CHƯƠNG 6 : TỔ CHỨC CƠNG TÁC HẠCH TỐN KẾ TỐN
2.2. Nội dung tổ chức cơng tác hạch tốn kế toán
2.2.6. Tổ chức kiểm tra kế toán và kiểm toán nội bộ
1. Kiểm tra kế toán
Kiểm tra kế toán là một biện pháp đảm bảo cho các quy định về kế toán được chấp hành nghiêm chỉnh, số liệu kế tốn được chính xác, trung thực. Thơng qua kiểm tra kế toán các cơ quan chủ quản cấp trên và các cơ quan chức năng của nhà nước thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát đối với các hoạt động của các đơn vị. Theo quy định, thủ trưởng và kế toán trưởng đơn vị phải thường xuyên kiểm tra kế toán trong nội bộ đơn vị Các cơ quan chủ quản và cơ quan tài chính kiểm tra kế tốn ở các đơn vị theo chế độ kiểm tra kế toán.
Kiểm tra kế toán phải được thực hiện thường xuyên, liên tục có hệ thống. Mọi thời kỳ hoạt động của đơn vị đều phải được kiểm tra kế toán. Mỗi đơn vị kế toán độc lập phải được cơ quan chủ quản kiểm tra kế tốn ít nhất mỗi năm một lần và nhất thiết phải được tiến hành trước khi xét duyệt quyết toán năm của đơn vị. Các cuộc thanh tra, kiểm tra kinh tế tài chính phải bắt đầu từ việc kiểm tra kế toán.
Nội dung kiểm tra kế tốn là kiểm tra việc tính tốn, ghi chép, phản ánh của các chứng từ kế toán, sổ kế toán và báo cáo kế toán; kiểm tra việc chấp hành các chế độ, thể lệ kế tốn tài chính, việc tổ chức cơng tác kế tốn và bộ máy kế tốn, việc chỉ đạo cơng tác kế tốn và việc thực hiện nghĩa vụ quyền hạn của kế toán trưởng.
Quy định cụ thể trong Luật Kế tốn về cơng tác kiểm tra kế toán như sau:
Đơn vị kế toán phải chịu sự kiểm tra kế tốn của cơ quan có thẩm quyền và khơng q một lần kiểm tra cùng một nội dung trong một năm. Việc kiểm tra kế tốn chỉ được thực hiện khi có quyết đỉnh của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Nội dung kiểm tra kế toán gồm:
+ Kiểm tra việc thực hiện các nội dung cơng tác kế tốn.
+ Kiểm tra việc tổ chức bộ máy kế toán và người làm kế toán. + Kiểm tra việc tổ chức quản lý và hoạt động nghề nghiệp kế toán. + Kiểm tra việc chấp hành các quy định khác của pháp luật về kế toán. Nội dung kiểm tra kế toán phải được xác định trong quyết định kiểm tra.
- Quyền và trách nhiệm của đồn kiểm tra kế tốn:
+ Khi kiểm tra kế tốn, đồn kiểm tra kế tốn phải xuất trình quyết định kiểm tra kế tốn. Đồn kiểm tra kế tốn có quyền u cầu đơn vị kế toán được kiểm
118
tra cung cấp tài liệu kế tốn có liên quan đến nội dung kiểm tra kế tốn và giải trình khi cần thiết.
+ Khi kết thúc kiểm tra kế toán, đồn kiểm tra kế tốn phải lập biên bản kiểm tra kế toán và giao cho đơn vị kế toán được kiểm tra một bản; nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về kế tốn thì xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
+ Trưởng đồn kiểm tra kế tốn phải chịu trách nhiệm về các kết luận kiểm tra. + Đoàn kiểm tra kế tốn phải tn thủ trình tự, nội dung, phạm vi và thời gian
kiểm tra, không được làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường và khơng được sách nhiễu đơn vị kế toán được kiểm tra.
- Trách nhiệm và quyền của đơn vị kế tốn:
+ Cung cấp cho đồn kiểm tra kế toán tài liệu kế tốn có liên quan đến nội dung kiểm tra và giải trình các nội dung theo yêu cầu của đoàn kiểm tra.
+ Thực hiện kết luận của đồn kiểm tra kế tốn.
- Đơn vị kế tốn được kiểm tra kế tốn có quyền:
+ Từ chối kiểm tra nếu thấy việc kiểm tra không đúng thẩm quyền hoặc nội dung kiểm tra trái với quy định.
+ Khiếu nại về kết luận của đồn kiểm tra kế tốn với cơ quan có thẩm quyền
quyết định kiểm tra kế tốn; trường hợp khơng đồng ý với kết luận của cơ quan có thẩm quyền quyết định kiểm tra kế tốn thì thực hiện theo quy định của pháp luật./.
Doanh nghiệp phải tự tổ chức kiểm tra kế toán và chịu sự kiểm tra kế tốn của cơ quan có thẩm quyền và khơng quá một lần kiểm tra trong cùng một năm. Việc kiểm tra kế tốn chi được thực hiện khi có quyết định kiểm tra cùng nội dung trong một năm. Việc kiểm tra kế toán chỉ được thực hiện khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật với các nội dung kiểm tra được quy định trong quyết định kiểm tra, gồm: Kiểm tra việc thực hiện các nội dung cơng tác kế tốn; kiểm tra việc tổ chức bộ máy kế toán và người làm kế toán; Kiểm tra việc thực hiện tổ chức quản lý hoạt động nghề nghiệp kiểm toán; kiểm tra việc chấp hành các quy đinh khác của pháp luật về kế tốn
Doanh nghiệp có trách nhiệm phải cung cấp cho đồn kiểm tra kế tốn tài liệu kế tốn có liên quan đến nội dung kiểm tra và giải trình cá nội dung theo yêu cầu của đoạn kiểm tra và thực hiện kết luận của đồn kiểm tra kế tốn. Đồng thời doanh nghiệp có quyền được từ chối kiểm tra nếu thấy việc kiểm tra không
119
đúng thẩm quyền hoặc nộ dung kiểm tra trái với quy định của pháp luật, khiếu nại về kết luận của đồn kiểm tra kế tốn với cơ quan có thẩm quyền quyết định kiểm tra kế tốn. Trường hợp khơng đồng ý với kết luận của cơ quan có thẩm quyền quyết định kiểm tra kế tốn thì thực hiện theo quy định của pháp luật
Đơn vị kế tốn cấp trên, cơng ty mẹ trong đó có Tổng cơng ty nhà nước có quyền và chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra kế toán các đơn vị kế toán cấp cơ sở, các cơng ty con.
2. Kiểm tốn nội bộ
Kiểm tốn nội bộ được hiểu là việc tổ chức thực hiện các hoạt động kiểm tra, đánh giá và tư vấn để đưa ra các đảm bảo mang tính độc lập, khách quan và các khuyến nghị về các nội dung sau đây:
+ Hệ thống kiểm soát nội bộ của đơn vị đã được thiết lập và vận hành một cách phù hợp nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý các rủi ro của đơn vị.
+ Các quy trình quản trị và quy trình quản lý rủi ro của đơn vị đảm bảo tính hiệu quả và có hiệu suất cao.
+ Các mục tiêu hoạt động và các mục tiêu chiến lược là phù hợp và khả thi
Cơng tác Kiểm tốn nội bộ được thực hiện bởi Bộ phận Kiểm toán nội bộ, trực thuộc và báo cáo trực tiếp cho Hội đồng Quản trị / Hội đồng thành viên, và Ban kiểm sốt của Doanh nghiệp (khơng trực thuộc Ban Giám đốc điều hành). Báo cáo của Kiểm toán nội bộ được Hội đồng Quản trị / Hội đồng thành viên sử dụng để đưa ra những quyết định phù hợp ở cấp quản trị cao nhất liên quan đến hệ thống kiểm sốt nội bộ, quy trình quản trị và quy trình quản lý rủi ro của doanh nghiệp, và các mục tiêu hoạt động và mục tiêu chiến lược của Doanh nghiệp.
CÂU HỎI ƠN TẬP
1.Trìnhbày kháiniệm,ý nghĩavànhiệm vụtổchức cơngtác kếtốn?
120
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Tác giả Đồn Quang Thiệu, Giáo trình ngun lý kế tốn (NXB Sơng Lam), năm 2008,
2. Nguyễn Tấn Bình. 2005. Kế toán quản trị. NXB Thống kê. 3. Nguyễn Tấn Bình. 2006. Kế tốn tài chính. NXB Thống kê.
4. Nguyễn Thị Đơng. 2003. Giáo trình Lý thuyết hạch tốn kế tốn. NXB Tài chính, Hà Nội. 5. Phương Nam. 2003. Những điều cần biết khi sử dụng hoá đơn. NXB Lao động, Hà Nội.
6. Nguyễn Việt, Võ Vãn Nhị. 2006. Nguyên lý kế toán. NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh.
7 .Bộ tài chính. Chế độ kế toán doanh nghiệp ban hành theo quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20 tháng 3 năm 2006.
8. Hệ thống 26 Chuẩn mực kế toán ban hành 5 đợt từ năm 2001 đến 2005. 9. Luật kế toán.