thể làm chệch hướng XHCN sự phỏt triển đất nước. Mặt khỏc, nếu để sự PHGN diễn ra một cỏch tự phỏt thỡ chẳng những là nguyờn nhõn gõy nờn sự chờnh lệch, cỏch biệt giữa thành thị và nụng thụn dẫn đến tỡnh trạng di cư tự phỏt từ vựng nghốo đến vựng giàu, từ nơi chậm phỏt triển, điều kiện kinh tế khú khăn đến nơi cú điều kiện tốt hơn mà cũn là nguy cơ tiềm ẩn dẫn đến xung đột xó hội cục bộ và cú thể trờn quy mụ lớn, mà trước hết cú thể dễ xảy ra ở cỏc vựng nụng thụn, nơi cú nhiều khú khăn...Tức là đi ngược lại với mục tiờu và bản chất tốt đẹp của chế độ XHCN.
Do đú, vấn đề đặt ra là để phỏt triển nền KTTT định hướng XHCN thỡ phải làm thế nào để giữ cho khoảng cỏch giàu nghốo trong giới hạn cho phộp tức là tạo ra thế nào để giữ cho khoảng cỏch giàu nghốo trong giới hạn cho phộp tức là tạo ra động lực thỳc đẩy kinh tế phỏt triển, từ đú cú một cơ cấu xó hội hợp lý phản ỏnh sự vận động xó hội theo hướng tiến bộ đạt tới mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội, cụng bằng, văn minh.
Như vậy, những năm gần đõy, cựng với sự phỏt triển của nền KTTT thỡ xu hướng biến động của sự PHGN ngày càng trở nờn rừ rệt. Và xu hướng "định hướng hướng biến động của sự PHGN ngày càng trở nờn rừ rệt. Và xu hướng "định hướng
xó hội chủ nghĩa với khẳ năng điều tiết sự phõn hoỏ giàu nghốo" ngày càng được hộ mở và dần được khẳng định. Thực chất đú là xu hướng điều tiết sự PHGN theo định mở và dần được khẳng định. Thực chất đú là xu hướng điều tiết sự PHGN theo định hướng XHCN. Đõy là xu hướng chủ quan, xuất phỏt từ những nhận thức đỳng về tớnh quy luật và những nhu cầu khỏch quan đũi hỏi trong quỏ trỡnh giải quyết sự PHGN trong nền KTTT ở nước ta. Giải quyết được xu hướng này thỡ chỳng ta cú thể giải quyết được sự phõn hoỏ xó hội và thu hẹp khoảng cỏch xó hội vỡ theo tư tưởng" cỏch mạng khụng ngừng" của chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, là xõy dựng CNXH là giải phúng con người khỏi mọi chế độ ỏp bức, búc lột, bất cụng, đúi nghốo, lạc hậu, xõy dựng một xó hội mới, trong đú mọi người thực sự làm chủ và cú điều kiện phỏt triển toàn diện.
* Một số thành cụng trong cụng cuộc đổi mới ở nước ta là giữ vững định hướng XHCN là: theo bỏo cỏo của UNDF 1997: đỏnh giỏ chỉ số phỏt triển nhõn lực của XHCN là: theo bỏo cỏo của UNDF 1997: đỏnh giỏ chỉ số phỏt triển nhõn lực của Việt Nam là 0.577 trờn thang điểm tối đa là 1. Như vậy, Việt Nam xếp thứ 121 trờn tổng số 175 nước. Năm 1996, Việt Nam là một trong số 10 nước cú xếp hạng chỉ số phỏt triển nhõn lực cao hơn ớt nhất là 20 bậc so với thứ hạng GDP. Điều này chứng tỏ ở Việt Nam tăng trưởng kinh tế đồng nghĩa với cải thiện đời sống nhõn dõn."
Trong bỏo cỏo " Tổng quan kinh tế năm 1998 " của Việt Nam cũng khẳng định: "Chỉ tiờu tỷ trọng thu nhập của 40% số hộ cú thu nhập thấp chiếm trong tổng số thu "Chỉ tiờu tỷ trọng thu nhập của 40% số hộ cú thu nhập thấp chiếm trong tổng số thu nhập của dõn tằng dần: 1994 là 20 %, năm 1995 là 20,09%, năm 1996 là 20,97 %, ước tớnh năm 1998 là 21%. Đối với tiờu chuẩn quy định Ngõn Hàng Thế Giới ( dưới 12 % là bất bỡnh đẳng cao, trờn 17 % là tương đối bỡnh đẳng ) thỡ thu nhập của dõn cư nước ta thuộc loại tương đối bỡnh đẳng. Đú cũng là tiền đề bảo đảm sự phỏt triển kinh tế và xó hội ổn định và bền vững. Những kết quả này cho thấy xu hướng điều tiết PHGN theo định hướng XHCN là một tồn tại khỏch quan đỳng hướng và mang tớnh thời đại về tư tưởng phỏt triển bền vững và mang bản chất của chủ nghĩa xó hội.
