- Mục tiờu bảo vệ mụi trường sinh thỏ
3.3.6.6. Cỏc giải phỏp về vốn và nguụ̀n lực
Một trong những giải pháp quan trọng để thực hiện quy hoạch là nguồn vốn đầu t. Do Kiến Thiết là xã có xuất phát điểm về thực trạng phát triển kinh tế thấp (sản xuất nông nghiệp chiếm vai trị chủ đạo trong tồn bộ cơ cấu kinh tế của xã song tốc độ phát triển không ổn định do thờng xuyên chịu tác động khơng thuận lợi của điều kiện khí hậu, thời tiết và sự chi phối của nhu cầu thị trờng), tích lũy nội bộ nền kinh tế thấp. Vì vậy trong những năm tới, xã cần có những biện pháp để kêu gọi vốn đầu t từ bên ngoài (từ tỉnh, hoặc huyện), thu hút nguồn nội lực tài chính cịn nhàn rỗi trong nhân dân.
Sử dụng nguồn lao động tại địa phương theo cỏc hợp đồng về trồng và khoỏn bảo vệ rừng cho từng hộ gia đỡnh trờn cơ sở kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuụi xỳc tiến tỏi sinh làm giàu rừng và trả cụng khi hoàn thành cụng việc.
Đơn giản húa cỏc thủ tục vay vốn đối với những hộ nụng dõn vay vốn đầu tư cho sản xuất lõm – nụng nghiệp, đồng thời kộo theo thời gian hoàn vốn để đảm bảo cho người dõn cú điều kiện sản xuất kinh doanh.
KẾT LUẬN - Tễ̀N TẠI - KIẾN NGHI 1. Kết luận
Từ kết quả phõn tớch cỏc điều kiện cơ bản, hiện trạng quản lý, sử dụng đất đai và tiến hành quy hoạch sử dụng đất lõm – nụng nghiệp cho xó Kiến Thiết, huyện Yờn Sơn, tỉnh Tuyờn Quang, khúa luận đi đến một số kết luận như sau: * Về điều kiện tự nhiờn, kinh tế – xó hội
+ Xã Kiến Thiết có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế lâm – nụng nghiệp.
+ Tuy nhiờn xó cũn hạn chế là vị trí nằm xa các trung tâm kinh tế, điều kiện giao thơng cịn nhiều khó khăn nên khả năng giao lu với các địa phơng khác để thúc đẩy phát triển kinh tế của xã cũn gặp nhiều khú khăn.
+ Phần lớn diện tích của xã có địa hình cao, lại chia cắt phức tạp nên có
nhiều khó khăn trong việc đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông. + Diện tớch đất nụng nghiệp khụng đảm bảo cho sản xuất nụng nghiệp, dẫn đến việc lấn chiếm, sử dụng đất lõm nghiệp vào sai mục đớch cũn phổ biến.
+ Xó cú nguồn lao động dồi dào tuy nhiờn thu nhập vẫn ở mức thấp, đời sống người dõn cũn nhiều khú khăn, cơ sở hạ tầng tuy đủ song vẫn cũn thấp kộm chưa phỏt huy được hết thế mạnh của địa phương.
* Về tỡnh hỡnh sản xuất lõm – nụng nghiệp
+ Hiện trạng sử dụng đất lõm – nụng nghiệp: Diện tích tự nhiên của xã năm 2011là 10.942,12 ha, trong đú đất nơng nghiệpcó 10.708,14 ha, chiếm 97,86%, đất phi nơng nghiệpcó 205,94 ha, chiếm 1,88%, đất cha sử dụng có 28,04 ha, chiếm 0,26% tổng diện tích đất tự nhiên của xã.
+ Sản xuất lõm – nụng nghiệp là ngành chớnh nhưng hiệu quả sản xuất chưa cao, năng suất và chất lượng một số loại cõy trồng chớnh cũn thấp, trỡnh độ sản xuất chưa cao, cơ cấu cõy trồng đơn giản.
+ Phần lớn diện tớch đất của xó là đồi nỳi, sử dụng cho phỏt triển lõm nghiệp nhưng sản xuất lõm nghiệp chưa thực sự được chỳ trọng, độ che phủ của
rừng chưa cao, người dõn tự ý phỏt nương làm rẫy cũn phổ biến làm gia tăng diện tớch đất trống đồi nỳi trọc.
+ Cỏc ngành kinh tế khỏc trờn địa bàn xó cũn kộm phỏt triển. * Kết quả quy hoạch phỏt triển sản xuất lõm – nụng nghiệp
+ Trờn cơ sở kết quả phõn tớch về điều kiện cơ bản của xó, khúa luận đó đề xuất phương ỏn phỏt triển sản xuất lõm – nụng nghiệp với phương hướng, mục tiờu rõ ràng.
+ Cỏc giải phỏp thực hiện cũng được đề xuất dựa trờn những kết luận trong phần đỏnh giỏ điều kiện cơ bản của xó, bao gồm: Cỏc giải phỏp phỏt triển sản xuất lõm nghiệp; cỏc giải phỏp phỏt triển nụng nghiệp; giải phỏp thực hiện cho một số loại đất; cỏc giải phỏp về vốn và nguồn lực; cỏc giải phỏp xõy dựng cơ sở hạ tầng và cỏc giải phỏp văn húa, giỏo dục.
+ Căn cứ vào khối lượng cụng việc cần thực hiện để tớnh toỏn nhu cầu về vốn và lao động phục vụ cho lao động sản xuất lõm nụng nghiệp, chăn nuụi,... Từ đú ước tớnh đầu tư, thu nhập cho phương ỏn đề xuất, dự đoỏn hiệu quả về cỏc mặt kinh tế, xó hội, mụi trường mà phương ỏn mang lại.
2. Tồn tại
Để đề xuất được bản quy hoạch phỏt triển sản xuất lõm – nụng nghiệp nhằm sử dụng cú hiệu quả tiềm năng đất đai, gúp phần vào phỏt triển kinh tế xó hội là cụng việc hết sức khú khăn, đũi hỏi người thực hiện phải cú kinh nghiệm và cú vốn kiến thức chuyờn mụn sõu rộng. Do trỡnh độ của bản thõn cũn nhiều hạn chế, mới làm quen với thực tiễn cụng việc nờn khụng trỏnh khỏi những thiếu sút nhất định.
Trong quỏ trỡnh điều tra, thu thập số liệu và phõn tớch chưa khai thỏc hết kiến thức bản địa của người dõn địa phương nờn phần nào hạn chế đến tớnh hiện thực của khúa luận.
Do thời gian cú hạn mà phạm vi vấn đề nghiờn cứu rộng nờn khúa luận mới chỉ đề cập đến những nội dung cơ bản nhất của cụng tỏc quy hoạch phỏt
triển sản xuất lõm – nụng nghiệp và một số nội dung trong khúa luận phõn tớch chưa sõu.
Đỏnh giỏ hiệu quả về kinh tế, xó hội và mụi trường chủ yếu là dự đoỏn nờn khụng loại trừ được những rủi ro trong quỏ trỡnh thực hiện.
Cỏc phương ỏn sử dụng đất, phỏt triển sản xuất lõm – nụng nghiệp dựa trờn hiện trạng đất đai và kết quả nghiờn cứu bước đầu về điều kiện cơ bản của địa phương nờn khụng trỏnh khỏi những yếu tố chủ quan.
3. Kiến nghị
Chớnh quyền địa phương cần giỳp đỡ về mặt chuyờn mụn nghiệp vụ, cung cấp thụng tin cho nhõn dõn, kờu gọi vốn đầu tư của cỏc chương trỡnh dự ỏn phỏt triển kinh tế xó hội mà xó cú khả năng thực hiện.
Cần cú phương ỏn quy hoạch đầu ra cho cỏc sản phẩm lõm – nụng sản, xõy dựng thị trường tiờu thụ ổn định giỳp người dõn yờn tõm sản xuất.
Cần thỳc đẩy người dõn tham gia trong quỏ trỡnh thực hiện phương ỏn để tăng thờm tớnh hiện thực của khúa luận.