III. Đánh giá về chính sách quản lý về giá củanhà nớc đố
1. Những thành công
Việc quản lý về giá của nhà nớc đã góp phần ổn định giá xăng dầu nhập khẩu, đảm bảo nguồn cung xăng dầu cho các doanh nghiệp và nguời tiêu dùng và tỏ ra t-
Hộp 3: Giá định hớng bán xăng dầu năm 2005
Quyết định số 17/2005/QĐ-BTC ban hành ngày 29/3/2005, Bộ trởng Bộ tài chính quyết định: kể từ ngày 29/3/2005, giá bán xăng khơng chì RON92 là 8000 đồng/1 lít (quy định trớc đây là 7500 đồng/1 lít), RON90 là 7800 đồng/1 lít, RON83 là 7600 đồng/1 lít Việc điều chỉnh giá bán xăng, dầu do giá dầu trên… thế giới có những biến động phức tạp. Tuy nhiên theo chỉ đạo của Thủ tớng Chính phủ mặc dù giá bán xăng dầu đợc điều chỉnh tăng nhng các sản phẩm chủ đạo và thiết yếu nh: điện, than, xi măng không đ… ợc tăng giá bán ra. Các doanh nghiệp phải tiết kiệm chi phí, nhất là chi phí xăng dầu để hạ giá thành sản phẩm, giảm 5% chi phí quản lý doanh nghiệp so với năm 2004.
ơng đối phù hợp trớc khuynh hớng biến động giá xăng dầu trên thế giới. Kế hoạch tái áp thuế nhập khẩu xăng dầu chẳng hạn. Mặc dù kế hoạch này là dựa trên tính dự báo tơng đối về sự biến động của giá xăng dầu nhập khẩu nhng nó hồn tồn phù hợp với bối cảnh thị trờng và yêu cầu cân đối ngân sách. Trong năm 2004, số ngân sách thất thu từ việc giảm thuế nhập khẩu xăng dầu ớc đạt khoảng 4500 tỷ đồng. Nh vậy việc điều chỉnh thuế nói trên của Bộ tài chính là phù hợp đồng thời đảm bảo lợi ích cho cả 3 bên khi tham gia thị trờng: ngời tiêu dùng, nhà nớc và doanh nghiệp. Trớc hết, u tiên việc khơi phục lại ngân sách nhà nớc, sau đó khi giá xăng trên thị trờng thế giới giảm hơn mức 7500 đồng/lít thì giảm giá cho ngời tiêu dùng. Nh vậy trớc tình hình bất ổn định của giá xăng dầu đã chứng tỏ tính nhanh nhạy kịp thời của Chính phủ khi sử dụng thuế làm cơng cụ điều tiết nền kinh tế.
Bên cạnh công cụ thuế, với sự linh hoạt trong việc đa ra các chính sách bù lỗ và điều chỉnh giá bán lẻ trong những năm qua giá cả các mặt hàng xăng dầu trong nớc khá ổn định, tránh đợc sự xáo trộn và tác động xấu đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các ngành kinh tế trên tồn quốc. Đây là thành cơng rất lớn của nhà nớc trong việc điều tiết giá cả các mặt hàng xăng dầu. Chẳng hạn nh việc quy định mức giá bán lẻ. Nếu so với giá bán lẻ tại Mỹ thì giá xăng ở Việt Nam bừng khoảng 82%. Giá bán lẻ xăng tại Mỹ là 1,72 USD/gallon tơng đơng 0,454 USD/lít (tức khoảng 7.100 VND/lít). Nh vậy, giá bán lẻ xăng tại Việt Nam (6000 VND/lít) sẽ bằng 82% giá bán lẻ tại Mỹ (1 gallon = 3,785 lít). Song so với hầu hết các nớc khác, giá bán xăng dầu ở Việt Nam chỉ bằng khoảng 40-50% giá bán lẻ ở các nớc này. Mức giá này do vậy mà rất phù hợp với thu nhập của ngời dân Việt Nam.