2.2.4. Dự bỏo tỡnh trạng đúi nghốo ở Việt Nam đến năm 2010:
Dựa vào" kỷ yếu hội thảo vấn đề phõn phối và phõn hoỏ giàu nghốo trong điều kiện phỏt triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN ở nước ta" cho biết: kiện phỏt triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN ở nước ta" cho biết:
+ Mức tăng trưởng GDP bỡnh quõn năm của 2 năm 2004 và năm 2004 được tớnh theo mức kế hoạch chung của thời kỡ 2001-2005 tức là 7,5 %, cũn thời kỡ 2006- theo mức kế hoạch chung của thời kỡ 2001-2005 tức là 7,5 %, cũn thời kỡ 2006- 2010 được dự bỏo theo 3 phương ỏn thấp, trung bỡnh và cao: 7%, 7,5% và 8%.
+ Tốc độ tăng trưởng dõn số tự nhiờn hàng năm đến năm 2010 được dự bỏo giảm gần mỗi năm một lượng là 0,025%. giảm gần mỗi năm một lượng là 0,025%.
Chỳng được thể hiện cụ thể theo cỏc bảng tớnh toỏn sau đõy:
Chỉ tiêu 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1.Tốc độ tăng trưởng GDP( %) 7,5 7,5 7 7 7 7 7 2.Tốc độ tăng trưởng dân số tự nhiên(%) 1,28 1,255 1,23 1,2 1,175 1,15 1,125 3.Tốc độ tăng GDP đầu người(%) 6,22 6,245 5,77 5,8 5,825 5,85 5,875 Hệ số co giãn -2.0517 -2.0517 -1.93 -1.93 -1.93 -1.82 -1.82 Tỷ lệ giảm so với mức nghèo(%) 12,78 12,83 11,13 11,2 11,24 10,46 10,7 Tỷ lệ hộ nghèo(%) 10,4 9,06 7,14 6,34 5,67 5,06
Bảng dự bỏo tỷ lệ hộ nghốo theo phương ỏn tăng trưởng GDP 7,5%( 2004-2005) và 7% thời kỡ 2006-2010(nguồn : Kỷ yếu hội thảo vấn đề phõn phối và phõn 2005) và 7% thời kỡ 2006-2010(nguồn : Kỷ yếu hội thảo vấn đề phõn phối và phõn
hoỏ giàu nghốo trong điều kiện phỏt triển kinh tế thị trường theo định hướn XHCN ở nước ta) ở nước ta)
Theo tớnh toỏn trờn, tỷ lệ hộ nghốo đến cuối năm 2005 vào khoảng 9,0% ( khoảng 1,5 triệu hộ) đến năm 2010 theo phướng ỏn tăng trưởng kinh tế cũn khoảng khoảng 1,5 triệu hộ) đến năm 2010 theo phướng ỏn tăng trưởng kinh tế cũn khoảng 5,0 %. Tức là khoảng 4-5% hộ nghốo đúi ( khoảng 0,7 triệu hộ sẽ cũn tồn tại ở nước ta vào thời điểm năm 2010. Mỗi năm thời kỡ dự bỏo 2004-2010 tỷ lệ hộ nghốo giảm được 1,1%, trong đú giai đoạn 2003-2005 là 1,45%, giai đoạn 2006-2008 là 1,1%, cũn 2 năm cuối 2009-2010 là 0,8%.
Với 4-5% hộ nghốo cũn tồn tại ở nước ta vào năm 2010 thỡ người nghốo chủ yếu tập trung: 80% là sống ở cỏc khu vực miền nỳi phớa Bắc, vựng đồng bằng sụng yếu tập trung: 80% là sống ở cỏc khu vực miền nỳi phớa Bắc, vựng đồng bằng sụng Cửu Long, Tõy Nguyờn, 15-16% ở khu vực Duyờn Hải Bắc Bộ và duyờn hải Trung Bộ, cũn khu vực Đồng Bằng sụng Hồng và Đụng Nam Bộ chỉ chiếm 4-5% (chủ yếu ở vựng nụng thụn). Tuy nhiờn với nền kinh tế nước ta như hiện nay, cựng với sự
giảm tỉ lệ đúi nghốo trong nước thỡ sự gia tăng của cỏc hộ giàu là khụng trỏnh khỏi. Chớnh vỡ vậy sự phõn húa giàu nghốo vẫn tiếp tục diễn ra và sự chờnh lệch giữa giàu Chớnh vỡ vậy sự phõn húa giàu nghốo vẫn tiếp tục diễn ra và sự chờnh lệch giữa giàu và nghốo ngày càng mở rộng dần. Vỡ vậy, chỳng ta phải cú một giải phỏp cụ thể để xoỏ bỏ sự bất bỡnh đẳng đú và đem lại cụng bằng cho xó hội.
Như vậy, từ việc phõn tớch thực trạng sự phõn hoỏ giàu nghốo. ở nước ta hiện nay, chỳng ta cú thể thấy được những nguyờn nhõn gõy ra sự phõn hoỏ và xu hướng nay, chỳng ta cú thể thấy được những nguyờn nhõn gõy ra sự phõn hoỏ và xu hướng biến động của nú. Thụng qua đú, nhận thấy được những mặt tớch cực và tiờu cực của sự phõn húa giàu nghốo từ đú cú biện phỏp cụ thể để khắc phục mặt tiờu cực của sự phõn hoỏ giàu nghốo.
Và theo bỏo Nhõn Dõn số ra thỏng 11-2004 thỡ ta cú dự bỏo sau:
Dự bỏo tỷ lệ hộ đúi nghốo nước ta theo phương ỏn tăng trưởng GDP
Thời kỡ GDP tăng 7,5% Thời kỡ GDP tăng 8% 7,5% Thời kỡ GDP tăng 8% Chỉ tiờu 2004 2005 2006 2007 2008 Tốc độ tăng trưởng GDP % 7,5 7,5 8,0 8,0 8,0 Tốc độ tăng trưởng dõn số tự nhiờn % 1,28 1,255 1,23 1,175 1,125 Tốc độ tăng GDP/người % 6,22 6,245 6,77 6,825 6,875 Tỷ lệ hộ nghốo % 10,4 9,06 7,87 5,93 5,54
Như vậy theo dự bỏo trờn thỡ ta thấy khi đất nước ngày càng phỏt triển thỡ tỷ lệ hộ nghốo cũng giảm đi và điều này gúp phần hạn chế sự phõn húa giàu nghốo, giảm hộ nghốo cũng giảm đi và điều này gúp phần hạn chế sự phõn húa giàu nghốo, giảm bất bỡnh đẳng xó hội. Chớnh vỡ vậy chỳng ta phải cú những giải phỏp cụ thể và triệt để nhằm hạn chế sự phõn hoỏ đú.
CHƯƠNG III
GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHẩO
Để giải phỏp vấn đề phõn hoỏ giàu nghốo thỡ trước hết chỳng ta phải giảm tỷ lệ đúi nghốo, và giảm bất bỡnh đẳng xó hội thỡ mới cú khả năng thu hẹp sự chờnh lệch đúi nghốo, và giảm bất bỡnh đẳng xó hội thỡ mới cú khả năng thu hẹp sự chờnh lệch giữa giàu và nghốo. Muốn vậy trước hết chỳng ta phải rỳt những bài học từ một số nước trờn thế giới.
3.1. NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG Mễ HèNH XOÁ ĐểI GIẢM NGHẩO,
GIẢM SỰ PHÂN HểA GIÀU NGHẩO Ở MỘT SỐ NƯỚC TRấN THẾ GIỚI.
3.1.1. Chớnh sỏch hạn chế sự phõn hoỏ giàu nghốo ở cỏc nước núi chung và cỏc nước Đụng Nam ỏ núi riờng: cỏc nước Đụng Nam ỏ núi riờng:
Thụng thường ở cỏc nước cú nền kinh tế thị trường, những người đó cú sở hữu về bất động sản, nẵm giữ vị trớ cú ảnh hưởng và cú học vấn tốt sẽ cú điều kiện tốt về bất động sản, nẵm giữ vị trớ cú ảnh hưởng và cú học vấn tốt sẽ cú điều kiện tốt nhất để thu được lợi ớch khi quỏ trỡnh tăng trưởng diễn ra. Vỡ vậy, nhiều nhà nghiờn cứu cho rằng muốn hạn chế sự phõn hoỏ giàu nghốo thỡ khụng thể tập trung vào tăng trưởng kinh tế trước rồi sau đú mới phõn phối lại. Vị trớ kinh tế và xó hội ban đầu cú thể định đoạt cỏch thức phõn phối trong xó hội. Để giảm bớt đúi nghốo và hạn chế sự phõn hoỏ giàu nghốo thỡ cỏc giải phỏp như cải cỏch ruộng đất, giỏo dục phổ cập v..v.. cần phải được đặt ra ngay từ đầu. Nhiều nước ở Đụng Nam ỏ và Chõu ỏ đó sử dụng cỏc chớnh sỏch và biện phỏp sau: