CHƯƠNG 3 : GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỐT NGUYÊN TẮC
3.1. THỐNG NHẤT NHẬN THỨC TRONG CÁC CẤP ỦY, TỔ CHỨC ĐẢNG VỀ
VỀ NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ TRONG BỔ NHIỆM CÁN BỘ
Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu của cơng tác cán bộ nói chung và cơng tác bổ nhiệm cán bộ thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý nói riêng trên địa bàn huyện Lệ Thủy. Để nâng cao và thống nhất nhận thức về nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác bổ nhiệm cán bộ, các cấp ủy phải tiếp tục thường xuyên quán triệt sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân các quan điểm, đường lối, nguyên tắc của Đảng được thể hiện trong các Nghị quyết các kỳ Đại hội Đảng, nhất là các nghị quyết, quy định, quy chế của Trung ương về công tác cán bộ.
Trong sinh hoạt các cấp ủy cần đưa nội dung về nguyên tắc tập trung dân chủ vào để thảo luận. Tăng cường các sinh hoạt chuyên đề về công tác cán bộ, trong đó vấn đề thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong bổ nhiệm cán bộ là một trọng tâm để mọi người bộc lộ rõ nhận thức của mình và đóng góp cho những người nhận thức cịn giản đơn, phiến diện, sai lệch về nguyên tắc TTDC; làm cho quan niệm đúng về nguyên tắc tập trung dân chủ thấm sâu vào từng người.
3.2. HOÀN THIỆN VÀ THỰC HIỆN NGHIÊM TÚC QUY CHẾ, QUY TRÌNH BỔ NHIỆM CÁN BỘ THUỘC DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY QUẢN LÝ
Đây là giải pháp quan trọng để thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong bổ nhiệm cán bộ. Bởi vì, các nội dung của nguyên tắc tập trung dân chủ trong bổ nhiệm cán bộ chỉ được thực hiện đầy đủ trong khi những nội dung đó được thể chế hóa, cụ thể hóa thành quy chế, quy định để mọi người
cùng thực hiện. Trong Báo cáo chính trị tại Đại hội tồn quốc lần thứ XI, Đảng ta đã chỉ rõ: “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác cán bộ. Thực hiện tốt Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố; đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục những yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ” .Trên cơ sở những quy chế, quy định mà Trung ương ban hành để thực hiện thống nhất trong toàn Đảng, căn cứ vào quy định của Tỉnh ủy, BTV Huyện ủy phải tiến hành rà sốt, bổ sung hồn thiện và thực hiện nghiêm túc các quy chế, quy định về công tác cán bộ, về bổ nhiệm cán bộ thuộc thẩm quyền phụ trách, trong đó cần tập trung hồn thiện Quy định về phân công, phân cấp tổ chức bộ máy và cán bộ; Quy chế đánh giá, bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử phù hợp với yêu cầu, tình hình và nhiệm vụ mới. Trong các quy chế đó phải xác định rõ hơn trách nhiệm của các cấp ủy đảng, của tập thể và của cá nhân, nhất là người đứng đầu, trong bổ nhiệm cán bộ, góp phần khắc phục những biểu hiện cá nhân, cục bộ, thiếu dân chủ, không công tâm, nể nang, tùy tiện trong bổ nhiệm cán bộ. Đổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử theo hướng công khai, minh bạch, giảm bớt thủ tục, đáp ứng kịp thời việc kiện tồn đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị các cấp.
3.3. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TOÀN DIỆN, NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA CÁC CẤP ỦY ĐẢNG
Tiếp tục tăng cường và nâng cao vai trị lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác tổ chức - cán bộ trong hệ thống chính trị là vấn đề có tính ngun tắc. Nâng cao chất lượng tồn diện, năng lực lãnh đạo cơng tác cán bộ của cấp ủy đảng là nhân tố quyết định sự thắng lợi của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng.
3.4. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC CƠ QUAN THAM MƯU VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC – CÁN BỘ
Công tác tổ chức và cán bộ là một cơng việc khó, đụng chạm tới đời sống, tình cảm và định hướng hoạt động tổ chức, của con người. Đó là khâu then chốt của vấn đề then chốt. Vì vậy, địi hỏi bộ máy làm cơng tác cán bộ phải thật sự hồn thiện, có trình độ tổ chức khoa học, chun sâu về sử dụng con người.
Việc nâng cao chất lượng tham mưu của các cơ quan làm công tác tổ chức - cán bộ cần tập trung: Xây dựng các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động tham mưu cho cấp ủy trong cơng tác cán bộ; Hồn thiện bộ máy làm cơng tác cán bộ; Lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng người làm công tác tổ chức - cán bộ; Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đối với cơ quan làm công tác cán bộ.
KẾT LUẬN
Văn kiện Đại hội XI của Đảng đã chỉ ra: “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác cán bộ. Thực hiện tốt Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh
cơng nghiệp hố, hiện đại hố; đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục những
yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ. Xây dựng và thực hiện nghiêm các cơ chế, chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng những người có đức, có tài. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo bằng cấp. Làm tốt công tác quy hoạch và tạo nguồn cán bộ, chú ý cán bộ trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia trên các lĩnh vực; xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược. Đánh giá và sử dụng đúng cán bộ trên cơ sở những tiêu chuẩn, quy trình đã được bổ sung, hoàn thiện, lấy hiệu quả cơng tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thước đo chủ yếu. Không bổ nhiệm cán bộ không đủ đức, đủ tài, cơ hội chủ nghĩa. Thực hiện nghiêm quy chế thôi chức, miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý. Kịp thời thay thế cán bộ yếu kém về phẩm chất, năng lực, khơng hồn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút. Có chế tài xử lý nghiêm những trường hợp chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy bằng cấp, chạy huân chương. Thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý theo quy hoạch ở các ngành, các cấp; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín. Tăng cường cơng tác giáo dục, quản lý cán bộ. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý các cấp, đội ngũ chuyên gia đầu ngành. Đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý, kết hợp các độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển”
Vì vậy, để cơng tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý diện BTV Huyện ủy quản lý ở huyện Lệ Thủy thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, các cấp ủy phải nhận thức một cách đầy đủ, đúng đắn về nguyên tắc tập trung dân chủ, hoàn thiện và thực hiện nghiêm túc hệ thống các quy chế, quy trình bổ
nhiệm cán bộ; nâng cao chất lượng toàn diện, năng lực lãnh đạo và thực hiện công tác cán bộ của các cấp ủy đảng; nâng cao chất lượng các cơ quan tham mưu về công tác tổ chức – cán bộ; thực hiện nghiêm túc sự lãnh đạo của Tỉnh ủy và sự hướng dẫn của các ban thuộc Tỉnh ủy. Đây là những giải pháp thiết thực đảm bảo cho công tác bổ nhiệm cán bộ thực sự khoa học, nghiêm túc, công tâm, khách quan, dân chủ. Đặc biệt, cần xác định rõ trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu và cơ quan tham mưu về cơng tác cán bộ; phát huy vai trị của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và cả hệ thống chính trị trong cơng tác cán bộ để xây dựng được đội ngũ cán bộ nói chung và đội ngũ cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý thực sự vững mạnh, ngang tầm hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn quốc lần thứ X, XI, NXB CTQG.
2. Các văn bản pháp quy và hướng dẫn thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của TW và Tỉnh.
3. Luật Cán bộ, Công chức năm 2008.
4. PGS.TS Nguyễn Thế Tư: Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong bổ nhiệm cán bộ ở Miền Trung - Tây Nguyên
5. Quyết định số 68–QĐ/TW ngày 04/7/2007 của Ban Chấp hành Trung ương về ban hành Quy chế bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử